坚持做到“三要” 当好“兼职委员”

人们习惯把编制、人事工资关系不在人大常委会机关的人大常委会委员称为“兼职委员”。据统计,目前,在县、区级人大常委会组成人员中。“兼职委员”占大多数,约占委员总数的60—70％。由此可见,在工作中充分发挥“兼职委员”的作用,对提高人大常委会依法行使职权起着重要作用。几年来,我在工作实践中感到,只有做到“三要”,才能当好“兼职委员”。     

委员专职化之我见

<正>各级人大常委会委员(以下简称委员)是各级人大常委会的主体,尽管法律没有专职委员和兼职委员的规定,但在实际工作中确实有专职委员和兼职委员之分。关于人大常委会委员应该实行专职化还是兼职化问题,一直存在不同意见。笔者认为,专职委员是未来发展的方向,     

人大调查研究应强化——研

人大常委会会议，为推进民主法制建设进程，各项事业健康稳定发展以及和谐社会的构建，发挥了重要作用。高质量的常委会，离不开人大常委会工作人员的敬业工作，离不开各位委员的积极参与，更离不开兼职委员们的畅所欲言。没有兼职委员们的热情参与就没有高质量的常委会。然而，在县区人大常委会会议上却出现了兼职委员总以沉默无语代替审议发言，唱主角的仍然是主任、各位副主任及驻会委员的现象。     

加大人大职务专职化的改革力度

广东省军区司令员兼任省人大常委会委员的吕德松 ,因兼职过多不利于履行职务 ,本人提出辞去广东省人大常委会委员职务。 2 0 0 4年 9月 2 4日 ,广东省十届人大常委会第十三次会议全票通过了吕德松的辞职案。由此 ,吕德松成为我国省级人大常委会组成人员中非组织因素而仅因考虑兼职过多不利于履行法定职权申请辞去委员职务的第一人。许多媒体都报道了这一消息。由吕德松辞职引出的话题 ,引起了大家的思考。     

由吕德松辞职引出的话题——优化常委会组成人员结构的良好开端

广东省军区司令员兼任省人大常委会委员的吕德松 ,因兼职过多不利于履行职务 ,本人提出辞去广东省人大常委会委员职务。 2 0 0 4年 9月 2 4日 ,广东省十届人大常委会第十三次会议全票通过了吕德松的辞职案。由此 ,吕德松成为我国省级人大常委会组成人员中非组织因素而仅因考虑兼职过多不利于履行法定职权申请辞去委员职务的第一人。许多媒体都报道了这一消息。由吕德松辞职引出的话题 ,引起了大家的思考。     

政治文明建设需要加强和改进人大工作

广东省军区司令员兼任省人大常委会委员的吕德松 ,因兼职过多不利于履行职务 ,本人提出辞去广东省人大常委会委员职务。 2 0 0 4年 9月 2 4日 ,广东省十届人大常委会第十三次会议全票通过了吕德松的辞职案。由此 ,吕德松成为我国省级人大常委会组成人员中非组织因素而仅因考虑兼职过多不利于履行法定职权申请辞去委员职务的第一人。许多媒体都报道了这一消息。由吕德松辞职引出的话题 ,引起了大家的思考。     

强化举措 促进履职——高安市人大常委会发挥兼职委员作用的几点做法

人大常委会的兼职委员,是社会各界的代表性人物,在群众中有着"代表中的代表"之称。目前,在县级人大常委会组成人员中,兼职委员所占比重一般都在60%以上。故此,可以说,兼职委员履职水平的高低,直接影响着人大常委会职能     

对人大常委会兼职委员工作之浅见

对人大常委会兼职委员工作之浅见□仇占元一、存在的问题兼职委员中存在的问题，最突出的表现在参加会议和“审议”工作方面：一是兼而不参。有的兼职委员“兼”不起来，很少参加人大常委会会议。通知开会就请假者有之；会期“半途而退”者有之；不请假“无故不到”者有之...     

采取措施 确保常委会委员履行职责

人大常委会是国家权力机关,常务委员会委员履行职责的好差,直接影响着人大监督工作的质量。从目前各地人大工作的实际情况看,加强常委会队伍建设,提高常委会委员的素质,已成为地方各级人大一项十分重要的工作。一、常委会委员要实行专职化。近几年来,各地人大常委会根据有关法律规定和工作需要,逐步加强组织建设,为履行法定职权创造了良好的条件。但是,人大常委会存在的委员兼职情况,从客观上限制了委员作用的发挥,不能保证委员有充分的时间和精力去了解代表和选民的意见,去调查人大决议的落实情况和有效地监督"一府两院"工作。具体来讲,委员兼职容易产生以下几个问题:①有的委员认为自己是兼职的,工作可干可不干,从思想上对委员角色的重要性和自     

一场“别开生面”的汇报会——2013年秀美江西行活动政府部门工作情况汇报会实录

10月30日,上午,8时30分。省人大常委会机关办公楼五楼主任会议室。"根据省人大常委会年初工作安排,以及开展2013年秀美江西行活动方案的阶段工作部署,今天我们在这里召开省直有关部门关于乡村旅游工作开展情况的汇报会,省人大常委会副主任朱秉发、秘书长魏民以及部分省人大常委会委员、省人大代表和我委特聘专家到会听取汇报     

《人民政坛》杂志编辑委员会调整

本刊讯9月12日,省人大常委会党组研究确定了《人民政坛》杂志编委会组成人员调整方案。会议确定,省人大常委会党组书记、副主任徐谦为编委会主任;省人大常委会副秘书长、办公厅主任林钟乐,省人大常委会委员、研究室主任、法工委副主任徐平为编委会副主任;省人大常委会委员、人事代表工作室主任李元兴,省人大常委会委员、法工委主任张大共,省人大常委会委员、内司工委主任陈乙熙,省人     

“兼职”思想要不得

通常,人们把人大常委会不驻会委员叫做"兼职"委员,正是这一个"兼"字,使得少数不驻会委员不但思想上产生了"兼职"意识,而且在行为上也表现出来,从而给人大常委会工作带来了一定的影响。其一,思想认识不足,把委员职务当成虚职。由于对人大常委会性质、地位、作用缺乏深刻理解,加之社会上"二线、养老"等错误认识的影响,少数委员认为,人大常委是虚职,一届到     

省人民政府办公厅关于调整省民族宗教事务委员会兼职委员单位及其职责的通知

正黔府办函[2014]94号各市、自治州人民政府,贵安新区管委会,各县(市、区、特区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:根据民族工作需要和政府机构改革情况,省人民政府决定对省民族宗教事务委员会(以下简称省民宗委)兼职委员单位进行调整。经征求有关方面意见,现将调整后的省民宗委兼职委员单位、兼职委员名单及兼职委员单位职责通知如下:     

还应完善制度减少兼职

广东省军区司令员兼任省人大常委会委员的吕德松,因兼职过多,不利于履行职务,本人提出辞职被接受.由此笔者想到,每两个月至少举行一次的人大常委会会议,是地方国家权力机关的重要会议,然而,人们往往发现,一些地方的人大常委会组成人员主要是兼职人员对出席这种会议并不积极,自己一旦有事与此冲突,便随意告假,导致常委会到会率低成了一个普遍现象.     

观点

提高专职委员比例是充分发挥人大作为国家权力机关职能作用、提升履职效能的务实之举。无论从时间、精力,还是专业能力上,兼职的方式都不能适应人大工作的需要。人大常委会组成人员专职比兼职更有利于人大常委会职能作用的有效发挥,所以逐步扩     

关注群众健康 保障药品安全——访省人大教科文卫委副主任委员尹世洪

根据省人大常委会2012年度监督计划及工作安排,今年3月至11月,省人大常委会在全省范围内组织开展了食品药品安全赣鄱行活动。本刊记者就活动有关情况专门采访了省人大教科文卫委副主任委员尹世洪。记者:今年是食品药品安全赣鄱行活动的第二年,记者注意到,从今年3月20日召开启动活动的新闻发布会以来,省人大常委会密集开展了一系列相关活动,能否请尹     

执法检查营造自主创新氛围

受全国人大常委会委托,4月21日至24日,在湖南省人大常委会副主任刘莲玉的带领下,省人大常委会委员梁尔源、董岳林、段桂生、黎定军、崔玉芳以及部分国家、省、市人大代表参加湖南省人大常委会对岳阳市贯彻实施《中华人民共和国专利法》《中华人民共和国专利法实施细则》和《湖南省专利条例》情况进行集中执法检查,我也受邀参加。同时,参加执法检查的还有湖南省知识产权局局长陈仲伯等相关人员。     

论人大常委会委员专职化

在我国,最高国家权力机关和县级以上地方国家权力机关由人民代表大会及其常务委员会构成,人大代表、委员是人大及其常委会的主体。尽管法律上没有"专职"和"兼职"之分,但在现实工作中,人大代表均实行"兼职化",人大常委会委员也存在专职、兼职之分。关于人大代表和委员应该实行专职化还是兼职化的问题,一直存在不同看法和意见。     

充分发挥常委会兼职委员在审议中的作用

目前,地方人大常委会兼职委员一般要占委员总数的一半左右。他们具有接触面广,联系群众紧密,熟悉某种专业等诸多优势,因此,充分发挥他们在常委会会议审议中的作用,对于提高常委会工作质量,充分发挥人大职能作用,具有十分重要的意义。1.要充分发挥兼职委员的作用,应当使兼职委员充分认识自己的法律地位和责任,增强人大意识,正确处理兼职与本职、做好人大工作和做好本职工作的关系。当前,在常委会兼职委员中不同程度地存在着一些不正确的思想认识:有的对人大及其常委会的性质、地位、作用缺乏正确的认识;     

基层视线

新罗区政府大力保障政协工作经费 【本刊讯】近年来，新罗区政府坚持把政协机关干部公用经费按一类标准（每年人均3000元）列入财政预算，并且逐年增加政协委员活动经费。截至目前，区政协委员的活动经费已提高至每人每年1000元，委员的视察经费从每年7．5万元提高到10万元。