劳动改造问题的检讨

一、问题的提出 中华人民共和国监狱法(以下简称监狱法)出台后，监狱学界及监狱法学界对劳动改造问题产生了不同的看法。归结起来，大致有两种观点：一种观点认为，监狱法把劳动改造纳入教育改造，说明劳动改造不再是与狱政管理、教育改造相并列改造罪犯的三大手段之一，而是教育改造的一部分，从属于教育改造。由此，应建立一个“大教育改造体系”，     

制定《监狱法实施条例》 完善监狱法律体制

制定《监狱法实施条例》完善监狱法律体制□刘景欣方志郑霞泽一、制定《监狱法实施条例》势在必行《中华人民共和国监狱法》（以下简称《监狱法》）于１９９４年１２月２９日公布实施以来，对于完善刑事法律体系、正确执行刑罚、明确界定监狱的性质和任务、确定监狱人民警...     

监狱分类制度研究

一、我国监狱分类制度现状 （一）监狱分类制度的发展新中国监狱分类制度以1994年《监狱法》颁布为分界，可以分为前后两个阶段。前一阶段的监狱分类制度延续了较长时间。1954年9月政务院颁布的《中华人民共和国劳动改造条例》将监狱类型规定为监狱、劳动改造管教队、看守所和少年犯管教所四种。这一分类体系中，劳动改造管教队关押罪犯的比重最大，是主要的监狱类型。     

未成年犯管教所管理规定

第一章 总则 第一条 为了正确执行刑罚,加强对未成年犯管教所的管理,根据《中华人民共和国监狱法》(以下简称《监狱法》)、《中华人民共和国未成年人保护法》和有关法律法规,结合未成年犯管教所工作实际,制定本规定。 第二条 未成年犯管教所是监狱的一种类型,是国家的刑罚执行机关。 由人民法院依法判处有期徒刑、无期徒刑未满十八周岁的罪犯应当在未成年犯管教所执行刑罚、接受教育改造。     

强化罪犯改造─—《中华人民共和国监狱法》的立法精髓

强化罪犯改造─—《中华人民共和国监狱法》的立法精髓雷忠义第八届全国人民代表人会常务委员会第十一次会议通过的《中华人民共和国监狱法》（以下简称《监狱法》），是新中国第一部规范监狱活动的法律。它是为适应建设社会主义现代化文明监狱的需要，在总结建国４５年来...     

监狱法的基本原则

监狱法的基本原则是指为确保监狱法的准确实施,执行刑罚的主体所必须遵循的基本的行为准则、监狱法中所规定的一些原则,诸如教育和劳动相结合的原则(第3条)、分押分管原则(第39条)、分类教育原则、集中教育与个别教育相结合的原则及狱内教育与社会教育相结合的原则(第61条)等,这些原则是执行刑罚过程的某些环节(如狱政管理的环节、教育改造环节)应遵循的行为准则,其中教育和劳动相结合原则是基于监狱法草案中原来有一章专门规定劳动改造的,后觉不妥,才在现行监狱法中把劳动改造内容规定在教育改造一章(第5章)当中,.为了体现教育改造一     

《监狱法》与现代化文明监狱对人权的保障──关于罪犯申诉权保障的法律思考

《监狱法》与现代化文明监狱对人权的保障──关于罪犯申诉权保障的法律思考李银波，李志民《中华人民共和国监狱法》第７条，对罪犯在服刑期间应履行的义务和享有的权利作了概括性规定，认真贯彻执行《监狱法》及其他法律关于罪犯权利与义务的规定，对于切实保障监狱正确...     

强化监狱职能促进罪犯改造

强化监狱职能促进罪犯改造夏宗素《中华人民共和国监狱法》于１９９４年１２月２９日经第八届全国人大常委会第十一次会议审议通过，并颁布实施。这是新中国成立以来另一部有关监狱的重要法典，也是我国第一部刑事执行法。《监狱法》作为国家法律颁布实施，标志着我国刑事...     

依法推动监狱工作稳步发展的实践与思考

《中华人民共和国监狱法》（以下简称《监狱法》）自1994年12月29日颁布实施，翻开了我国监狱事业崭新的一页，使监狱工作走上了法制化、规范化、科学化的快车道，确定了监狱国家刑罚执行机关的本质属性，监狱事业蓬勃发展。天津市监狱工作在市委、市人大、市政府和司法部的领导下，充分发挥职能作用，各方面都呈现出良好的发展态势，从1996年开始，连续15年实现教育改造安全年，为我市经济社会又好又快发展提供了安全稳定的社会环境。     

试论《中华人民共和国监狱法》的特点

试论《中华人民共和国监狱法》的特点闫志明１９９４年１２月２９日，经第八届全国人大常委会第１１次会议审议通过的《中华人民共和国监狱法》（以下简称监狱法），是新中国第一部监狱工作法典。它的颁布与实施，是我国社会主义法制建设中的又一硕果，是新中国监狱工作史...     

《监狱法》颁行的社会价值及完善思考

《监狱法》颁行十周年，在我国同刑事犯罪作斗争、维护社会治安秩序、保障社会主义现代化建设中发挥了积极的、特殊的作用；并在使我国监狱走向法治轨道、完善刑事法律体系、明确监狱和监狱人民警察的法律地位、保障罪犯人权，使我国监狱工作由封闭走向开放、走向世界等方面突显其社会价值。但是，也不能不看到，《监狱法》颁行10年后的今天，已有部分内容不适应形势发展的需要，应当补充和完善。修改《监狱法》，制定《实施条例》和相关行政规章，以形成完善的监狱法律体系，为依法治监创造良好的法治环境。     

认真学习《监狱法》坚决执行《监狱法》

认真学习《监狱法》坚决执行《监狱法》梁德超在新的一年到来之际，监狱人民警察翘首以盼的《中华人民共和国监狱法》（以下简称《监狱法》）已于１９９４年１２月２９日，经第八届全国人大常委会第１１次会议审议通过并公布施行。这是建国４５年来，我国颁布和实施的第一...     

关于监狱劳动实行低工资的思考

《中华人民共和国监狱法》(以下简称《监狱法》)出台之前的几十年里,罪犯在监狱里都是无条件地进行各种劳动。尽管也不同程度地获取一定的报酬,但大都表现在伙食、衣服、医疗、文化生活的改善等方面,有的监狱也发给一定的零用金、奖金、技术津贴等,但各地很不统一。1994年12月29日,我国通过并公布了《监狱法》,其中第72条规定:“监狱对参加劳动的罪犯应当按照有关规定给予报酬……。”该条文是我国法律首次对罪犯劳动报酬作出     

论监狱工作的基本原则

论监狱工作的基本原则梁平１９９４年１２月２９日颁布并实施的《中华人民共和国监狱法》（以下简称《监狱法》），在总则第３条中规定了监狱工作的基本原则，即：“监狱对罪犯实行惩罚和改造相结合，教育和劳动相结合的原则，将罪犯改造成为守法公民。”这一原则充分表明...     

《监狱法》是保障罪犯权利的宣言书

丁铁坚在《上海警苑》2005年第2期上撰文指出，《监狱法》颁布10年来，对我国监狱的法制建设发挥了巨大的作用。但是，监狱法也必然受到出台时情况的局限。近年来我国司法体制改革不断深入，刑法、刑事诉讼法都做了新的修订，刑事司法领域正发生重大、深刻的变化，尤其是“人权”入宪，对监狱制度的改革和发展提出了新的要求，因此，修改监狱法的相关内容，势在必行。按照法理，制定任何法律，不仅是确定法律主体的法律权力，同时也是对施行法律权力的限制。     

创新监狱教育改造机制初探

我国《监狱法》规定监狱工作的基本方针是“惩罚与改造相结合,以改造人为宗旨”。这里充分肯定了改造工作在监狱工作中的重要地位。司法部对提高监狱教育改造质量工作高度重视,并指出今后监狱工作要认真实践“三个代表”重要思想,以提高教育改造质量为中心。由此可见,一个监狱要充分发挥职能,赢得更大的发展的根本途径是不断提高教育改造质量。而要切实提高教育改造质量的首要任务是创新机制,突出教育改造的时代性、针对性和科学性。为此,我们要以     

谈重树教育改造的中心地位

在新民主主义革命时期，我党曾明确要求监狱以教育改造为中心，但在建国后，随着劳动改造地位的不断提高，教育改造逐步丧失了其中心地位，至今仍只作为监狱的一项普通工作。这种状况已经影响了近些年我国教育改造的发展和进步，甚至一些传统的教育改造手段也日渐没落，与国外的罪犯教育差距愈来愈大。只有重树教育改造的中心地位，才能扭转这种状况。重树教育改造的中心地位，应从理论和实践两个方面着手进行改革。     

《监狱法》对监狱科学理论提出的新课题

《监狱法》的颁布实施,标志着我国监狱工作进入一个新的发展时期,同时,对我国监狱科学理论建设提出了一系列值得研究的新课题。 一、关于监狱法基本理论的研究。当前,有以下几个基本理论问题应着重研究。如:1.马列主义、毛泽东思想和邓小平建设有中国特色社会主义理论体系中,有哪些重要观点对《监狱法》的制定、研究、贯彻实施具有直接指导意义?2.我国《监狱法》的本质和特征是什么?3.《监狱法》在刑事法律体系中的地位和与刑法、刑事诉讼法律的关系怎样?4.监狱行刑法律关系是什么?5.《监狱     

《监狱法》的法律地位与价值评估

《监狱法》乃国家之法、社会之法，从法理及国家刑事法律体系上透视《监狱法》的法律地位，对促进及完善国家法制建设、推动新时期监狱工作，实现依法治监，皆具重要价值与作用。     

新中国监狱发展史上的里程碑

《中华人民共和国监狱法》颁布实施已1年多。在贯彻落实《监狱法》、依法治监的过程中,监狱执法人员面临着一些新的课题。当前,就《监狱法》执法中的新问题、创建现代化文明监狱、完善《监狱法》规定等方面展开理论研讨,对完善我国监狱法制、做好监狱工作是有意义的。为此,本刊特约请上海大学法学院部分教师围绕此问题进行分析,并提出相应对策。