浅析综合自然灾害风险管理

自然灾害对人类的威胁随着人类社会的发展而越来越大,对自然灾害的综合管理由此显得十分重要和迫切。目前,对自然灾害的管理能力相对薄弱,缺乏对自然灾害的事前监测预警、事中救援和事后恢复重建的统一管理体系,因此迫切需要引进新的自然灾害管理理念——综合自然灾害风险管理,以强化和提高对综合自然灾害管理的能力。     

我国自然灾害风险监测预警现状概述

我国自然灾害风险监测预警起步较晚,在应急管理部成立之前长期处于概念混淆、多头发布、管理散乱的状态.2018年应急管理部组建后,在职能界定和业务梳理后逐步确定了由应急管理部负责自然灾害综合监测预警工作,各行业部门负责单一灾害风险监测预警工作的工作格局.     

我国防灾减灾风险管理能力建设战略

人们只有知道会出现什么样的紧急情况,才能去考虑如伺对其进行管理,因此,风险管理是有效开展灾害事件应急管理的第一步。把风险管理作为防灾减灾应急管理的起点,改变了传统应急管理对灾害事件采取较为被动的“刺激-反应”管理模式。引入风险管理的防灾减灾应急管理模式和方法,更有利于资源配置和任务管理的优化。     

加强队伍建设 拓展信息渠道 有效提高自然灾害反应和处置能力

近年来,安徽省六安市坚持以《民政部关于进一步做好灾害信息员队伍建设工作的指导意见净和《关于进一步加强灾害信息员队伍建设工作的通知》为指导,从畅通灾害预警渠道入手,着力推行和完善灾害信息员体系建设,把灾害信息预警触角延伸至村级,有效提高了抵御自然灾害风险能力和群众自救能力．     

我国灾害信息员发展状况及其能力建设

中国是世界上自然灾害最为严重的少数国家之一,灾害信息员是解决灾害预警信息传递瓶颈问题和确保灾情信息及时准确上报的关键力量。本文对国内2007年以来灾害信息员人才队伍发展状况和存在的基本问题进行全面系统的分析,认真反思近年来自然灾害造成的危害,提出加强灾害信息员队伍建设工作的几点思考。     

重大自然灾害下的我国综合减灾能力建设

近年,我国自然灾害频发,对国民经济和社会发展造成了严重的影响。全国人民众志成城,合力抗灾,取得了重大胜利,但同时也暴露出我国应对重大自然灾害的综合能力建设存在的一些不足。减灾综合能力建设尚有不足一、缺乏技术熟练、经验丰富、反应迅速的综合性专业救灾队伍。我国应对重大灾害,往往由军队、公安、武警快速介入,作为灾害     

重大自然灾害下的我国综合减灾能力建设

近年,我国自然灾害频发,对国民经济和社会发展造成了严重的影响。全国人民众志成城,合力抗灾,取得了重大胜利,但同时也暴露出我国应对重大自然灾害的综合能力建设存在的一些不足。减灾综合能力建设尚有不足一、缺乏技术熟练、经验丰富、反应迅速的综合性专业救灾队伍。     

我国防灾减灾风险管理能力建设战略

正人们只有知道会出现什么样的紧急情况,才能去考虑如何对其进行管理,因此,风险管理是有效开展灾害事件应急管理的第一步。把风险管理作为防灾减灾应急管理的起点,改变了传统应急管理对灾害事件采取较为被动的"刺激—反应"管理模式。引入风险管理的防灾减灾应急管理模式和方法,更有利于资源配置和任务管理的优化。     

加强队伍建设 拓展信息渠道 有效提高自然灾害反应和处置能力

近年来,安徽省六安市坚持以《民政部关于进一步做好灾害信息员队伍建设工作的指导意见》和《关于进一步加强灾害信息员队伍建设工作的通知》为指导,从畅通灾害预警渠道入手,着力推行和完善灾害信息员体系建设,把灾害信息预警触角延伸至村级,有效提高了抵御自然灾害风险能力和群众自救能力。     

“发展中国家自然灾害应对能力建设”研修班在北京开班

4月14日上午,由商务部主办、民政部协办的发展中国家自然灾害应对能力建设研修班在承办单位商务部国际商务官员研修学院(商务部培训中心)举行了开幕式。作为合作     

探索社区风险管理能力建设的有效途径——“加强社区灾害风险管理项目”执行纪实

正"加强社区灾害风险管理项目"以开发有针对性的培训课程、组织"以社区为基础的灾害风险管理培训班"为切入点,通过培训提高社区主体人群对灾害风险管理的认识和能力,通过试点社区指导带动和扩展新的社区,体现以点带面的示范效应。两年的实践证明,推广社区灾害风险管理培训课程是加强社区减灾能力建设的有效途径,从培训培训者着手提升社区灾害风险管理能力是切实有效和可行的做法。     

我国灾害信息员发展状况及其能力建设

中国是世界上自然灾害最为严重的少数国家之一,灾害信息员是解决灾害预警信息传递瓶颈问题和确保灾情信息及时准确上报的关键力量。本文对国内2007年以来灾害信息员人才队伍发展状况和存在的基本问题进行全面系统的分析,认真反思近年来自然灾害造成的危害,提出加强灾害信息员队伍建设工作的几点思考。灾害信息员及其发展状况中国的自然灾害种类多,发生频率高,分布地域广,造成的损失大。目前,中国各级灾     

加强重特大自然灾害领导者危机治理能力建设

当前,我国经济社会正处于重要的改革、发展和转型期.党的十八届三中全会将“推进国家治理体系和治理能力现代化”纳入了总目标,会议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出了“创新社会治理体制”和“健全防灾减灾救灾体制”的新要求.公共危机治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容和应有之义.领导者是重特大自然灾害危机治理的核心,提升领导干部对于重特大自然灾害的危机治理能力,是我们党执政发展的必然要求,也是提高领导干部执政能力的迫切需要。     

加强灾害风险管理 保障生命财产安全——我国自然灾害风险管理现状与展望

随着全球气候变化,各种突了性灾害发生频繁,造成了严重的生命和财产损失。多种自然灾害,特别是重特大自然灾害的发生,     

探索社区风险管理能力建设的有效途径——“加强社区灾害风险管理项目”执行纪实

“加强社区灾害风险管理项目”以开发有针对性的培训课程、组织“以社区为基础的灾害风险管理培训班”为切入点,通过培训提高社区主体人群对灾害风险管理的认识和能力,通过试点社区指导带动和扩展新的社区,体现以点带面的示范效应。     

加强气象灾害预警服务能力，保障社会经济可持续发展

(2 0 0 0年 3月 )我国地域广阔 ,地形复杂 ,南北纬度跨度大 ,季风变化显著 ,是世界上气象灾害多发地区之一。干旱、洪涝、台风、高温、冷害、早霜冻、雪灾等气象灾害频繁发生 ,近年来还呈现加剧的趋势。 1991年 ,江淮地区出现了建国以来少有的持续性大洪涝 ;1994年 ,华南和华北、东北“两头涝”、江淮流域“中间旱”,沿海地区台风入侵频繁 ,使我国经济较为发达的整个东部地区遭受了严重的灾害 ;1995年 ,湖南、湖北、江西三省和东北辽、吉两省暴雨成灾 ,西北地区的旱情又十分严重 ;1996年冬春季节 ,青海、西藏、川西、内蒙等地发生了严重雪灾…     

大规模动用武装力量应对重大自然灾害问题

众所周知,近年世界范围内的重大自然灾害频发,据联合国研究机构的统计数据显示,2010年全球有29万7千人在自然灾害中丧生,直接经济损失超过2220亿美元。2010年全球共发生特大自然灾害20多起,其中,中国就占了10起。而进入2011年以来,除了大范围的气象灾害以及地震等地质灾害外,3月发生的日本9级地震及其引起的严重...     

提高区域灾害风险管理能力的倡导者——亚洲备灾中心25年发展历程

亚洲备灾中心(Asian Disaster Preparedness Centre,ADPC)建立于1986年。该组织致力于通过增强意识,协助建立和加强可持续机构建设,加强知识技能、信息、经验和专家交流来减轻灾害对亚洲国家和地区的影响。     

自然灾害概念的新界定

20世纪以来,随着人类社会科技水平的不断进步,自然灾害也呈现出愈演愈烈的趋势,使得人类的抗灾形势愈加严峻,而对自然灾害的正确认识是防灾、减灾、救灾工作的基础和根本出发点,笔者在研究中发现,人们在认识自然灾害时存在某种认识误区,并试图对自然灾害概念作出新的解释。     

国家自然灾害灾情管理系统建设实践与思考

中国是世界上自然灾害最为严重的国家之一,灾害发生频度高,分布范围广。随着全球气候变暖和环境进一步恶化,中国自然灾害呈现出极端气候事件频次增加、损失加剧、灾害连锁反应、多灾并发等特点,灾害形势日趋严峻,对国家和人民生命财产安全造成的威胁日益突出。据统计,1990—2012年间,中国平均每年因各类自然灾害造成约3亿人次受灾,倒塌房屋300多万间,紧急转移安置人口i000多万人次,直接经济损失2000多亿元。