论我国制定反垄断法的必要性

垄断是市场经济活动中的一种反竞争的行为,各经济主体利用自己在市场上的优势地位,限制和排斥竞争,从而影响市场经济秩序。反垄断法是现代国家调整市场经济的一项基本法律,是经济法体系一个重要的基本构成。在西方国家,它被称为“市场经济的宪章”,“现代企业制度的基石”,并长期居于经济法体系的核心地位。作为经济法的核心,反垄断法对于规范市场经济竞争行为,维护市场新秩序,促进经济稳定健康地发展具有重要的意义。在我国建立并完善市场经济以及加入国际世贸组织参与国际竞争的国内外经济形势下,制定反垄断法是当务之急。     

中华人民共和国破产法的制定

我国1979年开始经济体制改革,稳步探索有计划的商品经济在中国的运用,1986年12月颁布了企业破产法(试行);后在1991年修改民事诉讼法时补充增加了“企业法人破产还债程序”一章。但是由于诸多原因,造成我国破产立法的形式多样化、立法条文简单化,结果使得我国的破产立法在程序制度和实体制度上以及在适用上,存在难以解决的诸多问题,远不能够适应我国建立社会主义市场经济体制的客观需求。在这样的历史背景下,八届全国人大常委会立法规划正式提出重新制定破产法。以下仅就我国重新制定破产法的主要问题谈点我们个人的粗浅看法。     

论我国破产法的适用范围

为了适应改革开放的新形势,解决计划经济体制下全民所有制企业所面临的一系列问题,1986年12月2日,六届全国人大常委会颁布了《中华人民共和国企业破产法》(试行)。这部法律在当时的确起到了一定的积极作用,填补了我国的一项立法空白。但是,随着我国经济体制由计划经济向市场经济的转变,除了全民所有制企业以外,集体所有制企业、三资企业、私营企业、联营企业和合伙企业等各种法人和其他非法人经济组     

论我国破产法的基本原则

经济体制的改革要求制定我国的破产法。在破产法的诸多问题中,首先要考虑的即是我国破产法的基本原则。它是制定、解释、执行和研究我国破产法的出发点和依据,是我国破产法本质的集中体现。因此,探讨这一问题,无疑具有重要意义。(一)理论界对破产法的基本原则众说纷纭。综合起来有三原则、四原则、六原则等等。但学者表述这些原则的出发点并不一致,因此其内容也常有重复。如:三原则中有同志认为是:     

谈谈企业破产法实施的必要性

《中华人民共和国企业破产法(试行)》(以下简称《企业破产法》)巳由第六届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议于1986年12月2日通过并颁布,将自今年11月1日起施行。《企业破产法》的实施,使人民法院得以及时、合法、正确地运用法律调整商品经济关系,坚决、彻底、有效地保障公民、法人的合法权益,适应改革、开放和建立社会主义商品经济新秩序的需要,维护和促进社会主义现代化建设的顺利进行。     

论我国尽早制定行政程序法典的必要性与可行性

20世纪的百年间,人类在世界范围内掀起数次制定行政程序法典的高潮。行政程序法的立法宗旨是构建公正、公开、高效的行政权力运行机制,在现代社会被视为衡量一国法治实现程度的标志性法律。中国现行分散在各层级单行法中的行政程序法条文,虽然数量众多,但内容距离现代行政程序制度相去甚远。中国应当尽早制定统一的行政程序法典,构建现代行政程序制度,树立行政人员和公众重视程序的观念,确保法治的统一。经过学者20余年的理论研究和程序立法的实践,制定统一法典的条件已经完全具备。     

关于制定我国破产法的若干问题

作者探讨了破产法的适用范围 ,认为破产法应适用于个人破产 ,并应当将债务人不能清偿到期债务作为破产原因。作者还探讨了和解、重整和破产清算三种程序之间的关系 ,并提出应建立破产管理人制度 ,由专门的管理人管理债务人的财产 ,破产法应强化破产人的责任 ,承认自然人的免责制度。关于破产的域外效力 ,作者认为应采取有限的普及主义。     

论我国破产法中管理人的法律地位

2007年企业破产法典的颁布确立了我国破产程序中管理人中心主义的结构模式,但法律对于管理人制度的规定较为原则。正确认识管理人的法律地位,并通过配套立法进一步明确管理人的选任机制、报酬、责任承担、监督机制等相关问题,对于破产实务工作具有重大意义。     

论我国住宅保障法的制定

一、住宅保障法及其体系(一)住宅保障法概述1.住宅保障法的概念法律是构建住房制度尤其是住房保障制度的基础。住宅保障法是指调整关于解决公民住宅问题、实现公民住宅保障权、保证公民住有所居的重要法律。该法在对全体社会成员的住宅权利作出规定的基础上,其重点是保障贫困和中低收入群体及其他特殊群体的住宅权利。     

论我国排污费改税的必要性

环境具有公共物品的属性，环境问题的公共性决定了政府应当采用税收手段干预环境问题。我国目前的排污行政收费本身就具有“税”的性质。我国现行的排污收费制度正处于复杂的现实困境之中，设立排污税法律制度可以将污染企业的环境外部成本内部化，提高其环保意识，促进环保技术进步，是可持续发展的内在要求。     

新破产法的制定与中国信用文化和信用制度

信用制度是市场经济现代模式中最核心的一项制度.①良性的市场经济与良好的信用文化和信用制度是一致的,一个具备良好信用传统和信用基础的市场经济必然是成本最低和效率最高的.目前的中国正处于一个经济转型期,转型的目标和方向是市场经济.在这一时期,旧有的信用制度、信用文化以及信用保障系统被新的经济结构和制度结构所动摇,而市场经济所需要的信用制度和信用文化尚处于缓慢的生长过程之中.在这个生长过程中,法律制度正在并必将要起到至关重要的作用.     

制定破产法规 建立符合我国国情的企业破产制度

所谓破产,就是指债务人的全部财产不能清偿债务,法院可依债务人本人或债权人的申请宣告债务人的破产.宣告破产后,破产人的财产即交法院指定的清算人管理,各债权人在一定期限内向清算人申报其债权,由清算人确定破产人的资产负债额并对其财产进行清算.清算后的全部资产,按法律规定的顺序和比例,分配给各债权人抵偿债务,经破产程序清理债务以后,债权人未能得到清偿的部分,债务人不再负清偿责任,其目的在使各债权人对其债务人的财产获得平等分配的清偿权利.     

我国制定个人信息保护法的必要性

我国目前关于个人信息方面的立法,主要集中在宪法和一些民事立法中,部门法中并没有直接承认个人信息权,也没有一部冠有个人信息保护法之类的立法。不过,我国已经启动个人信息保护的立法程序,并且已经形成专家立法建议稿,如齐爱民教授主持的《个人信息保护法示范法草案学者建议稿》和周汉华教授主持的《个人信息保护法专家建议稿》就是其中的代表。加强个人信息保护的研究,明确个人信息保护法律制度的性质、内容、保护原则、保护机制,制定符合我国国情又与国际接轨的高水平个人信息保护法刻不容缓。     

论制定生育法的必要性

1974年布加勒斯特世界人口会议以来,世界上控制人口的呼声越来越高,各国越来越普遍地重视加强这方面的政策和法律。我国是一个农业大国,属发展中国家。人口众多,底子薄弱,是我国的显著特点。由于人口基数大,加上长期以来我们忽视人口问题,解放后相当长的时间里,我国人口的发展基本上处于盲目高速度增长状态。尽管七十年代以来,我国推行计划生育政策,取得了很大成绩,但控制人口的任务仍然异常艰巨。基于这种情况,在法律上保证控制我国人口应该提到立法的议事日程上来了。控制人口包括控制人口数量和控制人口质量。因此,尽快颁布一部包括计划生育和优化生育两大内容的生育法,以调整人们在生与育方面的社会关系。     

论我国建立居住权制度的必要性

社会公共利益在当今中国社会日益受到重视,在构建和谐社会的过程中,保护弱势群体的居住权已是当务之急。《中华人民共和国物权法》中并未规定居住权制度,这不能不说是一个遗憾,本文从居住权的渊源和历史发展着手,联系我国实际情况来论证我国有必要建立居住权制度。     

论我国石油储备立法的必要性

中国正在建立自己的石油战略储备制度,但是我国的石油储备立法及相关法律存在诸多缺失和不足。本文通过分析我国石油储备的现状和目前立法比较落后的状况,阐述我国建立完善的石油战略储备法律的必要性。     

论我国公共政策制定中的公民参与

公民有序的政治参与对于实现公共政策制定的民主化、法制化,确保公共政策的科学化、信息化,培养公民的主人翁意识具有重要意义。由于受传统政治文化、公民自身素质等的制约,我国公共政策制定中公民参与还存在诸多问题,可以从营造参与型政治文化氛围、拓宽公民参与渠道入手,着力提高公民参与公共政策制定的水平。     

浅谈我国制定行政程序法的必要性

行政程序法是规定行政权力运行方式、方法、步骤、空间、时限的法律规范的总称.近年来,我国虽然相继制定了《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政强制法》等法律规范,对行政程序做了不少的规定,但仍然欠缺一部系统的行政程序法典.本文试从几个方面简要分析我国制定行政程序法的必要性.     

略论制定《能源法》的必要性

随着近十几年来我国社会经济的高速发展,我国对能源的消耗与需求急剧增加,能源问题已经成为我国社会经济发展的重大问题,能源安全也成为我国国家安全的重要组成部分。这样,借鉴其他国家应对能源危机的对策对我国能源立法有重要意义。同时在借鉴过程中应该注意的问题也是本文的重点之一。