基层人民调解工作现状、问题及对策研究--以北京市为例

人民调解,在解决人民内部矛盾、化解民间纠纷、维护社会稳定等方面发挥着独特作用。为进一步促进我国基层人民调解工作适应经济社会发展的新需要,本文以北京市为例,对我国当前的人民调解工作现状进行调查与分析,就存在的问题进行剖析并提出了相应的建议与对策。     

中国加强社会管理的理论依据、困境与现实出路

改革开放30多年来,我国经济建设腿长,社会建设腿短,严重制约了我国经济的发展与转型。社会组织发展困境,社会矛盾凸显,人民日益增长的公共服务需求难以满足的困境需要政府切实加强社会管理。而多中心治理理论、风险社会理论和需要理论则是加强社会管理的理论基础。加强社会管理的现实出路是:增强社会组织发展,实现合作与共治;加强社会保障制度,预防与增强抵御民众面临的风险;转变经济发展方式,强化经济建设与社会建设和谐发展。     

农村社会管理:风险与出路

随着经济社会迅猛发展,农村社会管理中各利益主体的利益诉求从内容到形式都发生了明显变化,农村矛盾纠纷、社会治安以及公共安全等问题日益凸显,迫切需要转变管理理念,构建起符合新形势要求的新型管理模式,不断推动农村经济社会可持续发展。     

理性选择理论的理论困境与现实出路

从理性人到理性主义再到公共选择理论,从经济学到政治学再到公共管理学,关于人的行为假设的争论与论述从未停止,众说纷纭,莫衷一是。理性选择理论拥有对个人行为的强大解释力,在公共管理中的运用也大放异彩,基于理性选择的公共选择理论已经成为当代公共管理乃至社会科学的一个重要的理论基础和研究范式。但学术界对理性选择理论也存在着诸多不同的观点与见解,因此有必要对理性选择理论进行一番梳理与阐释,在理解的基础上对其理论的局限性进行反思甚至批判,并探讨其对我国公共管理实践的借鉴意义,同时在质疑的基础上提出关于理性选择理论未来发展道路的一些思考。     

治安调解的现实困境与对策

治安调解对于节省公安机关办案成本,促进受害人权益快速救济有着积极作用。目前,治安调解存在缺乏法定拘束力、启动条件掌握随意、调解程序欠缺规范等问题。完善治安调解制度的对策包括:一是赋予治安调解法律效力,增强调解结果的确定性、强制性;二是确立治安调解优先原则,合理界定考量因素;三是全面纳入流程管控,确保治安调解更加规范有序;四是建立治安调解中心,探索多元纠纷解决机制,提升调解质效。     

论我国治安调解制度的困境与出路

治安调解制度暴露出的矛盾和弱点有:治安调解的主体存在角色冲突;治安调解的适用条件模糊;治安调解的效力不强;治安调解程序任意性过大。     

建设地方服务型政府的现实困境与发展理路

地方利益冲突已是我国社会矛盾的一大焦点。建设好地方服务型政府,有效化解地方利益矛盾是加强社会管理创新,实现社会和谐稳定的理性选择,是我国政府转型的重要价值取向。目前我国地方服务型政府构建面临诸多困境：＂服务为民＂理念缺失;公共服务市场化滞后,公共服务供给效率偏低;政府部门利益与社会公共利益不协调;政府绩效管理评估机制不健全等。重塑＂公民本位＂、＂服务为民＂服务理念;推进公共服务市场化改革,提升地方政府服务供给水平;健全公民有序参与机制,防止公共权力异化;健全地方政府绩效评估机制;实现＂政府本位＂回归＂社会本位＂;提高公务员综合素质,建立地方服务型机关等是建设地方服务型政府的基本发展理路。     

人民调解制度的现实困境及完善

人民调解制度是我国民间调解的延续和发展,它曾在化解纠纷、增进团结、预防犯罪、维护稳定、宣传法制等方面发挥了不可替代的作用。但进入20世纪90年代后期以来,人民调解的作用明显下降。造成此种现象的原因有理论上的误区、社会结构的变迁、传统伦理道德体系的解体、人民调解制度的创新不足、多元化纠纷解决机制不协调等。为此,需要科学定位人民调解的性质和功能,完善人民调解的程序,加强人民调解的队伍建设,保障人民调解的活动经费,拓宽人民调解的受案范围,解决好多元化纠纷解决机制的对接与配合。     

检察机关社会管理创新的困境与出路

检察机关是法定的监督机关,其参与社会管理创新是社会转型时期新的社会治理模式。管理创新定位不准、人、财、物力不足,以及工作人员知识结构单一、创新能力不强、认识不高是制约检察机关管理创新的瓶颈。要走出困境需加大宣传力度,确立检察机关在社会管理创新中的地位,增加人财物的投入,优化人才结构,强化创新意识和培养创新能力。     

中国外汇储备:困境与出路

经常项目下的贸易项目顺差与资本和金融项目下的外商直接投资导致的国际收支双顺差使得中国的外汇储备急速增长,并产生诸多负面影响,而且这种趋势仍将继续。扩大内部消费需求,发展亚洲债券,推行人民币国际化,才能缓解外汇储备的高速增长。目前,则应采取多种措施,管理好高额外汇储备。     

浅议诉前调解与诉讼调解的衔接

调解是我国民间和司法程序解决纠纷的重要手段,具有极强的社会适应性和纠纷处理策略正当性。要实现诉前调解和诉讼调解的衔接,必须在工作机制上有所创新,只有通过建立长期有效的工作机制,才能将诉前调解和诉讼调解不断完善和发展。     

社会组织参与社会管理创新的困境及出路简

社会组织在社会管理创新中具有重要作用,在促进政府职能转变、提供公共服务、规范市场行为、化解社会矛盾等方面有诸多贡献,但其发展也面临着许多困境,影响其参与社会管理创新。因此政府要为社会组织营造良好的发展环境,促进其良性发展,同时社会组织也需不断加强自身建设,来保证其作用得以充分发挥,推动社会和谐进步。     

大学本科拔尖创新人才培养:困境与出路

大学不仅是知识创新、传播和应用的基地,也是拔尖创新人才培养的摇篮,培养拔尖创新人才、服务创新型国家建设已成为当今大学义不容辞的历史责任.要培养拔尖创新人才,大学必须抓好本科这一拔尖创新人才的早期培育链,破除观念、体制与制度障碍,构建认知系统、操作系统与保障系统三位协同一体的本科拔尖创新人才培养体系,为拔尖创新人才造就奠定坚实的基础.     

我国非政府组织人力资源管理的困境与出路

近年来,非政府组织(NGO)作为一支新兴的社会力量伴随着广泛的经济、行政体制改革正快速发展起来,在弥补市场与政府缺陷方面发挥了不可替代的作用,然而相比发达国家而言,我国非政府组织还很不成熟,各方面问题突出。文章以非政府组织人力资源管理为出发点,着重从非政府组织人员结构、人员选拔机制、绩效考核机制以及激励机制几方面探讨非政府组织人力资源管理所存在的问题,进而从政府扶持、人员选拔机制、绩效考核机制、激励机制等方面寻找非政府组织人力资源管理的出路。     

超大规模学校的现实困境与规模选择

在我国大力发展高中阶段教育的过程中,以示范高中和优质高中为基础发展起来的超大规模学校在扩大高中教育规模并使更多的学生享受到优质高中教育资源方面发挥了积极的作用,但这些超大规模学校同时也出现了一系列内部管理问题及社会问题。通过组织变革和管理创新可以解决这些学校存在的内部管理问题。由超大规模高中所引发的对普通高中适度规模的研究和重新规划,是超大规模学校乃至整个高中阶段教育未来发展更需关注的问题。     

刑法机能的历史考察

本文以古代、近代、现代三个阶段为视角 ,考察了刑法机能的基本理念 ,认为古代社会刑法机能的基本理念表现为社会保护机能 ,在近代社会 ,古典学派特别强调刑法的人权保障机能 ,近代学派则高度重视刑法的社会保护机能。在现代社会刑法思想的基本理念中 ,人权保障机能得到更多的肯定与支持。基于不同的刑法机能理念 ,出现了不同的刑事司法实践     

乡土社会的人民调解与现代都市的专业调解

我国传统的人民调解制度对于快捷有效地解决各类民间纠纷起到了非常关键的作用。但随着工业化和都市化浪潮的到来,人民调解制度植根其中的乡土社会结构发生变化,适应市场需求的专业调解机制正在萌芽之中,为规范专业调解机制,有必要尽快构建起有关行业规范,使之成为人民调解制度的有益补充。一、调解机制的作用:节约司法资源、促进社会合作与和谐。1.调解机制是以较小成本解决社会争议的重要途径之一。     

社会管理创新背景下的行政调解问题研究——以合肥市推进行政调解工作为例

按照《合肥市推进社会管理创新工作项目书》的设定,合肥市启动了行政调解工作,使之成为社会管理创新的有机组成部分。完善行政调解制度,推动行政调解创新工作的开展,对于建立行政、人民、司法＂三大调解＂相衔接的＂大调解＂联动机制至关重要。合肥市有关部门要不断推进和深化行政调解工作,共同努力确保行政调解工作取得新实效、实现新突破。     

贵州社会管理创新进展研究——基于案例的考察

为探讨地方层面社会管理创新实践进程,以贵州为例,利用实地调查和案例汇总法,对贵州社会管理创新动力、方向、议题、推进方式等展开分析,认为当前贵州社会管理创新较有成效,是民族地区和中西部地区社会管理创新的典范。     

社会组织参与社会治理的现实困境及路径选择

当今中国,社会治理主体正由一元走向多元,社会组织已成为社会有效治理不可或缺的力量。由于我国社会组织尚处发育过程,政府和公众未能对社会组织的发展给予足够的重视,没能在制度安排和社会道义上给以充分的支持和帮助,使社会组织在社会治理中的积极作用受到严重抑制。改进和加强社会组织在社会治理的功能作用,既要求我们加快社会组织的立法进程,更要求我们创新工作理念,做到统筹规划、合理定位、科学授权、依法制权。