论现代警务机制中的治安内保工作

治安内保工作是公安工作的重要组成部分。目前,上海的治安内保基层工作、基础建设、基本技能等方面亟待加强和改进,这是实行现代治安内保警务的基础,更是构建上海现代警务机制的前提。为此,我们必须从实际出发,根据治安内保工作的规律、特点,因地制宜,合理布局,建立健全点面结合、动静结合、人技结合的立体治安内保警务防控网络。     

西方情报主导警务概观

情报主导警务是个新术语,目前还缺乏统一定义。大部分人认为,情报主导警务包括收集和分析情报,形成情报终端产品,为警察的战术、战略决策提供依据。情报主导警务的核心是分析,包括战略分析和战术分析。从共性出发,可以将COMPSTAT、HIDTA视为运用情报主导警务模式的范例。问题导向警务包括浏览、分析、反应、评价四个环节,简称SARA模式,它适用于情报主导警务模式。国际执法情报分析员协会的使命是促进执法情报分析的完善和职业化。运用情报主导警务,必须远离传统的警务哲学和方法。读者可以通过专门机构和出版物进一步了解如何具体运用情报主导警务。     

警务视阈中网络社会治安防控的体制机制创新

当前,网络社会治安防控存在体制不顺、机制不活、指挥不灵、反应不快、保障不力、打不胜打、防不胜防、基层警力不足等突出问题。公安机关要根据功能模块对警务要素进行重组,实现警务功能的重构,构建以警务保障系统、情报指挥系统、打防管控系统、绩效评估系统为支撑的闭环系统,完善警务保障工作机制、情报信息工作机制、指挥调度工作机制、打防管控工作机制、绩效评估工作机制,实现以网络社会治安需求为导向的警务工作模式,实现网络社会治安防控工作的不断优化和可持续发展。     

狱侦特情：监狱秘密侦查制度的理性回归

监狱秘密侦查的情报源头不畅，主要源于耳目制度设计、刑事立法与监狱警务模式的固有缺陷。监狱应以犯罪防控与侦破案件的功能价值为导向，对现有耳目制度做“狱政耳目”与“狱侦特情”的分类模式迁移，并以侦查行为与侦查措施的运行规则为依据，重构新型实用的狱侦特情制度及其原则体系，为监狱提高情报侦查效能、实现秘密侦查制度的理性回归提供理论支持。     

英国警务工作新动向——国家情报模式

随着情报导向警务工作理念的不断深入人心和实践经验的不断丰富,英国警方于2005年提出建立国家情报模式。国家情报模式是情报导向警务理念的具体深化,为警务工作提供了更为具体的运作机制。国家情报模式共有十一个要素组成,其中知识、系统、信息和人员四要素为基础要素,各个要素互相关联,相互影响,形成完整而严密的情报工作流程,国家情报模式的顺利实施取决于各个要素都妥善配置。     

新时期合成警务机制研究

现代警务迫切要求整合社会信息资源,推动公安工作模式转变,合成警务由此应运而生。合成警务以信息共享、扁平化管理以及情报主导决策为基本要求,以公安机关内部警务合成、公安机关与社会间警务合成为表现形式。为了便于理解和应用,可以将合成警务中的相关主体整合为指挥机构要素、侦查机构要素、防控机构要素三类,构建合成警务模型,推动打防控一体化。     

我国情报引导警务工作模式之设想

情报引导警务作为一种新型警务模式是当前警务改革的热点,通过考察欧美情报引导警务工作模式,提出我国情报引导警务工作模式的设想,即情报引导警务的理想模式和现实模式,并研究这两种模式的理论基础、基本要素、实施条件、主要特点和基本走向。     

“情报主导警务”研究综述

"情报主导警务"战略提出后,学界和实务部门对情报主导警务的研究逐步从以下几方面深入开展:"情报主导警务"与"信息主导警务"概念之争;"情报主导警务"模式的内容研究;"情报主导警务"战略的情报源研究;"情报主导警务"工作机制研究;"情报主导警务"战略在专门领域中的应用研究;"情报主导警务"战略的地区模式研究;"情报主导警务"战略发展方向的研究。     

智慧警务在禁毒工作中的运用研究

智慧警务是现代信息科技与公安工作的有机结合,为构建毒品防控体系、开展禁毒情报研判、精准打击涉毒案件提供强有力的科技引领与信息支撑.当前,智慧警务发展不平衡,建设标准不统一,在实战运用中未发挥应有的作用.正视实际问题,加强对策研究,完善改进措施,有利于提升智慧警务的运用效能,助推智慧禁毒目标的实现.     

国外情报导向警务实践的评价及借鉴性分析

国外情报导向警务的实践是从20世纪90年代开始的,其中英国的国家情报模式和美国的以犯罪情报的计算机统计分析为基础的警务模式起步早,发展较为完善,也最具特色。国外情报导向警务的实践让我们认识到,构建高效运行的情报信息网络平台是实施情报导向警务的技术保障,设立专门的警务情报部门是实施情报导向警务的机构保障,推行规范化的情报工作机制是实施情报导向警务的制度保障,建立专业化的情报队伍是实施情报导向警务的人力资源保障。     

藏区县级公安机关扁平化指挥体系建设之我见——以甘孜州某县为切入点

藏区因特殊地理环境、特殊警情和情报主导警务模式的需要,扁平化指挥体系建设势在必行。结合藏区实际情况,应通过解决基础设施建设、改革运行机制、加强信息化技术应用、建立高素质的指挥队伍等扎实可行、有效实用的措施,大力推进县级公安机关扁平化指挥体系建设,以实现警情的快速反应、迅速处置,真正实现警务指挥质效的提高,增强公安机关动态防控能力。     

大情报背景下社区警务情报平台建设的思考

社区警务战略是以社区为依托,立足于服务社区、管理社区和保障社区的安全,优化警力配置,规范警务运作,加强情报主导警务在社区警务中的应用。建设在我国固有警务模式的背景下的社区警务情报汇集平台,适应情报主导警务的警务潮流是信息化社会和情报主导警务的客观要求,也是做好当前形势下的社区警务工作的重要基础。     

“罗尔事件”中实行行为的刑法审视

藏区因特殊地理环境、特殊警情和情报主导警务模式的需要,扁平化指挥体系建设势在必行。结合藏区实际情况,应通过解决基础设施建设、改革运行机制、加强信息化技术应用、建立高素质的指挥队伍等扎实可行、有效实用的措施,大力推进县级公安机关扁平化指挥体系建设,以实现警情的快速反应、迅速处置,真正实现警务指挥质效的提高,增强公安机关动态防控能力。     

京津冀协同发展框架下警务合成作战机制研究

京津冀合成作战机制是京津冀区域警务合作的重要组成部分。以"大警务、大公安、大部制"为原则,京津冀警务合作在信息情报、指挥平台、交通管理、应急合作等方面取得了实质性进展。京津冀警务合成作战机制主要表现为以下两个方面:战时在勤务联动指挥中心的指挥下,运用"大数据"情报,精准、高效地平息突发性应急事件;平时建立立体化社会治安防控体系,增强社会面控制力,实现三地整体联动联勤,为京津冀协同发展保驾护航。     

构建我国情报导向警务模式的思考

情报导向警务模式是使情报功能最大化以引导警务决策,提高警务效能的一种新型警务模式,它的主要特征是依靠科技手段,以情报信息为导向,以精确打击、重点防范为目标,强调早期预警。其运作过程包括情报信息源头建设、数字化加工、分析研判和转化应用。情报导向警务模式对公安机制也有很大影响,主要包括对公安机关内部关系、警察组织形态和警察个人三个方面。为此,建设情报导向警务的基本构想是:建立专业化队伍、加强制度建设、强化技术保障、完善后续评估工作、最大化情报功能、提高服务质量。     

情报主导警务相关警务模式研究综述

情报主导警务模式根植于传统警务经验,是在现代科技发展的前提下,以当代社会政治、经济和文化为背景,从传统警务模式的利弊中探索出的一些开展警务工作的全新思维方式.为了清晰了解情报主导警务模式,就必须对常规模式及社区导向、问题导向、比较统计导向等新兴警务模式理论进行必要的对比和研究.     

信息主导警务视角下的大情报体系建设

随着经济发展和社会进步,警务模式也发生了相应变革,情报信息主导警务就是这种变革的产物。在情报信息主导警务模式中,情报信息处于主导核心地位,对情报信息工作提出了新的更高要求,需要对情报信息进行强度整合、高度共享、深度运用。现阶段大情报体系建设存在信息化建设发展不平衡;数据整合不力,数据质量不高;缺乏动态性、预警性和深层次的情报信息研判等问题。构建适应情报信息主导警务模式的大情报体系,要从以下几方面努力：完善公安大情报体系组织机制,健全情报网络体系;建立大情报体系工作机制,实现警务指挥扁平化：完善大情报体系评估激励机制．确保情报信息质量。     

合成警务的绩效考核

警务绩效考核一直是公安机关内部改革的一个重要环节,新时期构建合成警务机制更是关键,建立情报信息主导下的打防管控一体化警务模式所需要的不仅仅是良性的信息情报源头,内部运转机制还需要一套完整系统的考核机制来引导警队进行防控,合成警务下的协同考核是构建合成警务机制的有效机制,基于管理学原则的考核目标选择以及警务360度考评反馈是考核机制的核心要素。     

基于情指行一体化的犯罪情报工作改革路径探析

犯罪情报工作是打击犯罪的起点,是维护社会稳定的保障。但传统犯罪情报工作难以满足新的警务需求,需要进一步发展与完善。基于发展变化的中国社会形势而形成的情报主导警务模式即情指行一体化,为犯罪情报工作的改革提供了方向。通过革新与优化,犯罪情报工作将实现情指行一体化模式下的转型升级。     

中外警务信息系统效能比较研究

在现今不断高速发展的社会中,预防和处置犯罪就成为了各国警察部门所关注的首要问题。情报主导警务是现今大多数国家警察部门的座右铭,同时也是警务信息系统的存在之道。与我国的警务信息系统比较,英国的NIM国家情报模式在警务信息的收集、储存及犯罪情报的评估工作方面存在较大优势;美国的comp stat国家情报模式凸显了精确、高效、快速和持久;而法国的ACROPOL系统则采用了更为先进的数据传输和保密模式,能在统一网络上提供更为安全和广阔的资源,通讯能力强,覆盖面广。