完善治安管理控制机制是中心城区降发案的关键

中心城区的治安管理是坚持安全、文明与稳定有序并重,以管理和防范为主的秩序管理。控制犯罪就要通过防范、管理、打击、震慑来减少犯罪人口和犯罪机遇;要围绕强化社会面治安控制力度,把健全打击“二次流窜犯罪”治安管控机制作为降低中心城区发案的关键。为此,要从中心城区的治安实际出发,优化各项管理运行机制,增强辖区整体预防能力;社区警务工作必须精细化;基层基础工作体系也要与动态治安管理相结合并有效服务于现实斗争。     

浅谈城乡结合部社会治安防控体系建设

城乡结合部治安防控体系建设,主要应抓住城区这个重点,着力构建快速反应、巡逻防控、社区防范、严密堵控、治安管理和后勤保障“六大机制”,形成上下贯通、打防控一体化格局。     

论打造"平安工程"中的城郊结合部治安

城郊结合部的治安管理,对社会治安的稳定乃至经济的发展都产生十分重大的影响.作为治安管理主要主体的公安机关,要打造"平安工程",就要从城郊结合部这个城市治安的关键区域下手,在提高认识的基础上,建立合理有效的治安防控机制,加大力度对作为治安管理客体的城郊结合部的人、财、物(尤其是人)进行有效的管理.     

浅谈城区治安防控网络建设

要搞好城区社会治安,应从城乡结合部入手,在进出城市的主要交通要道设卡堵截,构筑安全防线;对复杂场所进行动态监控,构筑安全阵地;警务管理实施"四个前移",构筑安全区域,从而形成城区一体化的治安防范网络。     

城乡结合部稳定与区域中心城市和谐社会建设问题研究

建设和谐社会,既是一个社会理想,也是一个新的实践课题。城乡结合部作为特殊社区,其存在的体制性矛盾、经济性矛盾、基层政权建设问题和利益性矛盾等,使城乡结合部成为各种社会矛盾的集中、高发地区,对区域中心城市及其周边地区影响很大。实现城乡结合部社会稳定,并以此作为切入点,推动区域中心城市及我国的和谐社会建设,意义明显。这需要在城乡结合部推行城市社区管理体制,纳入城市总体规划;搞好户籍制度改革,加强人口管理;发展城乡结合部经济,整顿经济秩序;加强基层政权建设和精神文明建设等等,从而实现既定目标。     

浅谈城郊结合部治安状况的特点及对策

当前，在城市社会治安防范工作中，城郊结合部存在的治安问题比较突出，成为防范体系中的薄弱环节。为此，我们对郑州市管城区城郊结合部的两乡一镇及其相关边缘部位的治安状况进行了专题调查，就如何强化城郊结合部治安管理和构筑安全防范体系做了一些有益的探索。治安状...     

浅论如何加强城区出租屋的治安管理

当前城区出租屋在治安管理上存在比较多的问题,给违法犯罪人员留下了可以利用的条件,严重影响了城区的治安秩序和社会的稳定。因此,研究出租屋在治安管理上存在的问题,分析其原因,找到解决城区出租屋治安问题的有效办法,对于维护社会稳定,加强城区治安管理具有重要意义。     

关于城乡结合部治安防范工作的思考

城乡结合部是城市发展的重要区域,是城乡一体化的桥梁和纽带。这种独特的不可替代的作用,对经济建设具有重要意义,同时也不可避免地引发治安问题。在对江苏一些县级市的调查中深深感到:了解城乡结合部的治安现状,揭示其原因,寻找解决问题的对策,是摆在各级公安机关面前的重要课题。     

治安复杂地区长效治理机制创新研究——以北京市大兴区城乡结合部为例

治安复杂地区是指地域形成相对特殊,公共秩序混乱,治安矛盾突出,治安问题长期存在,治安案件和警情持续高发,对本地区发展及周边地区乃至整体社会环境都有不良影响的地区。治安复杂地区具有复杂性、外源性、动态性的特点。城乡结合部是典型的治安复杂地区,以北京市大兴区北五镇地区城乡结合部为例,大兴区公安分局对城乡结合部采取多种治理措...     

当前城郊结合部治安状况亟待整治－对昆明市城郊结合部治安状况的调查

城郊结合部也称城乡结合部 ,它背靠城市 ,面向农村 ,从市中心幅射出去 ,形成了一个特殊的地理区域。城郊结合部在经济发展 ,吸纳了大量外来务工、经商人员的同时 ,不可避免地带来了社会治安问题的复杂化。治安、刑事案件发生率高 ,治安形势日益严峻。为此 ,我们对当前城郊结合部的治安状况进行了专题调查 ,对当前城郊结合部存在的治安问题、主要原因进行了深入的探讨 ,并提出治理城郊结合部治安问题以重点治乱为龙头等十条对策。     

治安管理承包的合法性分析及其完善

治安管理承包由于涉及到治安管理权,对其能否进行承包存在不同的看法。从新公共管理理论的观点来看,治安管理承包是公共治安服务市场化的一种表现形式,可以提高公共治安服务的供给效率,其理论与西方“公共警务私有化”趋势是一致的;从行政委托理论来看,治安管理承包是一种行政委托行为,对部分治安管理事项实行承包是合法的,但应通过立法加以规范。当前,我们应从限制治安管理承包的范围、严格审查被委托者的资格、履行好监督职能三个方面规范治安管理承包行为。     

论治安管理模拟教学

治安管理是一门实践性很强的学科,而治安管理模拟教学正是将治安实践内容搬进课堂,注入教学环节,通过增强学员的实际体验,培养独创精神和实际操作能力。治安管理模拟教学是一个系统整体工程,涉及到专业师资、听课学员和教学辅助设备设施三大要素;内容设计包括治安专业手段、场所行业管理、治安案件查处等专业知识;实施步骤分为理论讲解、实际操作和总结改进三个阶段。     

治安管理学总论学习要点

第一章绪论一、治安的含义 (一)古代治安的含义:政治清明、国家安定。 (二)现代治安的含义:一是指社会治安秩序;二是指维护社会治安的活动,即治安工作。二、治安管理的概念,是国家警察机关为了维护社会治安秩序以保障社会生活的正常进行而依法从事的行政管理行为。     

社会管理创新与治安学学科建设研究

治安机关是我国人民民主专政政权中具有武装性质的治安行政力量和刑事司法力量。这里的"治安行政力量"即指治安管理,它是公安机关对社会管理、控制的一支重要行政力量,它是随着社会结构、社会形势、社会发展的不断变化而不断调整治安管理思路、措施和方法的一项行政管理活动。治安管理占据公安业务的大半壁江山。治安学学科建设建立在治安管理活动基础之上,即治安学学科建设不能离开治安管理活动实践。在国家部署社会管理创新、公安机关积极实践的背景下,探讨治安学学科建设具有重要的理论意义和现实意义。     

国内城乡结合部问题与对策的研究综述

城乡二元交融的城乡结合部,在空间上是"一区两景",兼具城区和乡村的特征,在时间上是城区的现在进行时和乡村的过去进行时,集中体现了我国城市化和乡村变动的逻辑,也是国内学者集中关注的领域。本文的综述集中在城乡结合部问题与对策两个层面,在界定城乡结合部和确定"城乡结合部最终会发展为城区"这一假设的基础上,从经济发展、社会管理、环境治理、文化发展与管理体制等角度,归纳分析了国内学者关于城乡结合部问题与治理对策研究的主要观点,并分析了已有研究的基本逻辑,认为未来的研究应着重于主体研究的深入、研究问题的细化、对策的系统性、经济学视角等方向。     

略谈城郊结合部的社区警务

城效结合部与中心城区,在地域、人口、文化背景等方面鲜明有别,其社区警务也有明显不同。城效结合部的社区警务,需要在继承传统警务模式的基础上,具体问题具体分析,因地制宜地采用不同的治安防范方式和方法。     

网络时代治安管理问题研究

互联网在深刻改变社会基本面貌的同时,也滋生和引发了新的治安问题.针对当前网络治安问题以及网络治安管理工作中存在的不足和问题,应采取以下对策:推进"大治安"管理机制,努力形成网络治安综合治理格局;加强宣传引导,实现网上治安舆情信息的有序掌控;创新网上管理及打击手段,净化网络空间治安秩序;强化网上工作基础,为新形势下治安管理工作打造有效网络平台;强化教育培训,加快网上治安管理专业队伍建设.     

关于修改《治安管理处罚条例》若干问题的思考

随着社会主义经济建设的不断发展,现行《治安管理处罚条例》存在的缺欠和不足逐渐暴露出来:对具体违反治安管理行为的规定过于笼统,时间过长,在执法实践中缺乏可操作性。建议从如下几个方面进行修改:一是拓宽治安行政管理处罚的覆盖面,尽量与刑法相衔接;二是适当增大处罚力度,体现法律的严厉性和严肃性;三是尽量细化法条,使其更具操作性。     

治安承包的理论基础及合法性分析

治安承包分为治安管理承包和治安防范承包,治安管理承包的发包人只能是公安机关,治安防范承包的发包人既可以是公安机关,也可以是公安机关之外的单位或组织。倡导“多元共治”理念的新公共管理理论是治安承包的理论基础。治安管理承包和公安机关作为发包方的治安防范承包实质上是一种行政委托关系,而发包方为公安机关之外的其他单位或组织的治安防范承包所承包的内容属私法领域的事项。因此治安管理承包和治安防范承包均具有合法性。     

远城区治安防范工作对策分析

远城区治安防范工作有其自身的特点,这主要是缘于远城区的角色定位,远城区既是传统意义上的农村,又是现实意义上的新农村,虽然逐渐被城市化,但依然不能摆脱传统农村束缚,还远远没有融入城市。相对于中心城区,远城区治安防范工作基础仍然十分薄弱,中心城区的经验和做法不能按部就班地放在远城区推广。如果在实际工作中忽视了二者不同,不但不能推动远城区安全防范工作,往往还阻碍了这一项基础工作,达不到预期的效果。所以,应该在进一步研究和完善中心城区治安防范工作的同时,着力研究远城区治安防范工作,务实远城区警务工作基础,最终与中心城区警务工作全面接轨。