港澳特别行政区与美国联邦制下州的自治权比较与分析

港澳特别行政区作为我国单一制下地方行政区域享有高度自治权,其权力远远高于我国其它各省、市、自治区,形成了我国具有某些复合制特征的单一制国家结构形式。港澳特别行政区与美国联邦制下的各州在权力来源、立法权、行政权、司法权和外事权等方面存在不同之处。     

香港在国际关系中的法律地位探析

1997年7月1日,中国顺利实现了对香港恢复行使主权。回归后的香港特别行政区享有高度自治权,其中一项重要的内容便是香港享有广泛的自行处理对外事务的权力。这种权力无论在广度和深度上都超过了港英统治时期,不仅单一制的资本主义国家的地方政权不能享有,而且联邦     

论中央对香港特别行政区高度自治权的保障与监督

香港的回归标志着“一国两制”的正式实施，对于香港特别行政区能否真正享有高度自治权，是广大香港同胞十分关注的问题。香港特别行政区的高度自治权是中央授予的，但中央不会随意收回或限制，相反，中央为香港特别行政区高度自治权的实现提供了多层次的保障。另一方面，高度自治并非完全自治，中央对香港特别行政区高度自治权的行使负有一定的监督责任。中央对香港特别行政区高度自治权的保障表现在：一、法律上的保障1．宪法对香港特别行政区的高度自治权作了具有最高法律效力的保障宪法是国家的根本大法，是香港特别行政区基本法（以下…     

一国两制：港澳模式之异同

香港和澳门分别于1997年7月1日和1999年12月20日回到祖国怀抱。中国政府就解决香港、澳门问题分别同英、葡两国政府的谈判，都是以“一国两制”为指导思想和总的原则，即恢复行使主权，保持繁荣与稳定。谈判的前提是：主权问题不能讨论，中国政府一定要如期收回香港、澳门。港、澳回归后，设立直辖于中央政府的特别行政区政府，除外交、国防由中央政府管理外，保留高度自治权，实行港人治港、澳人治澳。但是在     

主权与分权——中央与地方关系的基本理论

虽然主权概念将继续长期存在,但是主权的意涵却已经发生了根本的变化。它不再是终极的、神秘的、不可名状的权力,而只是政府或人民在实际统治过程中行使的具体权力之总称。在不同类型的国家,"主权"也具备不同的结构和特征,但是一旦进入具体制度领域,主权概念就失去了用武之地;单一制国家的"主权原子"可以和联邦制国家具有同样复杂的结构,甚至可以比联邦制国家更"分裂"。关于主权理论的探讨表明,"主权"在当代基本上只是表征国家核心权力的一种方便的称呼。在传统的民族国家日益衰微、新型国家之间的关联日益紧密的国际环境下,主权概念的实际意义必然不断下降。与其在理论上纠缠不清,不如将研究重点转移到国家权力在实际运行过程中的复杂分配。无论是联邦制还是单一制,都必须谨慎考察和处理地方自治和中央集权的关系。单一制和联邦制的最大区别在于地方自治是否具有宪法地位。实践表明,单一制国家完全可以通过立法赋予和联邦国家同等程度的地方自治。究竟联邦制还是单一制更能促进地方自治,目前并无定论。只有告别传统主权的概念范式之后,中央与地方关系问题的研究才能开启一个实证主义和实用主义的新时代。     

"一国两制"下人民内部矛盾的新特点

随着香港和澳门的顺利回归,"一国两制"由一种科学的构想变成我国现实的国家制度.在"一国两制"条件下,国家结构形式、国家职能和作用、政治上层建筑和经济基础的关系等方面发生了一些变化,人民内部矛盾问题也出现了许多新的情况,呈现出新的特点.准确把握"一国两制"下人民内部矛盾的新特点,正确区分和处理新的历史条件下两类不同性质的社会矛盾,有利于充分调动社会各方面的积极性,有利于维护香港、澳门特别行政区的长期繁荣和稳定,有利于促进祖国的完全统一,加快社会主义现代化建设步伐,保持国家的兴旺繁荣和长治久安.     

一国两制:港澳模式之异同

香港和澳门分别于1997年7月1日和1999年12月20日回到祖国怀抱。中国政府就解决香港、澳门问题分别同英、葡两国政府的谈判,都是以“一国两制”为指导思想和总的原则,即恢复行使主权,保持繁荣与稳定。谈判的前提是:主权问题不能讨论,中国政府一定要如期收回香港、澳门。港、澳回归后,设立直辖于中央政府的特别行政区政府,除外交、国防由中央政府管理外,保留高度自治权,实行港人治港、澳人治澳。但是在香港问题和澳门问题的解决中仍存在着反复和区别,中英、中葡在《联合声明》中体现“一国两制”构想的基本精神和原则的一致性的同时,在内容和…     

中央对香港特别行政区监督权若干问题研究

中央的监督权是中央作为主权代表所固有的权力,它是中央对香港所承担的宪制责任的重要体现,也是"一国两制"方针得以准确实施和香港持续繁荣稳定的重要保证。中央监督权的范围应该涵盖整个香港特别行政区的高度自治权所涉及的范围。应完善基本法所规定的监督机制,中央也有责任依法积极主动行使,同时,不能干涉香港特别行政区的高度自治权。     

具有澳门特色的“一国两制”成功实践与青年发展笔谈

<正>【编者按】2019年12月20日,澳门回归祖国20周年。20年来,澳门正式纳入国家治理体系并不断融入国家发展大局,其结合自身独特条件全面准确理解并创造性地将"一国两制"的理念、方法加以适用和发展,取得了显著成效,"向世界展示了具有澳门特色的‘一国两制’成功实践"。"一国两制"不是抽象符号,不能一成不变,它是具有未来向度的、随着认识和实践深入而不断丰富发展的制度体系。青年是具有战略价值的社会群体,"科学构想"照入"实践经验"的二十多年中,"一国两制"全面塑造着澳门青年发展的方向和水平,澳门青年因素也始终伴随并深刻影响着"一国两制"运行的方向和质量。基于"一国之利,两制之便"建构起的澳门青年政策     

试论中国内地与港、澳区际刑事司法协助问题

根据宪法及香港、澳门<基本法>的规定,香港、澳门在"一国两制"的前提下,享有高度的自治权,本文对涉及到在一个国家中由于制度不同而引起的三个不同法城之间,中国内地与香港或澳门在刑事司法协助中遇到的几个问题提出了自己的见解,可供理论界及司法实践参考.     

"一国两制"构想丰富了马克思主义法学

"一国两制"构想使香港、澳门成功地回归了祖国,由此产生了在一个中国的前提下,以社会主义制度为主体的两种制度并存的局面,并形成了以特别行政区基本法为基干的新的部门法体系.本文试从国家结构形式、国家政权、国家属性、国家法律体系等四个层面,论述"一国两制"构想创造性地发展了马克思主义法学理论.     

论中央与地方关系法治化的实践和理论误区

目前,我国中央与地方关系的法治化在立法、司法方面成就与不足并存,在行政方面法治化程度最低。加快中央与地方行政关系的法治化是解决当前我国诸多重大问题的客观需要,是当前我国行政管理体制改革的必然要求。中央与地方关系的法治化问题在实质上就是国家结构形式的完善问题,在推进中央与地方关系法治化的过程中,应当注意走出国家结构形式的几个理论误区:我国的国家结构形式是单一制;联邦制奉行的是"双重主权"原则;单一制与联邦制相比,中央更具权威;完善国家结构形式,我们必须坚持单一制。     

"一国两制"下中国区际法律冲突--内地与香港法律制度比较分析

随着我国恢复对香港和澳门行使主权,台湾同中国内地的统一,香港、澳门和台湾将保留其原有法律基本不变,中国将出现一国两制四法的局面.由于4个地区都是互为独立的法域.施行互不相同的法律,因此,在中国区际交往中,当某一事项或某一争议涉及两个或两个以上的地区时,究竟应当适用哪个地区的法律处理争议的问题,亦即区际法律冲突问题,不可避免地会产生.这些法律冲突涉及到各种法律关系,如宪政法律冲突、合同法律冲突、管辖权冲突等.但是,不管怎样,这些冲突都是发生在单一制的同一国家中的,因此,对于法律冲突的协调就显得尤其重要,而且是非常必要和迫切的.     

“香港民族论”思潮对香港核心价值观的消解及其应对

香港回归祖国20年来,一直坚持"一国两制"的基本国策,并且在地区治理中切实践行了"港人治港、高度自治"的政治构想。然而,受香港"本土主义"思潮的影响,个别港人因未能解决自身身份认同问题,主观认为"香港已成为一个民族、一个想象的共同体",由此产生了香港与内地间的误解与隔阂。起源自"香港城邦论"的"香港民族论"思潮,就是"本土主义"的极端呈现,其主要通过放大港人身份认同问题,妄言香港人已成为一个新民族,并大肆鼓吹港人"独立建国"。"香港民族论"思潮对"务实稳定"、"法治至上"、"尊重个人、多元包容"的香港核心价值观造成了极大消解和危害,从思想观念、国家主权和民族统一等各方面都突破了价值底线,不但产生了极大思想危害,更是对"一国两制"基本国策、国家主权和领土完整以及中国单一制国家制度的重大挑战。应对这一消解及其冲击,需要从思想引导、政治认同以及制度设计上采取相应对策。     

澳门与中国大陆地方立法体制比较研究

我国恢复对澳门行使主权，原有澳门立法体制由根据《澳门特别行政区基本法》所构建的立法体制所代替。新的立法体制呈现出与澳门原有立法体制、我国大陆地方立法体制不同的特点。本文试以这一历史演变过程为线索，进行比较研究，以期阐明：新的立法体制的确立是澳门从殖民地到享有高度自治权的特别行政区这一重大历史地位转变、提高的体现。     

论国家结构与两岸统一

国家结构是国家的中央权力机关与地方权力机关、整体与局部之间的组成关系。国家结构形式主要可以分为单一制国家和复合制国家。根据历史民族情感、国际法的规定,中华人民共和国是单一制的国家,是中国的唯一合法政府,台湾是中华人民共和国的一部分。两岸的统一不能援用“两德模式”、“两朝模式”,只能采用“和平统一,一国两制”的方针。     

澳门与香港特别行政区政制比较研究

一 根据《中华人民共和国宪法》第31条之规定,国家设立澳门和香港两个特别行政区,并依据“一国两制”的方针制定了澳门和香港两个《基本法》。由于这两个《基本法》都是以“一国两制”作为指导思想的,再加上澳门《基本法》在制定过程中又吸取了香港《基本法》的成功经验。因此,它们所框定的政治体制在许多方面相同的。     

对“一国两制”形成的初探

“一国两制”是中国共产党领导人针对台湾问题提出的,但先在香港、澳门得到了成功的实践,并得到了中国各族人民、香港同胞、澳门同胞、台湾同胞、海外侨胞的坚决拥护,在国际上受到广泛的赞誉和支持。实践证明,“一国两制”是一个伟大的创造,它丰富和发展了马克思主义的国家学说,在马列主义、     

释“港人治港”

释“港人治港”孙承谷回归祖国后的香港设立特别行政区，行使高度自治权，并且由香港人自己管理。“高度自治”、“港人治港”是贯彻“一国两制”方针，实施香港特别行政区基本法，保证香港继续保持稳定、繁荣和发展的重要条件。１９８２年４月，邓小平在同英国前首相希思...     

强化爱国爱澳核心价值观，积极融入大湾区建设，为澳门青年发展提供强劲动力和广阔空间

回归祖国20年来,深入持续推行国民教育和宪法基本法的宣传教育,爱国爱澳深入人心,谱写了令世人瞩目的"一国两制"成功实践的澳门模式。特区政府一直十分重视澳门居民的国民教育,澳门青年的国家认同意识较强是一大亮点。但随着澳门开始进入社会结构变化、社会关系调整、社会矛盾凸显的关键转型期,在区域内外各种因素影响下,澳门青年的国民意识和政治认同也面临挑战,特区建制内有效沟通解决机制建设更加迫切。这就要求未来澳门"一国两制"实践需要继续深入持久地在澳门青年中强化爱国爱澳核心价值观,高度重视青年爱国爱澳力量的培养和扶持,与此同时,大力支持澳门青年投身粤港澳大湾区建设,努力打造适合澳门青年融入国家发展大局的广阔空间。