对农村家庭联产承包责任制的思考

农村实行家庭联产承包责任制十年来,使我国农业生产上了一个新台阶。但是,随着生产的发展,近两年来已逐渐显露出某些局限性,由此阻碍农业的深层开发和进一步发展。对此进行认真的回顾总结,不断完善和发展这一生产经营体制有着十分重要的意义。一、现行家庭联产承包责任制的局限性分析 (一)土地分散加剧,经营效益下降众所周知,我国现行的家庭联产承包责任制,基本上是一种均田制形式,按照人口或劳     

现行耕地制度的弊端及其改革

我国现行农户分散经营的耕地制度存在人地矛盾突出、农村生产力发展和农业机械化水平提高受到制约、农民生产投入积极性不高、农民土地承包经营权得不到有效保障等弊端。要在稳定联产承包责任制基础上,着力实行农村集体经营和个人租赁承包经营的耕地耕种制度,同时在土地承包经营权、土地流转、耕地征用以及耕地侵权责任制等方面完善相关法律制度。     

家庭农场制──我国农业生产经营体制转变的目标模式

加强我国农业的基础地位，全面发展农村经济，是我国国民经济发展的战略任务。要实现这一任务，需要我们深入调查研究，探索适合我国基本国情的农业生产经营体制的目标模式，实现农业生产经营体制新的转变。一、家庭农场制是我国农业生产经营体制转变的一种选择自前，以家庭联产承包为主的责任制和统分结合的双层经营体制，已经成为我国农村经济的一项基本制度，要长期稳定，并不断克善。稳定与完善，是我国农业生产经营体制转变的基调。但是，这种农业生产经营体制，在绝大多数地区，是以平均分配上地经营权为基本前提的，由此形成了数以亿…     

何谓土地适度规模经营

党的十一届三中全会以来,我国农村实行了以家庭联产承包为主的责任制,并取得了举世瞩目的成绩。随着农村改革的深化和经济的发展,原来那种主要依靠手工劳动在小块土地上从事生产的小农业的弊病开始显露出来。在一部分经济发达地区,大批有一定知识文化的青壮年劳动力已在非农业部门从业,从事农业的劳动力的知识文化水平下降、年龄结构老化,兼业农尸数量增加。由于每个农户承包的土地数量少,而且零星、分散,农业劳动生产率提高缓慢,而非农产业的劳动生产率提高较快。在农户有生产经营自主权的条件下,农村经济资源势必向非农业部门倾斜,农民日益把     

农村土地规模经营问题初探

十一届三中全会以后推行的联产承包责任制,使我国农业生产和农村经济得到了较快的发展,随着我国农业和农村经济的进一步发展,农村土地经营体制的局限性逐渐表现出来,适应市场经济发展的土地适度规模经营形式不断得到发展。这是我国农村经济发展的必然,也是适应我国社会主义市场经济发展和加入WTO的形势所要求的。推进土地适度规模经营,应当做到:以发展与完善“双层经营”为突破口,稳定家庭联产承包责任制,建立土地流转机制;转移农村剩余劳动力;完善农村政策,以制度创新营造土地规模化经营的环境;大力优化农业产业结构,加快农业产业化进程。     

稳定农村基本政策的重大举措

改革开放20年来，家庭联产承包责任制等新农业政策的实施使我国广大农村发生了翻天覆地的变化，取得了举世瞩目的成绩，最明显、最直接的成果就是农业生产率的增长和亿万农民生活水平的提高。近年来，随着土地15年承包期满，农村出现了不少关于要改变家庭联产承包责任制的议论，也有一些地方随意变更土地承包关系，使农民产生了疑虑。他们说，“政策稳不稳，就看家庭承包变不变”。对于农民极为关注的、把土地承包制当成重大政策、根本制度的问题，党中央及时作出了决策，明确提出土地承包期延长30年不变。省委、省政府认真学习贯彻执行中央…     

流通在农业市场化过程中的作用

流通在农业市场化过程中的作用刘秉国我国农村实行联产承包责任制以后，形成了家庭经营和集体经营的双层经营体制，而农民家庭经营是主要的经营方式，这种经营方式规模狭小，生产分散，在很大程度上是以满足家庭生计为基本目标的自给自足的自然经济，这种生产形式在一定程...     

农业产业化经营中的十个基本关系

农业产业化经营是改变传统农业生产方式,实现农业现代化的重要途径。农业产业化经营涉及诸多方面的经济利益关系,正确认识和处理这些关系,意义十分重大。一、家庭联产承包与规模经营的关系。规模经营、专业化生产是农业产业化的内在要求;家庭联产承包责任制是农民自己的选择,是现阶段我国农村最有效率的经济制度,必须保持长期稳     

现阶段农村发展中的两对矛盾及解决思路

一、生产经营体制方面的分与统的矛盾农村的发展相当程度取决于农业生产经营体制的合理性和有效性。50年代初实行土地改革以后,我国农村发展的基本走向是集体化。但由于没有考虑到农业生产力落后和小农经济仍有生命力的现实状况,在生产经营体制方面过分强调集体和集中,以致统得过多,统的过死。20多年的历史证明,这种以“统”为主的体制严重抑制着农业生产力的发展。80年代初,以家庭承包为主要内     

我国农村生产经营组织形式的创新

以完善家庭联产承包责任制为核心的生产经营组织形式创新呈多样化,那么我国农村生产经营组织形式创新趋势如何?笔者认为创新的主体发展趋势应是家庭农场,家庭农场的存在和发展有着合理性及必然性;发展家庭农场受健全的地权流转机制、农村剩余劳动力转移、健全的社会服务体系、农村市场等因素的制约;上述制约因素的有利变动决定了我国发展家庭农场的状况和过程。     

对上饶市建立土地流转机制的调查与思考

对上饶市建立土地流转机制的调查与思考上饶市农委党的十一届三中全会后，上饶市农村开始实行了以家庭联产承包责任制为主要内容的农村改革。十五年来，农业生产取得了长足的发展。但是，我们也深深感到，在发展社会主义市场经济的新形势下，以家庭为基础分散经营的生产模...     

’98,农业怎么走?

1998年农业和农村工作的中心任务是,进一步保护和调动农民的积极性,确保农产品特别是粮食生产的稳定增长,农民收入的较快增加和农村社会的稳定。为此,必须在稳定农村基本政策的基础上,进一步深化农村改革。 一、稳定和完善土地承包关系 在现阶段,土地仍是农民收入的主要来源和谋生的主要手段,更是农民最大的社会保障。如果农民失去了土地,生活没有保障,后果不堪设想。家庭联产承包责任制是农村最基本的制度,对农民来讲,家庭联产责任制长期不变,就要体现在土地承包关系的稳定上。因此,土地承包关系的稳定,关系到整个农村、整个大局的稳定。 稳定和完善农村土地承包关系,首先应将1993年中央11号文件关于将土地承包期再延长30年不变的政策落实到     

深化农村改革 加快农村经济发展

深化农村改革　加快农村经济发展钟用洪农村改革以来，我省农业有两个增长高峰期。第一个增长高峰期是１９８０年至１９８４年。这个增长高峰期主要是靠实行家庭联产承包责任制，使农民有了充分的生产经营自主权，农民的生产积极性被极大地调动起来，农业上了一个大的台阶...     

毕节试验区土地利用现状与农业产业化经营矛盾的探讨

改革开放以来,我国农村实行以家庭联产承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,赋予了农民长期而有保障的土地使用权,这对维护农村土地承包当事人的合法权益,促进农业、农村经济的发展和社会的稳定有着重要意义,并使我国农村发生了翻天覆地的变化。     

做农业产业化经营的倡导者和组织者

农业产业化经营是继家庭联产承包责任制之后,农村进一步改革的核心内容,是当前农村经济工作的着力点和支撑点。许多地方的成功经验证明,农业产业化经营符合我国的国情和当前农村生产力发展水平。乡镇干部要做农业产业化经营的倡导者、组织者。 乡镇干部在组织和推进农业产业化经营过程中,必须把握好以下几个原则:一是因地制宜的原则。就是在选择项目的时候,要充分考虑本地的资源状况、土壤气候条件、传统经营项目和农民生产     

论江泽民农业农村改革观

江泽民的农业农村改革观主要包括:肯定了农业家庭承包制能够与先进生产力和现代农业相融,必须长期坚持;长期坚持和稳定家庭承包制度的核心是稳定土地承包关系,提出农民土地承包期再延长三十年,赋予农民长期而有保障的土地承包经营权;从理论上提出如何不断完善和创新以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制;提出了农业产业化理论,找到了在我国市场经济条件下,在保持农业家庭承包经营制度内在机制基础上实现农业外部规模经济的一种新型农业生产经营方式和产业组织形式;坚持农业农村改革的市场取向,提出了我国农业农村改革的总目标和具体改革措施,并概括了我党领导农村改革的经验;从全面建设小康社会的内在要求出发,进一步提出了“统筹城乡经济社会发展”的新的农业农村改革思路和决策。     

关于加强农业承包合同管理的意见

国务院: 党的十一届三中全会以来,我国农村普遍实行了以家庭联产承包为主的责任制,使亿万农民获得了生产经营的自主权,焕发出极大的生产热情,农村改革取得了举世瞩目的成就。党的十三届八中全会再次肯定了农村家庭联产承包责任制长期不变。邓小平同志在视察南方时的谈话进一步指出:"即使没有新的主意也可以,就是不要变,不要使人     

农业现代化不排除家庭经营

<正> 对家庭联产承包责任制应怎么看待?它与农业现代化究竟是个什么关系?这是广大农村干部、农民一直在思索的问题。党的十三届七中全会公报明确指出:“以家庭联产承包为主的责任制,适应现阶段我国农村生产力水平,必须作为一项基本制度长期稳定下来,并不断加以完善。”这一科学的回答,为深化农村改革指明了方向。一、家庭经营不同于合作化前的小私有个体经济,而是社会主义农业经济的组成部分。它与过去的小私有的个体经济有着本质的不同。第一,基础不同。以家庭联产承包为主的责任制是建立在公有制基础上的,它虽然以家庭经营的形式出现,但又不可能脱离国家、集体这个整体。其主要生产资料属于公有。而过去小私有的个体经济是建立在私有制基础上的家庭经营,其生产资料是私有的。第二,内涵不同。分户承包的家庭经营是合作经济中的一个经营层次,是一种新型的家庭经济。而过去小私有的个体经济是旧社会生产方式的延续,根本没有生命力。     

农地承包经营权的证券化

农地承包经营权证券化、农民变为农地证券的持有者和农业产业工人 ,是在坚持农村基本经营制度的前提下 ,针对家庭承包经营责任制在实践中存在的—些突出问题而进行的一项农村土地制度和农业生产经营形式的创新 ,是现代金融技术与农村制度创新的结合。积极稳步地推进农地承包经营权的证券化 ,鼓励握有土地资本证券的农户与涉农公司或其他市场主体通过农地证券市场进行资源整合 ,不仅可以使农地承包经营权成为农民参与社会分配最重要的要素 ,增加农民收入 ,而且还可以提高农地的配置效率 ,提升我国农业的国际竞争力。     

论农业生产责任制的历史功绩

今年是十一届三中全会召开20周年。十一届三中全会制定的改革方针和农业政策，既是我国农业改革的前提，也是农业改革的起点。在中国农业改革中，农业生产责任制功不可没。一、农业生产责任制解放了生产力，推动了农业现代化农业生产责任制的实行是我国农村一次深刻的革命，是继农业合作化后农村的第二次革命，它解放了生产力，有力地推动了农业现代化的发展。首先，在农业生产责任制下，农村生产力得到迅速发展。农民的经济利益同他们的能力、努力和生产经营的成果建立了直接的联系，极大地激发了农民的劳动热情，使得这些年中国的农业迅速…