脱贫攻坚精神的时代内涵

伟大事业孕育伟大精神。脱贫攻坚作为人类反贫困历史的伟大实践,孕育出了伟大的脱贫攻坚精神。脱贫攻坚精神是中国精神谱系中的全新力量,是民族精神和时代精神的赓续传承,集中表现为"上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民"。从内涵解析,可将这六句话分别理解为脱贫攻坚精神的力量之源、制胜之宝、科学之方、成事之本、核心之要、思想之基,它们之间紧密联系、相互贯通,是中国精神的充分彰显,为解决贫困问题提供了源源不断的中国智慧。     

后脱贫时代农村相对贫困治理:机遇、挑战与对策

进入后脱贫时代,相对贫困问题及农村综合治理成为我国贫困治理的重点。农村相对贫困受自然、经济、社会文化等因素的影响,具有相对性、长期性、多维性、动态性与复杂性等特点。我国农村相对贫困治理有着以中国共产党为领导核心的中国特色社会主义制度优势、乡村振兴的时代背景以及农业科技现代化带来的机遇,同时也有着多维相对贫困识别难度大、农村发展内生动力不足与不确定致贫因素带来的挑战。农村相对贫困治理需要健全贫困治理机制,给予经济政策倾斜;提高群众致富能力,激发脱贫内生动力;改善基础设施建设,完善社会保障体系。     

后扶贫时代防止返贫体制机制研究

2020年是国家实施扶贫战略的一个分界点,2020年让贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,消除区域性整体贫困.然而,整体性绝对贫困的消除并不意味着我国贫困问题得到了彻底解决.即便在发达国家和地区,依然会有贫困人口的存在,还是会存在相对性、结构性、集中性的贫困问题.在精准扶贫战略实施完成后,后扶贫时代的贫困问题治理还将面临诸多现实问题,因此,分析后扶贫时代的防止返贫体制机制,对后扶贫时代的贫困问题治理提出治理措施具有十分重要的实践意义.     

“后扶贫时代”贫困群体积极社会心态培育路径研究

2020年,随着全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战目标的实现,全国扶贫事业将进入到“后扶贫时代”。在“后扶贫时代”,随着贫困群体物质贫困问题的逐步解决,思想文化、精神意志、社会心态等各类无形贫困问题日益凸显。然而,目前,各地贫困群体社会心态培育工作还面临许多困境,脱贫群体在心理上仍然没有真正摆脱贫困,对于扶贫资源输入的依赖性严重。因此,贫困群体积极社会心态引导是一个系统工程,应从扶志教育、心理服务、舆论引导、社会支持、文化关怀等多维度综合施策,努力探寻贫困群体积极社会心态的培育路径。     

脱贫攻坚视域下红旗渠精神的时代价值

红旗渠精神是中国精神的重要组成部分,打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会最具决定性意义的关键环节。面对扶贫脱贫工作中出现的新矛盾新问题,要以问题为导向,将确保打赢脱贫攻坚战、如期全面建成小康社会与大力弘扬和积极践行以自力更生、艰苦创业、团结协作、无私奉献为核心的红旗渠精神紧密结合起来。在脱贫攻坚的伟大实践中,充分发挥红旗渠精神的引领作用,教育引导贫困群众树立主体意识实现精神脱贫,实施精准扶贫方略,动员协调各方,广泛凝聚力量打赢脱贫攻坚战,彰显红旗渠精神新的时代价值和实践价值。     

特殊贫困群体脱贫的方法论 ——学习习近平总书记关于特殊贫困群体脱贫的重要论述

全面小康路上,一个都不能少。解决特殊贫困群体的脱贫问题具有重要的理论价值和实践意义。关于特殊贫困群体脱贫的论述,是习近平总书记关于扶贫工作重要论述的有机组成部分,它继承和发展了马克思主义反贫困理论、共同富裕思想、中国特色反贫困理论,蕴含着丰富的整体思维、矛盾思维和能动思维。其中聚焦特殊贫困群体、强化社会保障、推进健康扶贫和提升公共服务水平的精彩论述,为特殊贫困群体的脱贫工作指明了攻坚方向和有效路径,也提出了精准施策、扶志为先、合力攻坚等值得学习和贯彻的方法。     

“精神贫困”现象的实质是个体失灵——来自行为科学的视角

精神贫困描述的是贫困人口因为主观因素而影响脱贫的现象。本文通过心理学、行为经济学的角度对于精神贫困进行了定义和分析。我们将精神贫困限定为贫困人口志向缺乏、信念消极和行为决策非理性的行为表现,其本质是个体失灵,具体来说是志向失灵和行为失灵的结果。对于精神贫困的干预就是要采取行为政策使缺志转为有志,使非理性变为理性。干预的核心在于对于微观个体的关注和重视。由此,我们提出建构政府、市场、社会、个体四元的治理体系和公共政策分析,尤其要做到精准化的社会治理,引入创新的和超常规的靶向性公共政策工具,促进国家治理的进一步现代化。     

精神扶贫助推精准扶贫

在决胜全面小康的关键时期,脱贫不仅要实现物质脱贫,更要注重精神脱贫,以精神帮扶助推精准扶贫工作,既能够加快贫困人口脱贫,又能够对脱贫攻坚战进行固本培元。精神贫困是由内部因素和外部因素而导致的,就贫困人员内部因素而言,需通过“扶志”调动贫困人员脱贫的积极性,同时开展“扶智”工作以提高他们自身的脱贫能力,以此切断贫穷的根源;就外部因素而言,需要提升基层领导干部的思想觉悟,并加快贫困地区的精神文明建设,以此为贫困群众脱贫营造积极健康的脱贫氛围。内因与外因的结合,才能使贫困人民真正实现脱贫,不再返贫。这一举措不仅对于我国全面建成小康社会具有重要价值,而且为全世界减贫事业提供了中国智慧和中国方案。     

新时期宁德市精准扶贫精准脱贫的探讨

新时期宁德市精准扶贫精准脱贫的探索与取得的显著扶贫成果,是习近平总书记扶贫开发战略思想的成功实践,是中国特色扶贫开发道路的典范,值得认真总结学习。研究与探讨宁德市精准扶贫精准脱贫的经验,不仅在全省具有典型示范效应,而且对全国具有可复制和样板意义。     

后扶贫时代巩固提升脱贫成果的着力点探析

后扶贫时代,我国贫困治理进入新阶段。持续巩固提升脱贫成果,防止规模性返贫,是脱贫攻坚经得起历史考验的关键。新形势下要坚持精准扶贫中好的做法和经验,增强包容性发展动力,完善防止返贫监测预警与帮扶机制;加快推进由解决收入贫困向缓解相对贫困转变、由开发式扶贫向开发式与保障性扶贫并重转变;凝心聚力引才育才用才,不断完善乡村人才队伍建设机制,为巩固提升脱贫成果,接续乡村振兴奠定坚实基础。     

文化扶贫助力贵州脱贫攻坚

贫困既包含经济上的贫困,也包含精神上的贫困,且精神贫困是导致经济贫困的根源。要彻底改变贫困地区的贫困状态,必须改进扶贫方式。随着扶贫工作的推进,文化扶贫已逐渐成为国家扶贫开发战略中的重要内容。贵州省丹寨县、松桃县、正安县通过文化扶贫把扶贫与扶志扶智结合起来,把本地的文化资源开发与经济发展结合起来,因地制宜,挖掘、培育、开发少数民族文化资源及人才资源,大力发展文化+产业,引导激发贫困群众的内生动力,增强自我造血功能,促进观念的转变、环境的改善和文化的传承与保护,实现了脱贫攻坚从授人以鱼到授人以渔的转变。     

后小康时代“文化治理”现代化研究

"后小康时代"的内涵意蕴并不仅是对全面建成小康社会后的历史发展的"前瞻性"概括,而且是对全面建成小康社会后所遗留的问题与难题在中华民族伟大复兴的历史进程中的"反思性"展望。在推进中国特色社会主义现代化事业进程中,"文化治理"中的"文化"不仅充当着推进国家治理体系和治理能力现代化的"主体",也是"治理"的客体,"治理"与"文化"共同构成了"文化治理"的逻辑起点。在"五位一体"的中国特色社会主义总体布局中,"文化治理"通过一种嵌入式治理的方式内在于政治建设、经济建设、社会建设和生态文明建设之中,通过文化软实力的内在驱动作用,推进着"后小康时代"的现代化事业。     

习近平精准扶贫思想的时代意蕴和实践价值——学习《习近平扶贫论述摘编》

面对我国脱贫攻坚关键时刻和全面建成小康社会的决胜阶段以及国内外严峻的减贫形势,习近平总书记在科学认识扶贫工作经验的基础上,针对以往扶贫开发工作中存在的问题提出了精准扶贫思想。深入探究这一重要思想的时代意蕴、主要内容和实践价值,对于扎实推进精准扶贫,确保脱贫攻坚取得全面胜利具有重大意义。     

新时代治理下乡优化精准扶贫的逻辑、困境与路径

治理下乡是国家治理体系和治理能力现代化向乡村社会的延伸拓展和普及覆盖,是基于发展不平衡不充分的现实作出的推动乡村治理体系和治理能力现代化的战略选择。在习近平新时代中国特色社会主义强国时期和贫困治理新阶段,治理下乡优化精准扶贫具有深厚的历史逻辑、清晰的理论逻辑、必要的出场逻辑和创新的再造逻辑等多重逻辑支撑。推动建立反贫减贫的长效机制,亟需打破制约贫困治理的传统困境、战略困境、转型困境和实践困境。有效实现治理下乡优化精准扶贫,要以多元主体归位激活精准扶贫的内源动力,以治理思维革新推进精准扶贫的理念转变,以治理体系重构优化精准扶贫的靶场生态,以治理技术迭代推动精准扶贫的智慧治理,实现治理与扶贫的耦合发展,以治理下乡推进扶贫事业迈向新征程。     

后农业税时代乡村治理的困境与破解

后农业税时代的乡村治理,面临乡镇政府职能转变迟滞、村民自治运转失灵、农民利益表达梗阻、乡村公共服务匮乏四重困境。引发困境的因素有压力型体制侵扰、财政体制缺陷影响、公共决策参与渠道不畅、监督制度乏力四方面。合作共治是破解困境的基本进路,应该引入合作治理思维、建构合作型治理机制、完善乡镇财政体制和形成公共服务供给的合作型模式等。     

后公共治理理论：作为一种新趋向的整体性治理

整体性治理（Holistic Governance）理论是20世纪90年代后期基于对新公共管理的反思和批判基础上提出来的后公共治理理论，整体性治理强调预防导向，公民需求导向和结果导向，强调整体性整合，强调整合信息技术、简化网络、提供一站式服务，注重内调目标和手段的关系，注重信约、责任感和制度化。整体性治理顺应的是新公共管理的逻辑，正在西方政府改革中产生越来越大的影响，有望成为21世纪政府治理的大型理论（Grand Theory），是未来政府治理的新趋向。对我国政府治理、行政体制改革和服务型政府建设亦具重要借鉴意义。     

确保县域深度贫困群体如期脱贫

习近平总书记在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上强调,“脱贫攻坚本来就是一场硬仗,深度贫困地区脱贫攻坚更是这场硬仗中的硬仗,必须给予更加集中的支持,采取更加有效的举措,开展更加有力的工作。”学习贯彻习近平总书记饱含深情的重要讲话精神,就要结合地区实际,聚焦精准发力,攻克坚中之坚,确保如期脱贫同步小康。