质疑“权力政府”向“责任政府”转变

我国政治体制改革最终决定政府转型目标的实现。政府权力法定,政府权力与责任相辅相成。我国近年行政学界流行的“权力政府”向“责任政府”转变论,从法理、管理、哲理等角度看值得商榷。加大改革我国过分集权的领导体制,促使政府政治化权力转为法治化权力,才能从根本上增强政府的责任心。     

领导的内在结构和领导活动规律解析

领导构成有权力、责任和服务三大要素;政治领导、组织领导和思想领导是我们党执政的三种基本类型,但从广义的领导范畴来说,领导的类型并不仅仅限于这三种。作为一个完整的领导活动,领导是由三个最基本的实体构成的,即:领导者、被领导者和作用对象。领导活动的三个规律可表述为:合力集成规律、同心圆规律和镜面反射规律。     

行政道德责任的理论基础分析

行政道德责任的伦理学基础在于道德责任,道德责任不仅是自由意志(或者说控制权能)的逻辑要求,也是社会生活的客观需要。行政道德责任是权力行为的道德责任,权力行为本身就意味着控制;政府及其行政人员与公民之间服务与被服务的关系要求政府及其行政人员对公民承担相应的道德责任。其政治学基础在于社会契约论和人民主权说,它们有一个共同的逻辑,即权力来自人民,权力与责任相对应。行政道德责任恰恰直接表现为对权力主体人民负责的责任,离开这两个理论基础,行政道德责任也就无从谈起。     

苏姗·斯特兰奇的结构性权力论浅析

苏姗.斯特兰奇是英国著名的国际政治经济学家。她的国际政治经济学理论把世界权力分为“联系性权力”和“结构性权力”,并从安全、生产、金融、知识四个基本因素分析国际政治中的权力结构。结构权力分析法克服了现实主义权力论解释国际政治权力的缺陷,是对现实主义权力政治理论的一大超越。因而,对斯特兰奇“结构性权力”论的研究有其理论意义和现实意义。     

关于“权力不宜过分集中”思想探微

“权力不宜过分集中”是邓小平对集权与分权、收权与放权关系问题的集中概括。“权力过分集中”有三种表现：在横向关系上非党组织的权力过分集中于党委领导机关；在纵向关系上地方组织的权力过分集中于中央领导机关；在个人与组织的关系上权力过分集中于领导者个人。因此，必须通过政治体制首先是行政管理体制和机构改革，来解决“权力过分集中”的问题     

西方政府领导权责体系比较分析

文章以西方政府领导权力为轴心，对西方政府领导权力结构、职权模式以及责任体系进行对比分析，力求探寻西方各国政府领导权力活动的内在本质属性。     

专职副书记的角色定位及类型选择

中央在这次地方党委换届中“减副”,大都采取了“一正两副”的领导模式,但现实中专职副书记权力边界、责任边界不清,职责定位模糊的问题仍亟待解决。本文对这个现实问题进行了研究和探讨。     

试论领导者非权力影响力及其提高的途径

领导者的影响力分权力影响力和非权力影响力两种。非权力影响力是领导者凭借个人品德、能力、知识、情感等因素构成。提高领导者的非权力影响力,实现由“权力型”领导向“魅力型”领导转变,不仅是一个十分重要的理论问题,而且也是一个非常重要的现实问题。     

从邓小平的“领导就是服务”观到建立“服务型政府”的实践

邓小平“领导就是服务”的观点 ,是毛泽东“为人民服务”思想进入 2 0世纪 80年代后的新的诠释和阐发。确立“领导就是服务”的观念是我党适应历史方位变化 ,取信于民 ,保持执政地位的需要。建立服务型政府就能使“领导就是服务”有了制度的保证。     

做一名清醒有为的领导者

领导意味着权力、责任和义务。职位越高，权力越大，责任越重，所产生的正负作用也越大。因此，领导者无论是负责一个部门的工作，还是一个单位的工作，都应当对党负责，对人民负责，对事业负责，对历史负责，对自己负责，做一名清醒有为的领导。１．政治上要清醒。“领导...     

实现转型:高职院校办学管理体制的研究--以长沙民政职业技术学院为例

在我国高等职业教育体制改革进程中,长沙民政职业技术学院办学的宏观管理体制实现了从面向行业办学到立足行业办学,同时面向市场(社会)办学的转型;以人事、分配制度改革和后勤服务社会化为突破口,学院内部管理体制实现了从行业到市场、从中专到高校、从身份管理到岗位管理、从行政权力到学术权力、从“自己办”到“分而不离”的转型,形成了具有鲜明特色的民院发展模式。制度创新是实现高职院校办学管理体制转型的保障。高职院校承担着培养“数以千万计的专门人才”及服务社会的办学责任,相对于研究型大学和教学研究型大学的办学功能而言,高职院校应该有其存在的社会价值和地位,应该有更多的政策关怀,制定科学合理的政策是高职院校走特色发展之路的保障。     

建设法治政府的思考

文章从更新思想观念出发,从建设诚信政府、阳光政府,由“权力政府”向“责任政府”、以“管制政府”向“服务政府”转变,完善监督机制等方面对建法设治政府进行探讨,以提高政府依法执政能力。     

领导干部应着力打造“软权力”

在现代领导活动中,领导软权力的作用越来越凸显重要,领导干部只有着力打造“软权力”,才能更好地发挥领导的职位权力,实施有效领导。本文主要从领导“软权力”构成的四个方面核心要素进行阐述。     

领导干部加强权力修养的基本途径

当前，领导干部中出现种种腐败现象和行为，在很大程度上是由于权力修养出了问题。领导干部加强权力修养必须牢固树立公共权力意识，必须从系统的角度认识和行使权力，必须增强自我监督和接受监督的意识，必须承担起领导科学发展的责任，必须辩证地看待权力与人民、责任、奉献、奋斗的关系。这对我们党的建设和领导制度建设具有非常重要的现实意义。     

强化党务政务理念中的"责任意识"

“三个代表”重要思想为我们“立党”、“执政”确立了根本指导思想。“领导就是服务”,“立党为公、执政为民”等党务政务理念已经基本树立起来,这就为改革和完善党的领导方式和执政方式奠定了新的基础。通过深入学习,我认为,应当在党务政务理念中进一步强化“责任意识”。一是“发展责任”中国特色社会主义是靠发展来不断巩固和推进的,国家要发展,社会要进步,人民要幸福,这就是我们党所面临的发展责任。在中国这样一个经济文化较为落后的发展中大国领导人民进行现代化建设,能不能解决好发展问题,直接关系人心向背、事业兴衰。党的十六大提…     

公共服务型政府的理论基石——政府权力的“低姿态”

政府的存在是为了获得、维护、建设和制约权力,公共服务型政府的理论基石是政府权力的定位问题.传统政府权力的姿态是习惯于"高高在上",这体现在权力的来源、权力的运作、权力的责任和对权力的监督等方面.应当将政府权力由"高高在上""驯化"为"低姿态"的.政府权力的"低姿态"体现在政府权力的来源方面,政府权力来源于在"下"的人民的授权和同意:政府权力的"低姿态"体现在政府权力的运作方面,必须由"权力本位"转变为"权利本位",由"为民作主"转变为"为民服务";政府权力的"低姿态"体现在政府权力的责任方面,政府应当将为人民服务当成责任和义务,而不仅仅是宗旨.     

牢固树立正确的权力观

权力观是指正确认识和行使权力的基本观点。权力观的基本内容是:权力的人民观、权力的责任观、权力的服务观、权力的法制观、权力的程序观、权力的监督观。     

论政府权责关系

责任政府已成为我国政府改革的首要目标,其实质是要建构科学而有效的责任控制权力机制。因此对政府权力与责任关系的理论探究是责任政府建构中首要回答的问题。本文以社会契约论和委托代理理论为理论基础,在对政府权责关系的理论追问中,指出公众权利是政府权力和责任的源头,政府权力异化是导致政府责任缺失的根源,分析了以责控权的逻辑,并在行政运行过程中解析“权责一致”原则的特定内涵,从源头上澄清认识上的分歧,为实现政府权责关系的科学化与规范化提供基本的理论支持。     

穿越健康和身体的权力网络——婚姻家庭与两性身心健康的调查与分析

生理身体并不是我们所理解的、可以不偏不倚地解释的完全中立的东西,而是由社会建构起来,并且被社会所改变的具有思想的物质形态。社会建构赋予不同性别人群不同的权力,权力通过文化作用于人的身体。婚姻家庭对妇女身心健康的影响正是权力的网络“穿越了健康和身体”的表现。     

当领导的秘书应注意的几个问题

<正> 在党政机关里,经常听到曾经当过领导的秘书同志讲,领导的秘书不好当,这是因为领导交办的事情太多,而且“啰嗦”。一时难以应付,如果做不好,又要受领导的批评。或者处理某个问题不妥当,部门有意见,领导当然不满意。如何解决这些问题,值得引起各方面的注意。下面结合自己工作实践,谈点看法,供大家参考。一、既要服务,又不能“伺候”服务,是秘书人员的主要职责。秘书为领导服务,是革命分工的需要,本质上来说也是为人民服务。但是有的秘书错误地认为,秘书为领导服务,等于“伺候”领导,为人民服务,不过是句标准语言。也有的秘书同志对“伺