加快完善我国社会保障制度的若干思考

我国社会保障制度建设滞后 ,不利于经济和社会的长期稳定和健康发展。建立完善的社会保障体系 ,是我国政府面临的一项十分紧迫的任务。文章深入分析了我国社会保障制度存在的问题 ,并提出了相应对策。     

英国社保制度对我国“社保法”的启示——基于《贝弗里奇报告》

《贝弗里奇报告》和英国社会保障制度的成功经验对我国社会保障制度的改革和发展具有启迪意义。我国目前社会保障制度的设计和实施存在着身份和地域的差别和不平等,缺乏统一性,这不利于其功能和效率的发挥。我国应当按照统一性原则,构建缴费标准、待遇支付和行政监管统一的社会保障体系。     

健全多层次社会保障体系的重要意义、主要挑战与对策建议

健全多层次社会保障体系有利于积极应对人口老龄化,有利于持续推动经济高质量发展,有利于更好维护社会公平正义,有利于稳步推进共同富裕。随着经济结构的改变和社会环境的变化,健全多层次社会保障体系面临着一系列挑战:人口结构巨大变化对社会保障体系可持续性产生冲击、数字经济快速发展降低现有社会保障体系适用性、发展不平衡问题仍然突出增加健全社会保障体系难度、美好生活需要日益增长凸显健全社会保障体系紧迫性。健全多层次社会保障体系,要完善社会保障多主体负责机制、形成社会保障多项目支撑机制、构建社会保障多差别平衡机制、建立社会保障多阶段协调机制,形成健全多层次社会保障体系的整体合力。     

“间架性社会保障权”与新生代农民工社会融合

新生代农民工主观上愿意融入城市社会保障体系,客观上却与农村社会保障体系捆绑,在既有的二元社会保障权基础之上,形成了"间架性社会保障权",在形成路径、表征和制度支持方面与二元社会保障权差异明显。从生存到精神再到社会认同等社会保障权方面,没有出现新生代农民工想要的、将他们纳入城市社会保障权的社会政策;而将新生代农民工纳入农村社会保障权的社会政策,并未得到他们积极回应。新生代农民工与城市和农村社会融合出现裂痕。     

关于我国农村土地经营制度改革的构想

现行的农村土地承包制在一定程度上限制了土地的自由流动,不利于实现农业的规模经营和规模效益;不利于农民利益的保护及其积极性的充分发挥;不利于外来资金的注入等,已经阻碍了改革和发展的进程。按照市场经济的运行规律,应当实行土地经营制度的改革,即充分实现土地使用权的市场化流转,促进形成规模化经营。这一目标的实现要求配套的制度安排:在法律上明确保障农民土地使用权自主支配;提高城市化水平,为离开土地的农民提供广阔的就业空间;彻底改革户籍管理制度,实行城乡人口统一管理;实行积极的扶持政策,鼓励农民进入第二、第三产业;建立健全农村社会保障体系,提高农村社会保障水平;建立实施农业领域的经营准入制度,提高稀缺资源的利用率;建立健全农村土地使用权市场,使土地使用权以“资本”形态运作。     

我国社保基金筹集方式的探讨

社会保障基金的筹集是社会保障制度得以建立并正常运行的前提和物质基础,而建立符合市场经济体制总体要求社会保障基金筹集渠道也是我国社会保障制度改革的首要环节和核心问题。由于我国目前全国统一的社会保障体系尚未形成,作为社会保障体系基础和核心环节的社会保障资金在筹措、管理及使用等方面还存在许多不完善和不规范的地方,优化社会保障基金筹集方式已成为我国社会保障制度改革的题中之义。     

努力扩大社会保障覆盖面是构建和谐社会的重要着力点

完善社会保障体系作为一个重要着力点,对于促进实现社会公平,形成和谐的社会关系具有重要作用,而在社会保障制度建设中,目前群众要求最为强烈的是扩大社会保障覆盖面,将更多的社会成员,特别是中低收入者纳入社会保障体系。     

我国社会保障体系的主要内容和基本特征

经过近20年的艰苦努力,我国初步形成了以城镇职工社会保险、城镇居民最低生活保障和农村社会保障为主要内容的社会保障体系框架。养老保险。我国现已基本形成以基本养老保险为核心的多层次养老保险体系框架。按现行制     

三十年的温度（之三）——公民资格与社会保障

中国在改革开放前，实行的是与计划经济体制相统一的“高福利”性的社会保障政策。20世纪80年代中期以来，伴随着社会主义市场经济体制的建立和完善，中国的社会保障制度进行了一系列与市场经济体制相适应的改革。时至今日，中国社会保障制度的总体框架已经基本建立。然而，仍然存在的一个明显问题是城乡社会保障的不均衡：一方面，城市社会保障制度不断完善；而另一方面，农村社会保障的发展严重滞后。中国社会保障制度的这种城乡二元性，不仅与现代社会保障制度的价值理念相悖，而且不利于中国经济与社会的协调发展。为此，建立覆盖城乡的社会保障体系已成为当前中国社会保障制度改革的主体内容。     

我国西部地区农村社会保障制度建设和对策取向

当前,我国农村社会保障制度已形成了初步的框架体系,但保障范围有限,区域差别大。对于西部农村来说,要正确认识西部农村社会保障事业的发展形势与需要;大力推进西部农村社会保障法律和制度的建设以及科学设计西部农村社会保障制度框架。     

我国社会保障筹资方式的现状分析与发展建议

一、武汉市社会保障筹资的基本现状我国在改革中初步形成的社会保障制度,随着社会主义市场经济体制的逐步建立,遇到了难以回避的困难。加快完善社会保障体系,提高社会保障资金筹措的社会化水平,关系到我国改革深化和发展。本文仅以武汉为例,谈谈我们的看法。     

英国社会保障立法体系的演进与运思

英国是老牌工业化国家,也是世界历史上最早颁布《济贫法》和宣布建成福利社会的工业化国家,其"福利国家"模式有着悠久的历史和鲜明的特色。本文通过对英国社会保障立法的演进过程的梳理,总结和归纳英国各个历史阶段社会保障立法的形成及制度规范,阐述了英国现行社会保障体系的形成过程。在中国工业化大发展的时代,传统的"家庭保障"模式正发生深刻变化,借鉴英国社会保障的立法经验,制定出适合中国国情的中国社会保险体系,并将广大农民也纳入社会保险的范围之列,是新时期我国社会保障立法的重要议题。     

当前我国农村社会保障体系的现状分析与对策构想

农村社会保障体系是全国社会保障体系的一个重要组成部分,而我国到目前为止还没有建立起完善的农村社会保障体系。本文在阐述建立农村社会保障体系的重要性和必要性的基础上,分析了我国目前农村社会保障的现状及问题,并就如何建立农村社会保障体系提出了对策建议。     

养老保险

我国将采取5项举措加快建立覆盖城乡的社会保障体系最近,人力资源和社会保障部副部长胡晓义在举行的全国政协"统筹城乡发展,促进形成城乡经济社会发展一体化新格局"专题协商会上表示,今后人力资源和社会保障部在完善现行制度的同时,将采取5项措施加快建立覆盖城乡的社会保障体系。     

完善城乡社会保险制度的思路与对策

最近,胡锦涛总书记在中央政治局专题学习世界主要国家社会保障体系和我国社会保障体系建设时指出,社会保障与人民幸福安康息息相关,社会保障工作事关改革开放和现代化建设大局。党的十七大提出,要加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系。这是坚持立党     

利益博弈与政策协调——基于欧盟社保政策适应性的研究

社会保障政策是欧洲一体化进程中不可回避的政策领域。欧盟在“欧盟公民资格制度”的基础上形成了极具“协调性”特色的社会保障政策体系。欧盟社保法令和社会保障合作计划兼容差异，既维持了各成员国社会保障制度的稳定性，也保障了流动劳动力的合法权益，成员国之间通过社会保障领域的合作与政策协调，取得了多赢的结果。     

我国社会保障制度城乡二元结构形成及固化原因分析

自新中国成立后,我国社会保障制度就是按“城乡有别”的建设思路进行的,也正因此,城乡居民的社会保障差距越拉越大,为统筹城乡社会发展设置了制度鸿沟。这就有必要探讨这种二元社会保障模式形成并固化的原因,以为落实科学发展观,建立城乡统一的社会保障体系提供借鉴。     

“关乎国运 惠及子孙”——进一步完善我省社会保障体系

建立社会保障体系，是深化改革、稳定社会、安邦治国的根本大计。党的十五届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》提出，要加快形成独立于企事业单位之外、资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化的社会保障体系。在党中央、国务院领导下，     

简论中国社会保障体系一体化的特殊过程

从贯彻社会主义公平原则看中国社会保障体系一体化的特殊过程 :由中国二元经济社会结构所决定 ,社会保障体系一体化过程的核心任务 ,就是缩小城乡居民保障水平差距 ,其前提条件是实现城乡经济一体化。而要实现城乡经济一体化的重要途径又只能尽快建立相对独立的农村金融体系并受到国家的特殊资助和保护。我国已经具备了这一可能性。从贯彻社会主义效率原则看中国社会保障体系一体化的特殊过程 :旧体制下的社会保障体系使城市社会保障低效率、无效率 ,甚至成为当今城市各项改革的重要阻碍因素。因此 ,加速中国社会保障体系一体化过程 ,既是尽快提高农村人口保障水平的过程 ,又是加速市民社会保障市场化的过程 ,是加快建立和完善社会保障预算体系的过程 ,是加紧社会保障法律体系建设的过程。     

社会保障基金的投资效应

社会保障基金是通过国民收入的分配与再分配所形成的以承担“社会稳定器”为职能的专用基金。社会保障基金是社会保障的物质条件。为了确保社会保障基金的实际价值以及不断增值,必须运营好社会保障基金,否则,国家、单位乃至个人的负担都要加重,整个社会保障的供应能力也要被迫降低,甚至整个社会的社会保障体系也会因此出现危机。