关于初次分配注重公平的四点思考

十七大报告指出：“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系”。这是我们党在重要文献中第一次提出初次分配的公平问题，也是分配理论的一大突破和创新。本文就为什么要提出初次分配注重公平、怎样衡量我国初次分配的公平问题、公平到底靠初次分配调节好还是靠再分配调节好、初次分配强调公平是否会导致低效率等四大问题，阐述了自己的见解。     

初次分配领域中公平问题解读

初次分配领域中公平的主要包括机会、规则、过程乃至结果公平,初次分配领域中公平与效率具有内在一致性,而初次分配领域中公平与再分配的公平又存在诸多差异性。     

公平与效率的多重关系及其现实选择

公平与效率相互关系中的“公平” ,是指经济公平 ,而且主要是指收入分配的公平。收入分配的公平包括起点公平、过程公平和结果公平三个方面 ,前两者与效率之间不存在矛盾。公平与效率之间的矛盾 ,主要体现在分配结果比较均衡与效率之间存在矛盾。在公平与效率的两难选择中 ,必须坚持效率优先、兼顾公平的原则。在初次分配中必须注重效率 ,发挥市场的作用 ;在再分配中必须注重公平 ,发挥政府对收入分配的调节职能。     

初次分配要处理好公平与效率的关系

党的十七大报告提出“初次分配和再分配都要处理好公平与效率的关系，再分配更加注重公平。”再分配注重公平是分配理论的本质要求，而初次分配要处理好公平与效率的关系这种提法还比较新，那么提出这种思想的依据是什么呢？在实际的政策设计中如何体现这种思想呢？本文从技术层面、制度层面、价值层面进行了粗略的分析。     

论提高劳动报酬在初次分配中的比重

初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系。再分配更加注重公平。逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重。着力提高低收入者收入,逐步提高扶贫标准和最低工资标准,建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。     

论公平与效率的统一——学习党的十七大报告心得体会

效率与公平具有统一性,将二者对立起来的思维理应受到质疑;不仅再分配要注重公平,初次分配也要注重公平;通过政府立法、执法消除行业和部门垄断,通过建立企业职工工资正常增长机制并监督执行,逐步提高工资水平,既达到实现社会公平目的,也达到提高市场效率目的.     

分配公平再解读视角下的共同富裕思考

公平的基本内涵是合情合理。初次分配是经济领域的分配，再分配是社会领域的分配，二者具有不同的内涵和要求。初次分配的公平诉求贯彻于生产、分配和交换诸环节且各有特点，再分配公平的基本诉求在于保障人的基本权利与推进人的全面发展和社会全面进步的有机统一。科学解读分配公平，对稳步推进共同富裕具有重要的理论意义和实践意义。     

“初次分配也要体现公平”科学论断的重大意义及其实现机制

"初次分配也要体现公平",是党的十七大报告提出的一个新的科学论断,这是我们党在收入分配问题上对效率与公平关系认识上的一个新阶段。初次分配实现公平与效率的统一,对于我们国家正在着力推进的和谐社会建设意义重大。我们要在思想上、实践中以及制度上切实采取措施来实现公平的初次分配。     

不可误读十七大报告的一个提法

党的十七大报告提出“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,再分配更加注重公平”。对于这一提法要正确理解。     

试谈正确处理初次分配和再分配中的效率和公平的关系

为了建立与经济社会发展和人民群众生活改善相适应的合理、公正的收入分配体系．必须进一步完善收入分配制度，规范收入分配秩序，正确处理初次分配和再分配中的效率和公平的关系。     

西方收入再分配理论评析与借鉴

西方收入再分配理论流派主要有:功利主义、自由主义分配正义论、自由意志主义机会平等论、新旧福利经济学、货币学派的负所得税理论等.这些理论在其演进中形成了一系列价值目标和政策主张,其中有许多合理成分对我国利益关系调整具有借鉴价值:坚持提高效率,促进发展,为利益关系和谐提供物质基础;厘清不同层面的公平,坚持公平正义;厘清效率与公平、正义的关系.     

实现和谐社会公平分配的几点思考

针对当前的分配制度,十七大报告指出":初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,再分配更加注重公平。"同以往的报告相比,这次报告更加突出地强调了公平问题。我们必须深刻领会这段论述的重大意义,从而为和谐社会的构建筑牢基础。     

对我国收入分配领域"公平与效率"的理性思考

收入分配有两个目标:一是促进效率;二是增进公平。中国作为转型中的发展中国家,对两大目标的取舍、兼顾至关重要。当前收入差距拉大已成为不可小视的现实,如何正确处理现阶段收入分配中的公平与效率的关系,对于制定合理的收入分配政策、缓解分配领域的不公,具有非常重要的意义。     

十七大对我国社会主义收入分配理论的新贡献

十七大在继承我国社会主义收入分配理论的基础上,对我国社会主义收入分配理论的发展与完善做出了新的贡献。归纳起来,可表述为“三个首次”,即：首次提出“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,再分配更加注重公平”;首次提出要“创造条件让更多群众拥有财产性收入”;首次提出要“加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系”。     

关于效率与公平关系的讨论

对我国应该如何处理与分配相联的效率与公平的关系问题,党中央文件中的提法经历过几次重要变化。1987年10月党的十三大报告提出,分配政策"既要有利于善于经营的企业和诚实劳动的个人先富起来,合理拉开收入差距,又要防止贫富悬殊,坚持共同富裕的方向,在促进效率提高的前提下体现社会公平。"1992年党的十四大报告提出,在分配制度上"兼顾效率与公平"。1993年11月党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中提出,个人收入分配要"体现效率优先,兼顾公平的原则"。从党的十六届四中全会起,党中央放弃了"效率优先,兼顾公平"的提法,提出"注重社会公平,合理调整国民收入分配格局,切实采取有力措施解决地区之间和部分社会成员之间收入差距过大的问题,逐步实现全体人员的共同富裕。"2005年10月党的十六届五中全会再次强调"注重社会公平,特别要关注就业机会和分配过程的公平,加大调节收入分配的力度,强化对收入分配结果的监管。"2006年10月党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中指出,要"在经济发展的基础上,更加注重社会公平,着力提高低收入者收入水平,逐步扩大中等收入者比重,有效调节过高收入,坚决取缔非法收入,促进共同富裕。"特别是2007年10月党的十七大报告提出"把提高效率同促进社会公平结合起来"、"初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,再分配更加注重公平。"鉴于我国在改革发展的不同时期效率与公平关系的复杂性,本刊特组织部分师生对二者的关系展开讨论。     

论初次分配公平的评价标准与实现机制

初次分配公平是实现收入分配公平的基础。本文借鉴国际经验确定我国初次分配公平的评价标准：分配率指标、居民收入增长率与经济增长率动态比较、财政收入增长率与经济增长率动态比较。据此对我国初次分配进行了考察,并提出初次分配公平的实现机制。     

论以正义性制度维护初次分配公平

随着我国收入分配制度改革的不断推进,在经济快速发展和社会全面进步的同时,收入分配领域也出现了一些突出问题,引起人们强烈关注。造成收入分配差距扩大的最重要因素是制度和政策缺乏公正性。因此,只有通过正义制度的安排,对有限的社会资源进行合理的分配,社会才能保持公平与正义,良好的社会秩序才能实现。为此,必须通过正义性制度对人们的基本权利和义务进行合理的初次分配,正确处理好初次分配中的公平与效率,在完善初次分配公平制度的同时,进一步发挥规则在促进初次分配公平中的功能。     

正确处理效率与公平关系是构建和谐社会的关键

效率与公平既是经济问题,又是社会问题。构建和谐社会必须妥善处理好效率和公平的关系。初次分配注重效率,既是社会主义市场经济的必然要求,又是实现社会公平的前提和基础;再分配注重公平既是社会主义的本质要求,又是构建和谐社会的最终目的。     

正确处理效率与公平关系是构建和谐社会的关键

效率与公平既是经济问题,又是社会问题。构建和谐社会必须妥善处理好效率和公平的关系。初次分配注重效率,既是社会主义市场经济的必然要求,又是实现社会公平的前提和基础;再分配注重公平,既是社会主义的本质要求,又是构建和谐社会的最终目的。     

企业工资集体协商机制建构的设想和实践——以广州市为例

党的十七大报告特别指出，初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，再次分配要更加注重公平。当前广州市的劳动关系呈现出复杂多变、权责失衡、矛盾加剧的特征。广州市总工会尝试以建构工资集体协商机制来解决再次分配中的公平问题，并以此为突破口建设劳动关系和谐的广州，从而推动具有广州特色的工会工作再上新台阶。