西方国家公务员制度"政治中立"原则:嬗变与评析

受政治与行政二分理念影响,也是适应西方国家两党或多党轮流执政这种政党体制运作的需要,西方国家公务员制度建立之初就确立了"政治中立"原则.但政治与行政二分只是不具有现实可行性的理想类型的理论假设,也由于现实因素的推动,近几十年西方国家公务员制度"政治中立"原则出现淡化趋向.但这一原则不能被完全摈弃,因为在其依据的政治与行政二分的理念那里,人们不懈追求的民主和效率有望得到统一.     

再谈"薪"与"廉"

2000年年初,朱镕基总理曾提出,要继续给国家公务员增加工资,三年内争取翻一番.当时他主要是从扩大内需的角度讲这番话的.实际上,从政治的角度看,较大幅度地适当提高国家公务员的工资,对于提高政府效率、廉政建设等都具有重要意义,因而也显得更为迫切.     

传统抑或现代:当代公务员群体的政治文化实证分析

在现实政治生活中,很多案例都显示出中国传统政治文化对当代中国公务员群体根深蒂固的影响。这种影响的程度究竟有多大,我们通过对党政领导干部的问卷调查来予以检视。另一面,在社会主义政治文化的主导下,公务员群体又必须受到现代的社会主义法制的规范。从问卷测试来看,当代中国公务员群体的政治文化状况处在传统与现代之间,在抗拒传统政治文化深厚影响的同时又在努力向现代性的民主法治的社会主义政治文化变迁。     

浅议公务员必须实行回避制

现实政治生活中,由于种种原因:干部不时地受到各种人情亲属关系的干扰,妨碍工作现象相当严重。要解决这些问题,仅仅依靠人的觉悟,思想教育是不行的,必须从制度上入手,实行公务员回避制度。《国家公务员暂行规定》指出:“国家公务员之间有夫妻关系、直系血     

青年公务员政治素质现状分析及对策探究——基于青年公务员政治素质状况调查

公务员政治素质是公务员的最基本素质。通过对青年公务员的政治态度、政治观点、政治理想与政治信仰、政治水平与政治意识的调查分析，针对其政治理论学习应付；马克思主义的信仰模糊；权力观、财富观及责任意识的“走偏”等青年公务员政治素质现实状况，提出在高校应加大青年马克思主义者培养力度；公务员招聘对政治素质应该有硬性指标；公务员的考核也要对其政治素质进行考核。即通过实施全面教育、运用全方位方法和构建全新机制来寻求青年公务员政治素质提升之路。     

防止公务员利益冲突的伦理路径

利益冲突是指公务员从事公务活动时代表的公共利益与其自身具有的私人利益之间的冲突。利益冲突问题源于公共权力异化的特性,源于现代公务员角色多元化的特点,源于中国家国不分的政治文化传统及人情往来习俗。廉政伦理是防止利益冲突制度体系的重要组成部分。有效解决公务员的利益冲突,在完善相关的纪律和法规的同时,还要发挥伦理的引导、规范和约束功能。     

渐进式建立公务员财产申报制度探讨

建立健全公务员财产申报制度是政治体制改革的一部分,有利于预防和惩治腐败。在政治体制改革逐渐深入的同时,推行渐进式的公务员财产申报制度的建立,方能取得最好的效果。可以分为三个阶段,逐步推进全国各级公务员的财产申报,最终从法律上成功构建公务员的财产申报制度。     

化解公务员收入两难选择”

公务员收入水平应该在公务员之间进行比较。如果把公务员之间的收入进行比较,一部分略高于平均数的公务员会有“知足常乐”的感觉,如果把公务员的收入水平与国企、私企的高管收入水平相比,那么,各种不满情绪就会不由自主地涌现出来了。在公务员之间不仅仅要比工资待遇,更重要的是要比贡献、比能力。     

"餐桌革命"止浪费保健康

大众健康是社会发展和文明进步的基石,疫情使"餐桌革命"再次成为社会热点。"餐桌革命"既要明确"吃什么",也要明确"怎么吃"。传统饮食文化教育不足、不健康的饮食行为等不仅会造成过度浪费,也给国人的身体健康带来隐患。对此,在饮食教育、食品安全等方面加强制度建设、加大监管力度的同时,还应借疫情防控推动公众健康餐饮理念、餐饮文化的觉醒,实现以保障人民群众健康、反对铺张浪费为目的的"餐桌革命"。     

创新中国公务员分类管理制度的立法思想

如果十六大之后的推进政治体制改革是一个面 ,那么深化政治体制改革就是一条线 ,而创新公务员制度就是其中一个点。分类制度是实施科学管理的基础 ,也是公务员制度一个重要内容。我国现行公务员制度的一个突出问题是 ,公务员内部没有按照职位的性质和特点进行分类 ,所有的公务员都适应单一职务系列 ,实行单一管理办法 ,这难以适应管理的需要和要求。因此 ,创新公务员制度的一个基础性问题就是如何创新公务员分类管理制度。而分类管理的立法思想决定分类管理制度设计的基本方向、基本框架与主要内容。故 ,本文重在提出并分析创新公务员分类管…     

公务员的职业动机调查及相应培养对策研究

一、引言动机(motive)是一种体现个体为了实现目标而付出的努力强度、方向和坚持性的过程。公务员的职业动机是其政治心理的蘑要构成要素,它激励并维持着公务员的政治活动,以最终达到政治目的,是其政治行为的内驱力。     

"做官中国梦"与"创业美国梦"

这背后是一种"官本位"、一种"金饭碗本位"、一种"做官中国梦"的文化。考考考,生存的法宝。若干年来,我国公务员考试的热潮就没断过,无论是国家机关还是地方党政机关事业单位,任何一次公务员招考都能引来应考热潮。今年中央国家机关公务员考试报名,通过资格审查的人数达到80万,各职位平均竞争比例为1∶60;     

把握新世纪公务员队伍建设的战略重点

随着改革开放不断深入 ,国际国内政治形势更加复杂化 ,增强各级公务员执行党的路线方针政策的坚定性、自觉性 ,提高公务员队伍的政治敏锐性、政治鉴别力的任务更加迫切 ;知识经济的出现和市场经济的发展 ,尤其是我国面临加入世贸组织带来的新挑战 ,也对公务员管理经济和社会、驾驭市场的能力提出了更高的要求。在这种新形势下 ,如何按照高素质、专业化要求搞好公务员队伍建设 ,结合秦皇岛市的实际 ,我感到应从四方面把握好战略重点。以教育为本 ,努力提高公务员队伍的政治理论素质。为把公务员队伍建设成为忠实执行党的路线方针政策的表率机…     

公务员健康政治心理的培养

培养公务员健康的政治心理,是实现国家行政管理良性运作的迫切要求和重要保证,对我国深化改革的历史任务、构建和谐社会有着重要意义。本文提出公务员健康政治心理培养的五个对策。     

"金饭碗"变"瓷饭碗"

当上公务员并不等于进了＂保险箱＂。今年以来,多个省市纷纷推出公务员改革新政,逐步建立健全录用、考核、退出机制,昔日的＂金饭碗＂变成了＂瓷饭碗＂。     

建设高素质的公务员队伍

公务员是我区干部队伍的重要组成部分,是党和国家权力的行使者和社会主义事业建设的组织者。加强对公务员的管理,对于建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的公务员队伍具有十分重要的意义。     

优化基层公务员成长外部环境——基于县域政治生态的视角

县域政治生态作为基层公务员成长的外部环境,在某种程度上对基层公务员的成长过程具有相当大的影响。在社会转型时期,一些新旧问题如落后政治文化的遗留、选任机制存在的弊端、基层公务员精神懈怠、利益裙带关系、个体和集体关系失衡以及权力高度集中等在某种程度上会交织呈现,这些问题可能导致县域政治生态系统陷入恶化境地,并成为基层公务员成长的现实障碍。考察导致县域政治生态恶化的影响因素,并着力通过搭建文化体系建设平台、优化基层公务员任用机制、把握党性教育行动路径、实现县域政治生态法治化、推进县域政治改革创新、治理"一把手"综合症状等多重方式,可以从源头上重构县域廉洁政治生态,为基层公务员成长搭造助力阶梯。     

青年公务员思政教育重在以人为本

以人为本的精神内核是青年公务员保持为人民服务热情的重要精神力量,而对于青年公务员思想政治教育应有观念维度和行动维度两个维度;青年公务员思想政治教育的现代价值,应有为人民服务的实践面向和树立正确价值的观念面向的两大面向。     

我省公务员考试录用工作的五个特点

实行和完善公务员考试录用制度,是坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革的重要内容,这对贯彻落实党的德才兼备用人原则、深化人事制度改革、构建公平竞争和公开监督的用人机制、提高公务员素质和依法行政能力、推进中国特色社会主义民主政治建设等,都具有十分重要的意义。我省行政机关公务员考试录用制度实施近20年来,始终坚持"凡进必考"的公务员录用指导思想和"公平考录、依法考录、科学考     

努力提高竞争性选拔公务员的科学化水平

竞争性选拔公务员(主要包括竞争上岗和公开选拔两种方式)是干部人事制度改革的一个重要内容,是新形势下公务员选拔任用工作适应社会主义市场经济和民主政治发展需要的重大创新。其根本价值取向:一是促使优秀公务员脱颖