特殊社区的社区警务工作思考

无固定常住居民的社区是一种特殊社区,其警务工作的特殊性体现在社区成员"复杂化"、地理环境"窗口化"、警民关系"抽象化"、警务效果"社会化".特殊社区的警务工作具有特殊的意义.本文提出了加强特殊社区警务的方略强化社区警务意识,拓展社区警察服务,发掘社区警务资源,完善社区警务机制.     

山东省社区警务工作概览

我国自二十世纪八十年代引入社区警务理论以来,在工作实践中已取得了丰硕的成果.目前,社区警务在山东省已全面推进,规范化程度进一步提高,信息化、科技化成为常态,社区民警的素质不断提升,社会效果明显.但是,作为一种警务哲学,社区警务的推进还没有达到战略的高度,警务工作还没有完全围绕社区警务开展,还存在着这样或那样的不足.     

新时期社区警务战略的实践价值

社区警务是新时期警务体制改革的一个重要内容,利用社区资源,凝结社区力量,使警务中心正位,警务重点转移,警务重心下沉,加强社区的防控能力,是保证社区稳定的成功之路。     

社区警务建设论略

社区警务是和谐社会的时代主题在警务实践中的折射。社区警务体制以和谐警民关系为内核,要求警察主动依靠民众、服务社区、提前预防犯罪。当前的社区警务实践中还存在一些弊端,社区警务理念与实践脱节、体制上存在欠缺等。在社区警务建设的渐次推进过程中,须培育起全警警务理念、主动警务理念和民生警务理念,并着力解决警种联动、警社合作和目标管理考核问题。社区警务建设离不开警察职业素养和执法权威的内质支撑,须以民为本,型塑警察职业素养,提升警察责任心和使命感;培育社区民众的认同感和信任感,重建警察执法权威。     

浅谈构建和谐平安社区中的社区警务——以中外社区警务发展为线索

构建和谐平安社区是关系到社会稳定、家庭平安、个人安全和自由得以有效实现的宏大工程,社区警务是其中不可缺失的一部分。本文以中外社区警务发展为线索,探讨了在现实背景下构建"和谐平安社区"中如何进行社区警务建设,以期为和谐平安社区建设有所裨益。     

加强社区警务信息化建设初探

社区警务信息化是公安信息化建设的重要组成部分,是信息化条件下构建现代社区警务新模式、新机制的重要载体.本文结合社区警务工作职能,分析了社区警务信息化建设的必要性及当前所面临的紧迫问题,并分别从警务理念、人才队伍、工作机制等方面提出了推进社区警务信息化建设的工作建议.     

对当前社区警务工作的分析与探讨

社区警务是当前我国警务改革工作的重要内容之一,也是公安工作新的增长点,各级公安机关都将发展社区警务作为贯彻公安部"基层基础建设年"的重要任务。本文针对社区警务建设过程中出现的问题进行了分析,并对社区警务运行机制的完善和未来警务工作的开展做出了探讨,以进一步促进我国社区警务改革的顺利进行。     

困境与突破——关于社区警务构建的思考

由于我国警察组织中固有的官僚封闭特征及落后的警务理念与组织文化,警务社区改革进程中出现了许多问题,警察组织中产生了沟通不良及抗拒改革的状态。此文正是从分析社区警务与传统警务的区别入手,立足当前社区警务工作中存在的问题和面临的困境,探索具有中国特色的社区警务之路。     

论实施社区警务战略中的群众工作

社区警务建设是一项系统工程。社区群众工作是社区警务建设的基础和组成部分。实施社区警务战略正是在新形势下如何贯彻群众路线的一种有效形式和重要途径。而社区群众工作涉及到诸多方面的内容,其中宣传教育群众、组织发动群众参与社区治安管理,是社区群众工作的重要环节和核心内容。     

社区警务的理论及其在广州的实践

社区警务的理论是近年来西方警界的热门话题,并在一些国家取得良好成效.在我国全面实行社会治安综合治理的前提下,提出社区警务也是有其实际意义的.本文试探讨社区警务的理论以及近年来广州在实施社区警务方面的一些情况.     

行政法规范术语与行政权范围问题探析

在我国行政法的立法文件中,行政法规范的术语与行政权的范围是非常密切的,即行政法规范的术语对行政权的范围具有决定意义,一个合理的术语既可以使行政权的范围相对明确,又可以使行政权的行使比较规范,反之,一个不大合理的规范表述则既可以使行政权的范围变得非常模糊,又使行政机关行使权力无规则可循。对于行政法规范术语如此重要的意义我国行政法学界并没有给予高度关注,到目前为止还没有一个完整行政法规范术语的著作,而2000年通过的《中华人民共和国立法法》也似乎将这一问题遗漏了。因此,我们从目前行政法规范术语存在的问题、行政法术语表达与行政主体的关系、行政法规范术语的不规则与行政职权的不确定关系分析、完善行政法规范术语与确定行政权范围的对策等方面作了较为系统的探讨。     

关于基层政府适应国家治理体系的思考

基层政府适应国家治理体系,需要对定位、职能、方式及自身管理等运行要素进行改革,这种改革要理顺党政关系,使执行同担责统一;要参与整体治理,使职能同担责统一;要进入治理途径,使民主同担责统一;要完善责任制度,使法治同担责统一.     

The Role of Panels in Enhancing Legal Predictability

This article considers the justification for using panels of judges to make decisions in common law systems. The usual argument is that panels are more likely than lone judges to make correct judgments. This article suggests an additional justification: panels increase the law's predictability, so potential litigants can anticipate correctly which legal rules will apply in their cases. Three models, each with a different conception of the legal process, are employed to demonstrate the predictability-enhancing effect of panels. Comparison of the models suggests the effect is strongest when precedent has a substantial impact on how judges make decisions.     

论我国律师的执业赔偿责任

在对国外律师执业赔偿责任考察的基础上,对我国律师执业赔偿责任的性质、构成要件、免责条件及实践操作作了比较全面的探讨,以推动这项制度在我国的逐步完善.     

论保险合同的解释方法

保险合同的当事人常常对保险合同的内容有不同的理解,当双方当事人对保险合同的内容的理解产生分歧的时候,就涉及到对保险合同的解释的问题。本文针对保险合同解释的一般方法、特殊方法做论述。     

股东违反出资义务应向谁承担违约责任

关于公司成立之后,股东未履行出资义务的责任承担,我国《公司法》相关规定存在不明确之处,值得进一步探讨。《公司法》第28条、第31条和第84条、第94条的规定,均涉及股东违反出资义务的责任,但存在体系上不一致及逻辑上的不严密之处,其中股东违反出资义务应当向其他股东承担违约责任的规定殊值质疑。显然,股东出资义务之性质是股东因违反出资义务而承担违约责任的理论基础。从公司设立协议、公司章程、公司法人性等方面对股东出资义务的性质进行分析,可以得出股东违反出资义务应当向公司而非股东承担违约责任的结论。     

“泛法制主义”的困境与救赎

中国社会的文化惯性导致了从传统＂泛道德主义＂的乌托邦走向了＂泛法治主义＂新的乌托邦,对法制的过分依赖与迷信使得法律职业伦理与社会公理渐行渐远。法律职业伦理面临着路径选择的难题,法治社会无法离开社会伦理的支撑与制约,从小众化回归以社会公理为表征的大众社会伦理,强化法律职业伦理的教养与修养,是法律职业伦理的恰当选择。     

Argumentative Arbitrariness and Legal Discourse

To make sense of the legal decisions courts offer, oftentimes we cannot rely on a strict judicial sense. Sometimes our explanations require us to engage in juridic-political speculation. This I call argumentative arbitrariness. This concept can serve us well in helping us to make sense of matters of justice as well as in developing critiques of legal order.     

对中国金融业混业经营的法律思考

为适应金融全球化的发展潮流,尽快实现由分业经营体制向混业经营体制的转变,是我国金融业 未来发展的理性选择。为此,我国需要在现有进行条件的基础上,转变观念,放松管制,加强立 法,鼓励金融各业进行金融创新,开展多元化、综合化的经营,为实现真正的混业经营准备充分的 条件。当然,根据我国的现实国情,我国应采取渐进式的改革方式,最终过渡到混业经营。     

试述刑事犯罪领域的医疗过失

医疗行为具有很强的专业性,也具有极高的风险性,因此,在诊疗护理活动中医疗过失难免会发生。然而,对于医疗过失的行为的刑事责任问题理论界一直争论不休,甚至医疗过失是否应承担刑事责任亦未有定论,以至于在司法实践中也难以有效的判定医疗过失应承担的刑事责任。本文试图分析医疗过失的刑法意义,并以此来阐述医疗过失刑事责任的问题。