网络化治理:现实困境与优化路径

随着经济和社会的不断发展,社会治理的模式也在发生着转变,网络化治理模式是当下社会的主流的社会治理模式。但是网络化治理也并不是一种万能的治理模式,在治理过程中,同样面临着很多现实困境。本文从网络化治理的概念界定着手,简单综述了国内外就网络化治理方面的研究。在此基础上分析了网络化治理面临的现实困境,并提出解决困境的优化路径。     

乡镇公务员交流困境及消解路径

乡镇公务员作为我国基层政权的核心力量,担负着组织群众和服务群众的重要使命,是一支固本稳基的特殊人才队伍。目前,大多数乡镇公务员长期在一个岗位上工作,导致工作缺乏激情、效率低下甚至滋生腐败。如何让这支队伍更加合理的交流,激发他们的工作积极性是一项艰巨的任务。因此,有必要建立健全乡镇公务员能上能下、能进能出的交流机制,优化乡镇公务员队伍结构,增强乡镇公务员的活力。     

中国式乡村治理现代化的实然困境与应然路径

中国式乡村治理现代化是一个系统工程,是中国式现代化的题中应有之义,对推进国家治理现代化、全面推进乡村振兴、满足人民美好生活需要意义重大。当前,中国式乡村治理中部分基层党组织治理效能有待提升、乡村治理物质基础仍有短板、乡村治理法治化仍存“梗阻”等问题,均为阻碍乡村治理现代化的现实困囿。通过以农村基层党组织为引领、以强化基础支撑为保障、以乡村治理法治化为抓手等举措,为深度推进中国式乡村治理现代化提供切实有效的路径选择。     

我国科学精神与人文精神结合的困境与消解路径

科学精神与人文精神是相辅相成、互为融通的关系。在中国经济社会发展的过程中也面临着科学精神与人文精神分野的困惑,这里有其深刻的根源：人文与科技的现实对立与冲突;片面功利主义科学观的误导;现代科学技术和工业的双重效应。要实现科学精神与人文精神的融合必须做到：在实践基础上坚持人文精神的科学精神;注重科学活动中的人文关怀;重视以人为本的价值取向。     

合作收益与合作治理：责任保险参与政府应急管理成本分担的机制与路径

在风险社会中,重大突发危机事件频发,对集体化、社会化的风险分散和应急管理成本分担机制提出了更高的要求。责任保险具有风险防控与成本控制的天然属性,可以有效分担政府应急管理成本。在合作收益的分析框架下,政府、保险公司、被保险人具有达成合作的合作意愿、合作资本与制度条件,使责任保险参与政府应急管理成本分担的合作收益成为可能。因此,在合作治理思路下,构建起三方合作模式下责任保险参与政府应急管理成本分担的信息共享机制、参与约束机制、激励相容机制,完善责任保险参与政府应急管理成本分担的合作治理路径,对促进我国应急管理体系与应急管理能力现代化具有重要意义。     

协同治理视角下乡村治理的困境与突破路径

协同治理是未来乡村治理的方向与选择,是乡村实现善治的必由之路,也是实现乡村振兴的必然选择。但是,当前乡村治理中存在治理主体信任缺失,导致多元主体协力不足;治理主体职责混乱,引起协作失范;治理信息沟通不畅,致使协商陷入困境;治理制度建设薄弱,造成协同失序等多种问题。因此,在乡村治理过程中必须结合实际,需要从思想、主体、信息、制度四个维度出发,构建乡村协同治理路径,从而提升乡村治理水平,实现乡村协同治理现代化。     

公事私化与基层治理困境

从以分田到户为标志的集体时代结束到现在,基层治理变化的主要表现可以概括为公事私化,包括三方面的具体内涵。这三方面分别反映的是公共利益和私人利益的关系、公共力量和私人力量的关系、公共生活和私人生活的关系,其核心都是私人性相对于公共性占据上风,公共利益的实现难度增大,由此造成了不同层面的基层治理困境。这些困境产生的共同原因有权力配置上的弱公强私,村庄内部公共权威生产体系的解体,概括而言可以说是公共化过程的缺失,即缺乏一个过程来生产无法私人化的公共利益,缺乏公共讨论来形成公共利益优先的意识,塑造公共权威,最终导致公共利益难以实现。如何在新条件下实现公共化仍然是一个需要探索和研究的问题。     

法治中国视阈下规则治理实现困境与路径探索

法治建设的大力推行为规则治理创造了一个全新的境遇,加快了以规则为主导的社会自主治理模式的成型。然而当前我国规则治理的实现仍面临着凸显的社会矛盾对法治价值观造成的冲击、对传统社会治理资源利用的扭曲、政府在法制权威塑造过程中产生错位等问题。法治中国视阈下规则治理路径需要从由政府引导的社会各行为主体构建规则思维,提升规则治理认同感;规范执法,合理利用传统治理资源;矫正错位,加强法制建设权威,建构多元化治理等方面来寻求。     

论先进典型宣传的现实困境及消解路径

典型宣传作为我党政治工作中一道独特的实践图景,承载着巨大的时代意涵,一方面它是引领人民群众发展进步的助推器与方向盘,另一方面则是展现正面形象与弘扬社会主旋律的重要窗口。在多元价值并存的时代,典型宣传面临着巨大的冲击与挑战,其中既有社会大环境影响,更有宣传主体自身的原因。因此,维护典型人物的严肃性与可信性,提升宣传内容的可读性与生动性,关注受众群体的心理感受和加强不同媒体间的通力合作是提升先进典型宣传效果的实践路径。     

认证化:城市精细化治理的信息基础与实现路径

2011年我国的城市化率首次超过50%,自此我国正式迈入城市中国时代。在这一时代背景下,城市规模不断扩大,各种治理问题层出不穷,问题本身愈加复杂,而城市治理能力却未能及时跟上,粗放的治理方式已经成为制约城市进一步发展的重要因素。针对这一问题城市精细化治理成为适应城市发展从外延扩张式向内涵提升式转变的新的治理范式,建立城市认证体系是实现城市精细化治理的重要基础。认证化城市收集的全面、规范、精细的城市治理信息,是政策制定精细化以及执行精细化的信息基础,城市的认证化也成为实现精细化治理的基本路径和必然选择。城市精细化治理是一项系统性、整体性工作,认证化城市建设只是为其提供了必要的信息基础,其实现仍需要城市治理体系的整体协调以及对城市治理信息的高效利用。     

基层党建引领乡村治理的困境与路径

乡村治理是国家治理体系的重要组成部分。基层党建引领乡村治理是指基层党组织以党建为主要抓手推进乡村治理的过程,是基层党组织、党建引领、乡村治理等三个基本要素的统一。新时代党建引领乡村治理面临新的发展困境,存在基层党组织队伍建设质量不高、基层党组织制度执行失范和引领机制缺位等突出问题。为促进乡村基层党组织功能的有效发挥,要强化内核支撑,构建党建引领乡村治理共同体;强化机制重塑,构建“三治融合”的乡村治理模式;强化技术赋能,构建“党建+”的乡村治理智能平台,不断释放基层党建引领的政治优势与治理效能。     

互联网金融刑事治理的困境与监管路径

作为最严厉的法律责任形式,刑事责任的适用要求严格区分罪与非罪、此罪与彼罪、轻重与重罪。以此考察互联网金融刑事治理“风暴”,发现其面临如下困境：人们虽然意识到互联网金融蕴含犯罪风险,但在其异化过程中由于没有清晰的底线标准,即使是法律专业人士也未能对其刑事法律风险防范提供可操作的指引;互联网金融的刑事治理表现为“事后诸葛亮式”的滞后反应;当“普遍违法”状态下“唯后果”进行“选择性执法”时,刑事治理的权威性受到质疑;在严厉惩治的背景下,司法实践中的经验判断是否突破了罪刑法定值得探讨。对于互联网金融的监管,强调要明确适度监管的必要性;构建中央与地方的分级监管体系,赋予地方对互联网金融预防风险与及时处置的权限;在“穿透式”监管需求下,提高互联网金融科技监管能力。     

基层减负的内生性结构困境与治理路径

实证研究发现,权责结构的非对等性、信息结构的非对称性、目标与考核结构的偏移性、资源结构的非均衡性这四类结构性要素的共同作用,导致了基层负担被不断地再生产出来。其中,权责结构配置严重不对等导致“权力超载”与“责任超载”、重复管理与责任推诿现象;信息结构的非对称性导致文牍主义、变相的权力化归;目标与考核结构的偏移性与资源结构的非均衡性共同导致了形式主义、政策执行过度或者不到位。治理基层减负困境需要通过正式制度结构的完善与变革、发挥非正式制度结构的正向潜在作用。     

社会主义核心价值观融入日常生活的困境及消解路径

日常生活不仅是社会主义核心价值观的基本来源,也是其重要居所,只有将社会主义核心价值观融入其中,才能充分发挥其导向和引领作用。然而,这一融入过程面临着诸多困境,这些困境的消解依赖于以下路径:用核心价值观指导实践,实现共享发展;创新社会主义核心价值观的表达方式,增强话语体系的渗透力;把握教育时机,促进对核心价值观的情感认同;加强制度建设,为核心价值观融入日常生活提供制度保障。     

虚拟社会治理:困境与突围

虚拟社会的发展使人们的意愿诉求表达更加便捷、自由,但也存在散漫化、低俗化的倾向。虚拟社会中存在的许多问题不是仅仅靠计算机技术能够解决的。由于虚拟社会的特殊性和复杂性,法治在许多领域也显得苍白无力。虚拟社会的治理要始终围绕维护社会公共利益和人们的合理权益,以教为主,以管为辅,重在服务,重在引导、教育和劝化。     

基层社会治理:困境与对策

从社会管理到社会治理的用词转换,蕴含着深刻的现实意义和时代价值,标志着执政党执政理念的重大变化。但管理到治理的转变并非一蹴而就,传统社会管理格局所形成的治理困境继续阻碍着基层社会治理体制的创新。因此,需要着力构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的基层社会治理格局;充分发挥社会组织作用,构建现代社会组织体制;完善社会治理的法律体系建设,强化基层社会治理中的依法治理。     

高校校园贷犯罪治理困境与创新路径

校园贷在推广之初,因为宣传获取资金便捷、无需担保、利率较低等种种优势,获得了很多学生的认同。然而,随着借贷而来的是利率奇高无比,催收方式暴力,甚至裸条催收,这种种违法的行为,已经对校园安全、学生身心健康产生了严重影响。鉴于此,政府有关部门应加强校园网络借贷相关法律法规建设,采取切实措施加强对网贷平台的监管,对暴力催收等违法行为严惩不贷。此外,高校也应充分普及金融知识,使学生树立健康的消费观;加强风险防范意识,一旦发现有受害学生及时予以心理干预,并提供法律援助。     

我国进口食品安全治理的现实困境与解决路径

进口食品安全治理具有较大的复杂性和社会性,仅依靠政府单方力量进行安全治理难以取得预期的效果.从协同治理理论发展而来的食品安全社会共治理论倡导建立包括政府、市场和社会主体在内的协同治理机制,共同保障食品安全.基于该理论分析可知,我国进口食品安全治理还存在诸多局限和障碍.在此方面,美国进口食品安全治理制度和实践所体现的公私...     

宽严相济刑事政策刑法化之困境与路径

宽严相济的刑事政策在我国当前法治建设中适用范围广泛,具备良好的法律效果和社会效果,应当将其定位为我国的一项基本刑事政策。宽严相济刑事政策的刑法化有其现实的必要性,但同时也面临着种种困境,与罪刑法定原则、刑法的谦抑性的部分内容相偏离,实现宽严相济刑事政策的刑法化是一项长期而又复杂的任务。     

我国电信网络诈骗犯罪治理的困境与路径

随着我国网络金融、现代通信以及计算机网络技术的快速发展,一些不法分子利用通信、网络和金融等行业存在的漏洞和缺陷,疯狂实施电信网络诈骗犯罪活动,给人民财产造成损失,严重影响社会稳定。特别是不法分子紧跟社会热点,精心设计骗术,针对不同群体量身定做、步步设套,导致广大人民群众不经意掉入陷阱当中,深受其害、苦不堪言。为此,加大电信网络诈骗打击治理,加强法律法规的制约和建设,彻底杜绝此类案件的发生迫在眉睫。