新型农业经营模式的历史沿革与制度创新

文章回顾了我国农业经营模式发展的历史沿革,探讨了包括兼业户、专业户、专业大户以及家庭农场在内的农业经营模式的特点及实践路径,认为发展具有适度规模的专业农户精准化农业是我国新型农业发展的方向,最后为创新新型农业经营模式提出了:加强土地管理,完善土地流转制度;深化农村市场经济体制改革;加强农业技术人才培训,大力推广农业技术信息等建议。     

货币补偿形式的土地流转中农民经济利益分析

随着农村改革的深入发展,土地流转成为工业化进程中,城镇化、农业现代化发展的要求,也是新形势下农民发展的诉求。土地流转旨在保障农民在市场中获得充分的经济利益,应充分保障农民的土地权益,规范土地流转的方式,形成合理有序的流转机制;创新农业生产经营体制,增加土地经营收益;进一步完善农村社会保障制度,保障城镇化进程中农民的利益。     

社情民意信息

农村土地弃耕撂荒的现象不容忽视近来农村“弃耕撂荒”现象严重,部分农民背土离乡从事二、三产业,土地大量闲置,利用率锐减,造成土地资源浪费。这主要与农民隐性负担过重、农业成本过高、经济效益低下、产业结构不合理、农业基础设施差、劳动力缺乏等有关。为此建议:切实减轻农民负担;稳定土地承包关系,建立健全土地流转机制;加大农业投入,提高农业比较效益;调整产业结构,实现农业产业化经营;发展农业科技,深化农业服务;发动村组干部或种田能手承包经营弃耕田。(农工党巴中市委会)渤海海域陆源污染日趋恶化由于长期受沿岸排污影响,渤海海域…     

农村土地规模经营问题初探

十一届三中全会以后推行的联产承包责任制,使我国农业生产和农村经济得到了较快的发展,随着我国农业和农村经济的进一步发展,农村土地经营体制的局限性逐渐表现出来,适应市场经济发展的土地适度规模经营形式不断得到发展。这是我国农村经济发展的必然,也是适应我国社会主义市场经济发展和加入WTO的形势所要求的。推进土地适度规模经营,应当做到:以发展与完善“双层经营”为突破口,稳定家庭联产承包责任制,建立土地流转机制;转移农村剩余劳动力;完善农村政策,以制度创新营造土地规模化经营的环境;大力优化农业产业结构,加快农业产业化进程。     

农村土地流转调查与研究——以湖北枣阳为例

本文通过调查枣阳市农村土地流转状况,揭示了我国当前土地流转进程加快、非农资本开始介入、土地流转的范围不断拓宽等积极趋势;同时指出由于我国农村土地管理立法滞后,农地权属不清,农村社会保障体系不健全,农村城镇化、工业化和农业产业化发展滞后等方面的原因,我国土地流转呈现农户之间自发转包为主,土地承包经营权流转规模总体偏小的特征;提出完善土地流转法律法规,培植核心龙头企业,发展特色农业板块,完善农村土地流转的配套机制等促进土地流转的政策建议。     

南岸区 发展都市现代农业 引领美丽乡村建设

<正>近年来,重庆市南岸区转变农业生产方式,实施产业结构调整和优化,重点支持占用土地面积较少、投入产出比较高、农民增收较快的花卉、林果、休闲旅游三大特色效益农业发展,打造了一批具有南岸特色的农业项目和农业品牌,农业农村加快发展。     

马来西亚农业发展的困境及政府对策

在快速工业化进程中,马来西亚农业发展面临着种种困境和挑战:农业部门吸引力下降,农业劳动力短缺;传统小农经济大量存在,生产率低,贫困率高,土地撂荒严重;粮食安全、环境破坏等问题日益突出。为解决农业发展中的种种问题,马来西亚政府采取了一系列重振农业措施:大力发展农业机械化生产;加强农业高科技含量;实施农业多样化、农林牧一体化发展战略。     

土地流转应坚持量质并举

加快土地流转,发展适度规模经营是统筹城乡发展的一个热点、难点和迫切需要解决的问题。在调整产业结构,发展效益农业的今天,目前农村的土地流转尽管在数量上有了一定发展,但在质量上还存在一些突出问题,如土地流转结构不合理;土地流转善后管理缺乏;土地承包大户经营能力偏低,技术资金、信息等条件欠缺;土地流转中农户与业主利益联结机制不完善;开展土地流转真正形成规模经营一村一品的并不多等。要把土地流转工作真正落实到位,笔者认为应做好以下几方面工作:     

邓州市政协主席李锡强代表邓州市政协建言——实施农村土地“三权分置”促进农村经济转型发展

近年来,邓州市高度重视农业转型发展工作,将加快放活土地经营权、优化土地资源配置作为重要抓手,不断创新方式方法,调整生产关系,探索集体所有权、农民承包权、土地经营权分置,以此放活土地经营权,实现规模化发展,提高农业生产效率,促进了农村经济转型发展,被视为农业农村新一轮改革的“试水之作”.     

实现休闲农业高质量发展的三重措施

当前,我国的休闲农业具有能够满足群众的生态体验、增加农民收入以及合理利用闲置资源的发展优势。但是,休闲农业在发展中也存在发展理念滞后、土地资源利用不合理以及产业化程度低的问题。为此,要想实现休闲农业高质量发展的目标,需创新休闲农业发展理念、规范休闲农业土地资源利用以及推动休闲农业产业化发展。     

再论“三农”解决之道——韩国、日本和台湾地区化解“三农”之策对我国的借鉴

韩国通过新村运动、农业保护等措施解决了"三农"问题,日本化解"三农"之策是工业反哺农业、农协组织、维持农产品高价、城乡一体化发展等,台湾地区则通过二次农地改革,解决了土地规模经营问题。这些国家和地区"三农"情况与我国相似,他们解决"三农"问题的经验值得借鉴:加强我国新农村建设投入,改革建设方法;提高农产品价格,多渠道增加农民收入;消除城乡制度障碍,城乡一体化发展;加强土地制度创新,扩大土地规模经营。     

以科学严谨的态度深化农村土地管理制度改革

土地是人类赖以生存和发展的基础,是农业、农村、农民问题的核心要素;土地制度是农村的基本制度,是农村改革发展的关键因素。中共十七届三中全会通过的《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》(以下简     

论农业产业化的制度支撑

实施与推进农业产业化,必须进一步完善与农业产业化密切相关的土地制度、城镇化制度、组织制度、科技制度。现行土地制度的显著特点是使用期限不稳定和均田制,它降低了农户投资意愿,扭曲了农户投资结构,加剧了农户投资短期化,提高了农业生产边际成本,我国正在试行的土地股份合作制,能更好地适应农业产业化发展的要求。城镇化是解决农业产业化过程中农村人多地少矛盾的最佳途径,应大力发展。积极发展各种新型的农业经济合作组织,有利于农业布局区域化,有利于培育龙头企业,有利于优化配置农业资源,应大力推广。科技是推动农业产业化发展的强大动力,建立强有力的农业科技组织与制度,是农业产业化发展的保障。     

论江泽民农业农村改革观

江泽民的农业农村改革观主要包括:肯定了农业家庭承包制能够与先进生产力和现代农业相融,必须长期坚持;长期坚持和稳定家庭承包制度的核心是稳定土地承包关系,提出农民土地承包期再延长三十年,赋予农民长期而有保障的土地承包经营权;从理论上提出如何不断完善和创新以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制;提出了农业产业化理论,找到了在我国市场经济条件下,在保持农业家庭承包经营制度内在机制基础上实现农业外部规模经济的一种新型农业生产经营方式和产业组织形式;坚持农业农村改革的市场取向,提出了我国农业农村改革的总目标和具体改革措施,并概括了我党领导农村改革的经验;从全面建设小康社会的内在要求出发,进一步提出了“统筹城乡经济社会发展”的新的农业农村改革思路和决策。     

加快转变农业发展方式 推进农业现代化建设

<正>农业现代化是具有先进的科学技术、现代的物质装备、高效的组织方式、完善的服务体系和良好的生态环境,拥有较高土地产出率、劳动生产率和资源利用率的现代农业发展形态,也是从根本上改造传统农业,把农业建成具有显著经济效益、社会效益和生态效益的可持续发展农业的过程。加     

新型城镇化背景下的土地制度改革探析

新型城镇化应以人口城镇化为核心,破除城乡二元体制,在集约智能、绿色低碳发展原则下,走城镇化与新型工业化、信息化和农业现代化四化并举的发展道路。现行的土地制度已成为推进新型城镇化的主要障碍,亟需在以下几个方面创新和发展:完善土地产权制度、农民宅基地制度及农民住房财产权制度,保障农民土地财产权益的实现;改革征地制度、划拨制度及工业用地制度,严格控制建设用地增量,调整用地结构;建立城乡统一的建设用地市场,以市场决定土地资源配置;实施户籍制度、财税制度、融资机制与土地制度联动改革,改变土地财政的城镇化融资模式;政府回归土地管理的职能定位。     

让农业科技创新成为农业现代化的强大支撑

在更少土地上、用更少劳动力，生产数量更多、质量更优的农产品，这是工业化、城市化深入发展对农业现代化加快发展的呼唤。党的十七届五中全会把“在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化”作为“十二五”时期的重大任务。推进农业现代化关键是要用技术、资本等现代要素去替代不断减少的土地、劳动等传统要素，提高农业土地产出率、劳动生产率、资源利用率和农业综合生产能力、市场竞争能力、可持续发展能力。     

中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》

<正>近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》全文如下。伴随我国工业化、信息化、城镇化和农业现代化进程,农村劳动力大量转移,农业物质技术装备水平不断提高,农户承包土地的经营权流转明显加快,发展适度     

必须破解农民收入增长缓慢这道难题--湖北农民收入问题研究

1998年以来我省农民人均纯收入年增长率一直在3%左右徘徊,年均增加额不足70元,年收入水平已连续两年低于全国平均值。根据我省实际情况,农民增收的主要措施应为:调整、优化农业内部结构;引导、推进土地适度规模经营;发展、壮大非农产业;迁移、减少农业人口;扶持、补贴农业和农民;建立、健全农业社会化服务体系。     

重庆市 将开展适度规模经营农户发展试点

<正>为推动和积累创新农业生产经营体制经验,重庆市选择部分区县开展适度规模经营农户发展试点工作,市财政为每个试点区县安排500万元试点资金,试点过程中坚持三项基本原则:一是尊重农民意愿。以农民为主体,坚持政府扶持引导、市场配置资源,土地经营权流转不得违背承包农户意愿、不得损害农民权益、不得改变土地用途、不得破坏农业综合生产能力和农业生态环境。二是明确扶持主体。