美国领导:奥巴马政府《国家安全战略报告》评析

2010年美国《国家安全战略报告》拓展了国家安全的外延,强调对多种战略手段重新加以整合,尤其是对军事力量的运用做出了一定程度的限制。《报告》承认美国实力的局限性,扩大了外交接触范围,强调国际合作的重要,表达了实现责任分担的强烈意向。报告是对布什政府安全战略的一次较为全面的检讨与反思,体现了奥巴马政府务实、灵活的一面。但新战略以安全、繁荣、价值观与国际秩序为四大支柱,在美国领导下实现美国国家利益的实质并没有改变。     

国家安全研究的理论与现实：几点思考

国家安全研究是一项复杂的学术工作,需要耐心细致的学理分析。安全是一种不受威胁或不感到危险的状态,而不是纯粹物理层面的隔离或保障。国家安全有着极其多层多元的构成,同时带有外部属性和内部成分。全球化、信息化大背景下国家安全的界定与维护,明显区别于旧时代的内容,认识其中的联系与区分十分重要。从人类思考安全的历史进程观察,可以看出一种不断深化与进化的线索,它对于确立今天的安全思想、目标、行动有着重要的参考价值。认知今天和未来的中国国家安全,离不开对过往不同时期国家安全状态以及方针的借鉴吸收。通过梳理国家安全研究类型,可以发现日益多样的探索路径与工具,对它们各自优劣的比较,有助于建立均衡合理、适应新时期需求的安全研究架构。就政策层面而言,保持安全与发展的平衡,是中国总体国家安全的支点与枢纽,其中尤其须重视吸取一些大国的经验教训。就学理角度来看,新的思维与工具,如“层化”研究思路或许能帮助研究者拓展更大空间。     

美国新《国家安全战略报告》中的亚非战略

冷战结束以来,美国历届政府分别在各自任期内根据美国的实力与地位、利益与价值观以及国际安全格局的转变,提出自己的亚非战略,虽然策略是变动的,但都表现出对历史的继承与发展。从美国2006年版的《国家安全战略报告》中,美国对亚非的战略主要有以下特点。(一)重提“先发制人”     

法国2013年版《国防与国家安全白皮书》评述

法国2013年版《国防与国家安全白皮书》对强国在热点地区博弈、弱国的走私贩毒恐怖活动等都对法国国家安全带来威胁的评判下,提出了依靠独立的核威慑力量、推动欧盟共同安全防务、全面重返北约军事一体化组织等政策,并采取加强国防工业建设、提高情报侦察能力、进行核武器现代化改造等措施来实现欧洲和北大西洋以及中东地区的稳定。     

国际石油政治及安全是影响世界格局重构的重要因素——庞昌伟教授的《国际石油政治学》评介

冷战结束以来,全球范围内的军事对抗淹没在一波又一波的全球化浪潮之中。国际政治中的国家安全定义也随着这种宏观环境的改变而发生着巨大变化,从最初强调军事安全逐渐转向重视多元安全拓展。西方学者就此明确指出：以军事问题为中心的国家安全概念越来越难以准确地反映现实情境,其象征性作用也在下降。传统意义上的安全难以成为政府面对的首要问题。     

对冷战后中国与东南亚国家关系的战略思考

任何一个国家都不会孤立地存在于世界之外,都生存在特定的国际环境中。这个环境的状况如何是一个国家对国家利益判断,进而做出决策的重要外部因素。而一定时期特定的外部环境是当时特定历史条件下的产物,一定程度上,一个国家既无力改变也不能选择。国家惟一能选择的是根据外部环境的客观变化,对国家利益进行准确判断,制定相应的战略和策略,最大限度地维护自己的国家利益。冷战后国际环境和地区环境的变化,使中国和东南亚国家都重新评估各自国家在对方国家对外战略中的地位。1997年12月,中国与东盟签定了《建立面向21世纪睦邻互信伙伴关系的…     

领导世界还是支配世界?--分析美国国家安全战略的一种视角

自冷战结束以来,美国应当实行何种国家安全战略以及人们应当如何看待美国国家安全战略的问题,一直吸引了许多学者和政策分析家的注意.本文并不具体分析美国的国家安全战略,而是试图提出一种分析美国国家安全战略的新视角,即从是要领导世界还是支配世界的角度探究这一战略之争,并从概念、内涵和理论基础方面对这两种战略抉择进行分析和比较.     

思想·制度·工具——美国国家安全体系的一种分析框架

各国国家安全体系建设的相关经验,可以为总体国家安全观指导下的中国国家安全体系建设提供参考和借鉴。国家安全体系一般都有一些必不可少的基本构成要素,但由于各国历史文化、内外环境和发展需求等方面的差异,这些要素的演变历程、具体内容和实际作用可能大不相同。作为超级大国,美国拥有最为庞大、完备且富于自身特色的国家安全体系。这个体系主要由指导思想、法律制度和保障工具三类要素构成。其指导思想是维护全球性主导地位,并带有绝对安全倾向;决策机制既遵循一套完整的跨部门分级流程,也涉及各种非正式决策模式;法律制度与监管机制系统完备;保障工具与手段多样有力,包括超强的军事能力与联盟体系、强大的经济实力与情报体系以及广泛的社会基础。然而,作为一个在冷战中形成的"安全化国家",美国的安全目标与手段、资源之间存在持续张力;空前庞大的国家安全体系也会受到内外条件的制约,经常陷入能力捉襟见肘、行为进退失据的境地;尽管在国际体系中拥有显著的"权力优势",美国同样面临发展利益与安全利益之间的矛盾。     

全球化时代的中国与马来西亚：国家、地区和国际视角

2006年3月21-22日,由马来西亚马来亚大学中国研究所与厦门大学东南亚研究中心马来西亚研究所共同承办的“全球化下的中国与马来西亚:国家、地区和国际视角”国际学术研讨会在马来西亚吉隆坡绿野仙踪度假村隆重召开。此次会议受到马来西亚官方、学术界、媒体的高度重视,马来西亚房屋与地方发展部部长黄家定、马来亚大学校长拿督哈桑·B．雅各布教授(Prof．Hashim B．Yaacob)亲临会场,对当今全球化背景下的中马关系阐述立场及期望。马来西亚的多家主流报刊,     

“丝路”国家贸易安全与便利化合作的路径选择——基于中国—中西亚国家合作的视角

丝绸之路经济带战略下深化沿线国家,特别是中国与中西亚国家间的贸易安全与便利化合作对促进域内国家经济发展具有重要意义。虽然中国—中西亚国家之间具有进一步深化贸易安全与便利化合作的实践基础和经济基础,但是中国与中西亚国家的合作仍面临不稳定的国际外部环境以及内部制度不规范、文化观念落后、贸易便利化水平有待提高等现实挑战,所以中国—中西亚国家应契合地缘经济发展需要,基于新功能主义的溢出效应,通过国际组织构建多边合作平台,同时深化海关合作与促进互联互通,完善基础设施和加强信息沟通,以及推动建立中国—欧亚经济联盟自贸区等路径来应对挑战,从而加速实现丝绸之路经济带战略目标。     

Immigration and National Security

The greatest threat to U.S. homeland security comes from illegals who enter the country through its porous borders in order to attack. The tide of illegal immigration must be stemmed in order to secure the United States against terrorism. It is all too easy for illegal immigrants to slip in beneath the radar, eschewing the legalization process and never being detected and deported. And as long as the benefits of illegally immigrating outweigh the costs, the influx will continue. Legal immigration itself needs reform, too; particularly the visa-waiver program and the rules governing dual citizenship, which pose further security challenges. Federal government officials must overcome their fear of alienating ethnic voters and American business, enhance border security, and reform the nation's immigration policies.     

Security challenges and institutional responses: An Austrian perspective

Common wisdom is that NATO's future hinges solely on the outcome of the International Security Assistance Force mission in Afghanistan. While the state of Afghanistan will impact the future of the Alliance for better or for worse, it will not be the sole or even primary factor to influence the future of NATO. In many ways, Afghanistan has become an excuse for the Alliance to ignore some of the in-built problems of the organisation. The allies' inability to define clearly the nature of the Alliance and its core missions, a lack of capability and poor funding, topped off by exceedingly weak and troubled relations with other international organisations, particularly the European Union, all pose significant challenges that the alliance must address to remain relevant, coherent, and equipped to engage effectually in future operations.     

生态环境问题与国家安全

80年代以来生态环境已超越意识形态冲突 ,成为世界各国关注的国家安全的首要问题。人口、环境和生态资源等既显示生态环境问题的多层次性、复杂性特征 ,也与国家安全息息相关 ,生态环境问题直接或间接影响国家安全和国家主权。解决问题的方法 ,是通过国际合作机制在确保国际安全的基础上实现对国家安全的保障。     

Avoiding Strategic Inertia: Enabling the National Security Council

The next Administration will want to examine the last 15 years of strategic performance to improve sound strategy options and to promote timely re-assessment and adaptation of approved policies and strategies. Building off of two recent studies of U.S. decisionmaking and policy implementation at the strategic level, this article examines proposals to enhance the quality of policy making and implementation oversight mechanisms at the National Security Council. Major recommendations are offered to improve interagency planning and the creation of an inter-agency community of national security professionals.     

National Security in the Post-Pandemic Era

The geopolitical implications of COVID-19 are profound in the near term, and will have a ripple effect throughout the U.S. economy and the foundations of U.S. power. It could be more strategically contagious over the longer term if it compels a sharp change in how Americans see their role in the world and adapts its conception of national security. This article presents both the economic and fiscal impact of the pandemic in the United States, as well as the likely consequences for national security investments and the Pentagon's budget. It offers three potential defense strategies, at three possible spending levels, to examine options for the next administration.     

论国家的精神安全及构建安全的国家精神

精神安全是国家安全领域的特殊客体.一个国家的精神状态、精神品质,既决定着该国综合安全防卫能力的高低,也左右着其战略、方针、政策的谋划、制定与实施,对本国发展、地区安全与稳定及世界和平与发展产生难以准确预期的影响.因此,国家应在综合安全战略谋划中把精神安全放在重要位置,一方面要加强战略统筹,强化国家意识,全方位提升整个国家的精神品质;另一方面要警惕和防范国家精神极端化,构建健康、积极、进取的国家精神.     

创新与超越:新地缘政治与国家安全

运用地理关系谋划国家安全是地缘政治的本来使命.以扩张、对抗和谋霸为核心的传统地缘政治存在逻辑缺陷,不能合理解释当代国际政治现实,也无法有效应对国家安全面临的新挑战.为此,需要创新并超越传统地缘政治思维,以新地缘政治观来重新审视和谋划国家安全.中国在此方面进行了有益的探索和尝试,新安全观与和谐世界理论的提出与实践,表明新地缘政治具有相当的发展空间和现实应用价值.