增加农民收入应做好"减"字文章

土地管理，贵在“开源”，而重在“节流”。在农村土地管理中，关键在于有计划地控制和审批村民建房用地。从工作实践来看，在村民建房用地审批中，应建立“一公示．二公开，三到场和工作失误责任追究制度”。来规范用地审批的操作过程，这同样是政务公开的客观要求。     

《关于落实农村村民住宅建设用地保障事项的通知》政策解读

正一、起草背景一是国家、省、市高度重视农民建房用地保障工作。2020年以来,党中央、国务院高度重视农民乱占耕地建房有关工作,自然资源部、农业农村部联合下发了《关于农村乱占耕地建房"八不准"的通知》和《关于保障农村村民住宅建设合理用地的通知》,围绕保护耕地、保障农民合理建房需求、保护农民宅基地合法权益,从计划单列、审批下放,规划管控、统一占补,一户一宅、注意分户合理性等方面对农民建房用地保障提出了要求,并要求各省制定具体实施细则。     

深圳市宝安区民政局破解“四个困局”

广东省深圳市宝安区民政局着力推进固本强基工作.让社区居民共享科学发展成果。一是破解"用地审批难"困局.走快速报建"绿色通道"。区民政局建议对固本强基项目用地审批由市政府"审批制"改为"备案制".最终取得市政府同意.整个报建流程缩短了     

昌图县农村特困户建房严把三道关

一是阳光操作,认真确户.确户工作自下而上进行,村、乡镇、县三级层层把关,突出一个"准"字.拟建房户由村委会提交村民代表大会民主评议,无误后上报至乡镇政府.乡镇政府对各村所报的拟建房户逐户进行调查核实,按特困程度确定建房户名单,然后在乡、村张榜公布,无异议后报县民政局审批.县民政局组成三个确户小组,挨家挨户深入到特困户家中进行实地调查核实.     

抢夺记者采访机折射畸形执政伦理

近日，广西北海村民反映，当地政府在征用土地和城市开发建设过程中存在违规行为，如，建设方在获取土地过程中涉嫌“化整为零”，审批部门违规发放用地许可证，未搬迁户亲属遭“株连”等。中央人民广播电台记者前往北海市规划局采访，规划局长公开抢走记者采访机并试图删除录音。     

土地所收费无据 乡人大及时纠正

最近,方城县清河乡人大主席团及时查处并纠正一起乱收费事件,减轻农民负担21万元。清河乡人大主席团在开展对减轻农民负担"两条例"的评议中发现,清河乡土地所在没有县物价局统一核发的收费许可证和可靠收费依据的情况下。对1980年以来建房的村民擅自补办农村居民用地许可证,每证收费70元,全乡     

国务院关于发布《村镇建房用地管理条例》的通知

现将《村镇建房用地管理条例》发给你们,请即研究贯彻执行。为了使《条例》尽快落实到基层,望各省、市、自治区人民政府抓紧时间研究制定实施办法,结合本地区实际情况,对村镇建房用地限额和省、地、县三级具体审批权限等问题作出规定,并督促所属县级人民政府及时订出具体宅基地面积标准,抓紧进行村     

西沙乡惜土如金 十年建房不占耕地

江西省吉木县西沙乡人多田少，但该乡惜土如金三In丁来的各类建房卡占一分耕地＿为切实维护“保命田”，该乡党政领导一向重视对群大的有传、教育同时乡村层层建立了责任制。每个村民l、组的土地监察信息员都能及时反馈违法用地等情况人而最大限心地保证了节约m他不占用耕地建房。近两年来该乡还对村民在解放前后擅自圈占的宅变地进行厂全问清理，共收回近四亩地归集体所有，然后5“土地管理法”等有关规定程序及人D数审批，给了闭5户建房C更为可贵的是，西沙乡近些年在荒山坡开发展g千余亩，有ic多户开发户把住房、鸡舍、猪舍等也建至l”…     

村民办事 干部“跑腿”

<正>"过去,到镇上办个低保证、准生证、新农保、养老保险、建房审批、医疗费报销等,不了解程序,经常要跑好几趟。现在好了,只要把需要的材料往村委办公室一交,剩下的事情,代办员帮办……"最近,谈起德保县敬德镇推行的村民事务代办制度,该镇暮洞村那料屯村民黄承龙兴奋地说。今年以来,敬德镇推行村民事务代办制度,由村干部代办村民在生产生活中最迫切、最需要的事。     

张银鼎退钱记

今年8月10日,内乡县赤眉镇杨店村村民黄喜占接过河南省人大代表、杨店村党支部书记张银鼎递给他的17元钱时,欲推不能,欲收不安,心中像打碎了五味瓶,很不是滋味……事情的经过是这样的:今年夏天,村民黄喜占攒足了钱款,想盖座小楼房。按建房规定,需要经过个人申请——村民组审批——村委审批——镇房管部门审批——镇主管领导审批这些程序。可黄喜占不识字,就托副支书替他写了申请。村长也跑前跑后替他办理审批     

今浙政策专页

小城镇建设用地新政策出台国务院发文要求,对重点小城镇的建设用地指标,由省级土地管理部门优先安排。对以迁村并点和土地整理等方式进行小城镇建设的,可在建设用地计划中予以适当支持。严格限制分散建房的宅基地     

卷首语

本期"专题研究"的主题为"美国公务员管理事务公开及对中国的启示".来自中国人事科学研究院的李志更、赵宁、庞诗、乔立娜等作者,对美国公务员管理事务公开进行了各有侧重的研究.     

公安行政审批服务标准化管理探讨

<正>2014年1月8日国务院常务会议决定,公开国务院各部门全部行政审批事项清单,向审批事项的"负面清单"管理方向迈进;清理并逐步取消各部门非行政许可审批事项,堵住"偏门",消除审批管理中的"灰色地带";在2013年分三批取消和下放行政审批事项的基础上,再取消和下放70项审批事项,使简政放权成为持续的改革行动。这是深入贯彻党的十八大提出的,要深化行政审批制度改革,     

贵州省耕地占用税实施办法

正贵州省人民政府令第167号《贵州省耕地占用税实施办法》已经2015年12月8日省人民政府第67次常务会议通过,现予公布,自2016年3月1日起施行。代省长孙志刚2016年1月4日第一条为了合理利用土地资源,加强土地管理,保护耕地,根据《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》(以下简称《条例》)等法律、法规的规定,结合本省实际,制定本办法。第二条在本省行政区域内占用耕地建房或者从事非农业建设的单位或者个人,为耕地占用税的纳税人,应当依照《条例》及本办法的规定缴纳耕地占用税。第三条经批准占用耕地的,农用地转用审批文件中标明用地人的,用地人为纳税人;审批文件     

成都市服务型政府建设

2000年5月以来.为探索行政管理体制创新.成都市委、市政府先后强力推进了"三项改革".即行政审批制度改革、投融资体制改革、机构改革。在这个基础上.2001年底,成都市参照公共管理理论和国外发达国     

下派村官应有章法

3月6日,在川北某县白石村村民大会上,乡党委副书记李健向村民宣布,县、乡将分别派员到该村担任"村主任助理"和"村务顾问".出人意料的是,这项重要的人事安排,非但没有欢迎和感谢的掌声,反而激起了村民代表的质问:"村官应该村民选,上级凭啥往下派?"许多村民要求对上级这一决定实行村民"公决".村民们的这一举动,使村干部尴尬,也使宣布决定的李副书记下不了台.     

河南省人民政府办公厅关于规范建设用地审批工作的意见

豫政办〔2005〕32号各市、县人民政府:《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发〔2004〕28号)对建设用地审批工作提出了新的要求,为进一步规范建设用地审批工作,加快报件运转,提高审批效率,更好地保障我省经济建设的用地需求,制定本意见,请认真贯彻执行。一、省政府审批的建设用地范围(一)城市分批次建设用地1.在省政府批准的土地利用总体规划确定的城市建设用地规模范围内,分批次进行农用地转用和征收基本农田以外耕地35公顷以下、其他土地70公顷以下的。2.郑州、开封、洛阳、平顶山、安阳、焦作、新乡等7个由国务院批准土地利用总…     

理论视野

正■中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在2012年3月26日召开的国务院第五次廉政工作会议上发表重要讲话。温总理指出,当前反腐倡廉建设与人民群众的期待仍有较大差距,腐败现象在行政权力集中的部门和资金资源管理权集中的领域易发多发,社会事业、国有企业等领域腐败案件逐渐增多,发生在领导干部中的腐败问题依然突出。执政党的最大危险就是腐败,这个问题解决不好,政权的性质就可能改变,就会"人亡政息"。这是我们面临的一个极为严峻的重大考验。今年要重点抓好以下六方面工作:一是要深入推进行政审批制度改革。对各部门和地方政府现有的管理职能和审批事项要逐一审核,再取消和调整一批审批事项;重点放开对社会资本投资的限制;完善并严格执行审批项目设定和实施制度;加强对审批权力的监督制约,推进审批过程、结果公开,强化全过程监控。二是要推进公共资源配置市场化改革。完善国有土地使用权和矿业权出让制度,整治国有建设用地出让中规避"招拍挂"、违反规定设置出让条件和领导干部插手干预等问题;深化政府采购制度改革,完善采购预算、招     

瞭望动态

<正>北京:将建设用地审批下放区县北京市已取消农用地转为建设用地和集体土地征收前期工作审批事项。各区县在建设(一级开发)项目签订征地补偿安置协议后,将征地补偿安置协议主要内容在被征地村予以公示。被征地农村村民提出听证申请的,应当依法举行听证,并将听证纪要随征地材料上报;征地公示期满后,建设项目农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方     

合作建房,梦想照进现实

春节前,江苏邳州"200多名网友凑份子合作建房"的事情引起了社会强烈的关注,并把"合作建房"再次推到了舆论的风口浪尖. 所谓个人合作建房,是一群有民事行为、购房能力的居民,自愿签署共同合作的协议,大家按各自购买能力一起出资金,综合汇总户型并计算总面积,选购合适地块,找设计公司设计,找建筑公司施工,最后验收付款入住. 其实早在2006年底,温州市市场营销协会法人代表、秘书长赵智强就曾联合协会成员、社会白领等200多人率先在全国"破冰",建造个人合作房"理想家苑"."理想家苑"项日从发起到建成,也经过了诸多磨难,在立项审批环节屡受延宕,但是最终被认定合法合规.