不能放松减轻农民负担的工作

农民负担是关系广大农民切身利益的大事，前一段时间从中央到地方都抓了这项工作，取得一定成效，但农民负担重仍然是个不容忽视、不能放松的问题。现在加重农民负担表现在：一是继续收取已废止的收费项目。一些地方和单位法规意识淡薄，中央和省市颁布的《农民承担费用和劳务管理条例》等一系列减负政策没有认真落实，明令取消的收费项目仍在收，如宅基地有偿使用费、村镇规划建设管理费、治安联防费、中小学乱收费、结婚登记搭车收费等大约有10多种收费项目。有个县一年时间就多收费130多万元。二是强行摊派。一些部门和单位为了小团体的…     

关于清理涉农价格和收费切实减轻农民负担的思考

最近，宜昌市夷陵区区委，区政府组织区直干部，对农民负担问题进行了调查，从调查情况看，一些地方和部门加重农民负担的问题仍然十分严重。认真学习江总书记“三个代表”的重要思想，全面清理整顿涉农价格和收费，努力减轻农民负担(以下简称“清费减负”)是县、市、区级物价部门服务经济建设和社会进步大局的结合点。做好清费减负的工作，对促进农业和农村经济发展，具有十分重要的意义。     

网改工程再续力，全心全意解民忧

2013年以来，为进一步解决农村低电压，过负荷等问题，国网南皮县供电公司以农网升级改造工程为依托，加快了电网建设进度，完成电网投资2209．453万元，新建35KV线路15．98KM，新建改造10KV线路163．94KM，增容57．8MVA，大幅度改善了居民生产生活用电现状。     

积极实行“一费制” 狠治农村中小学乱收费

近两年来,按照国务院纠风办等有关部门的统一要求,一些地方的人民政府结合各自的实际情况,在贫困地区农村中小学校试行了“一费制”收费管理办法,使农村中小学乱收费行为得到了有效治理,农民负担也得到了进一步减轻,受到了贫困地区农民群众的肯定。本刊特刊发湖北省实行“一费制”的做法,供各地借鉴。     

浅谈农电线损管理

国家投巨资进行农网改造,其目的是提高电网的供电能力,降低线损、提高供电质量、降低电价、减轻农民负担。现在全国性的农网改造工作即将结束,供电企业的线损管理工作也将面临新的问题,随着农电体制改革的进一步深入,线损管理工作显得越来越重要。本文探讨了农电线损管理若干措施,以其为农电线损管理者提供参考。     

百字讯

江苏省泰州市高港区坚决遏制涉农乱收费行为。今年以来,该区全面推行了涉农价格和收费公示制度,将与农民密切相关的行政事业性及经营性收费项目、收费依据、收费标准和举报电话等,在各村的“公示栏”中进行公示。同时,将涉农收费公示卡、农民收费指南和农民负担监督卡发放到每一个农户。此举,有效地遏制了涉农乱收费现象。截至10月,区纪委、监察局未收到一件涉农收费及农民负担问题的举报。□蒋华顾建富山东省滕州市纪检监察机关强化办案协调。今年以来,该市成立了由市纪委常委会领导,纪检监察、公安、检察等部门参加的案件查办协调机构,对…     

农村中小学乱收费问题不容忽视

近年来，各地各部门为了治理中小学乱收费问题，均进行了集中整治，收到了一定的效果。但是当前有些农村中小学校仍无视有关规定，搞上有政策、下有对策，使中小学乱收费越来越隐蔽，巧立名目乱收费屡见不鲜，必须引起有关部门的重视。当前，农村中小学乱收费主要表现有： １、教育集资严重。有些中小学未经有关部门批准或者仅在乡镇某些领导的默许下，就向学生集资，少则几十元，多则上百元。 ２、隐性收费过多。当前，农村中小学虽然也都实行了一次性收费制度，但一次性收费过后，仍有名目繁多的隐性收费，比如，试卷费、照相费、体检费、…     

万宁市着力降低农村电价

海南省万宁市从１９９８年开始，认真贯彻落实国务院和海南省政府有关“两改一同价”（电力体制改革、农村高低压电网建设与改造、农村照明电价维持在每度０．８元以下）文件精神。经过努力，到今年７月底，全市共投入资金７５６．４４万元进行电网建设与改造。同时，整顿乡镇营业所，严格管理并要求市供电公司和乡镇各营业所分别成立了供电收费监督小组，实现用电公开、收费公开等公开办事制度。目前，全市农村平均每月用电１６０万度，每度电低于０．８元。万宁市着力降低农村电价@陈业秀     

应重视农村幼儿园乱收费问题

近几年农村中、小学校乱收费问题得到了一定程度的遏制，但学前教育阶段的幼儿园仍存在乱收费现象。宜昌市夷陵区物价局对辖区内29所农村幼儿园的收费执行情况进行了检查，并对有乱收费行为的幼儿园均依照法定程序，按照有关法律、法规分别进行了处罚。检查情况表明，农村幼儿园乱收费现象普遍存在，它与农村中、小学校乱收费的表现形式既有相似之处，也有自身特点，同样存在很大的社会危害性，应引起重视。     

勇于实践 不断创新 努力开创人大工作新局面

一、坚持开拓创新,提高监督实效.近年来,利辛县人大常委会积极探索行使监督权的形式和途径,在提高监督实效上下功夫。一是积极组织开展执法检查和视察,加强法律监督。围绕群众关心的农村电价、电话收费、农民负担、学校乱收费、救灾物资发放、食品     

费改税——减轻农民负担的一条出路

农民负担,一个沉重的话题.80年代以来,从中央到地方,为减轻农民负担,采取了一系列措施,做了大量工作,虽然取得了一些成效,但农民负担的问题并没有从根本上解决.农民负担一再反弹,居高不下,已成为影响农村改革发展和稳定的一个突出问题.如何从根本上堵住面向农村的三乱(乱收费、乱集资、乱摊派),把农民负担的费用坚决控制在国家规定的限额之内?武冈市1995年开始试点、1997年全面铺开的“费改税”改革,给我们提供了很好的经验.     

主动承担社会责任全力做好电力供应——记商南县供电分公司

商南县供电分公司承担着全县16个乡镇23 8万人口的生产生活用电和电力建设任务。该公司始终坚持传承国有企业的优良传统,用实实在在的行动将企业的社会责任承担起来,塑造了优秀的企业形象,促进了企业的健康、快速发展,为地方电力事业的发展和社会经济的全面进步做出了突出贡献,赢得社会一致的肯定和赞赏。公司荣获＂陕西省文明单位＂、＂全国模范职工之家＂等荣誉称号。深入推进电网建设。近几年来,商南县供电分公司积极向上争取项目,协调地方政府,进行大规模的电网建设与改造,已新建35KV变电站3座,目前在建变电站3座,2010年又启动了新一轮农网改造工程,计划在三年内将全县所有行政村农网线路整改到位,这些工程的实施将有效解决商南电网＂卡脖子＂的＂老大难＂问题,使辖区电网结构更加合理,供电可靠性大幅提高,群众生产生活用电得到     

实行“一费制”需规范两个问题

为了规范义务教育阶段收费管理,解决人民群众反映强烈的中小学乱收费问题,减轻农民负担,国家制定了贫困地区义务教育阶段实行“一费制”的收费管理规定熏要求全国贫困地区的农村义务教育中小学收费全部实行“一费制”(即将杂费、课本费合并计算,只向学生收取一项费用)。实行“一费制”后总体效果是好的,但是在执行过程中也还有一些具体问题,需要进一步规范。一是杂费和课本费具体标准不清问题。按照规定,“一费制”收费总额定死,杂费和课本费合并收取。其中,课本费是学校代收项目,需要全额上缴,而杂费学校则可以全额或部分留用。因此,一些学…     

乌鲁木齐市对涉农收费进行清理整顿

从8月14日起，新疆乌鲁木齐市发改委开始对涉及农民负担的价格和收费进行全面清理整顿，凡不利于农业生产、农民生活、农村发展的收费政策，要予以取消或废止，价格或收费标准过高的要予以降低。乌鲁木齐市此次清理整顿包括农村用水收费、用电价格、中小学教育收费、办理身份证收费、农民建房收费、婚姻登记收费、计划生育收费、殡葬服务收费、有线电视收费和畜禽防疫收费10个方面。     

湖北省政府宣布取消22O项乱收费项目

湖北省政府于去年11月17日召开新闻发布会宣布取消220项乱收费项目。这次宣布取消的220项收费项目主要是一些部门未按国家法律、法规和国家政策规定的收费审批程序批准，自行设立的不合法收费，或地方政府自立的项目；也有少数收费项目虽有合理性，但未按规定程序办理手续，属不合法的收费，这次也一并取消。湖北省政府宣布取消22O项乱收费项目$省“纠风”办     

监察文摘

治理中小学乱收费的新措施最近，教育部、国务院纠风办就进一步做好治理中小学乱收费工作发出紧急通知，重点治理和纠正农村中小学乱收费和大中城市义务教育阶段公办学校的择校高收费。今年秋季开学，实行“一费制”地区的农村中小学，每名小学生每学年只交费１６０元，每名初中生每学年只交费２６０元，除此之外，学校不得再向学生收取任何其他费用。《通知》强调，２００２年，各省（自治区、直辖市）必须在所属的所有国家扶贫开发工作重点县的农村小学和初中实行“一费制”收费办法，不得以任何借口推迟或不实行“一费制”。不实行“一费…     

农村建房收费亟待规范

在各级党政机关的共同努力下，农民减负工作取得了比较明显的成效，但这方面要抓的工作还有很多。例如，农村农民建房面广量大、涉及部门多，而在一些地方不但乱收费的现象时有发生，还出现了一些新的问题：一是对降低收费标准执行不及时。如居民用地管理费、三证工本费收费标准早已降低，但有些地方却未及时执行。二是部分收费项目超过标准。如公用设施配套费收费标准为１０－２０元／平方米，但一些乡镇实际却收了２５元／平方米。三是搭车收费。一些地方利用建房审批权，搭车强行向建房户收取有线电视初装费等其它费用。四是收取建房押金…     

警惕农村税费改革中农民负担出现转移

为遏制面向农民的乱收费、乱集资、乱罚款和各种摊派,减轻农民负担,我国在农村地区进行了农村税费改革,并取得了明显的成效。然而,由于主客观因素的影响,在农村税费改革中一些地方出现农民负担转移现象,主要有以下几种形式:一是由农业税向行业税费转移。农村税费改革后,农民种多少地,该交多少税费,在农民负担监督卡上都写得一清二楚,任何部门和地方政府无法增加。于是,一些地方政府和部门挖空心思搞上有政策、下有对策,将农业税向行业税费转移,变相增加农民负担。如有的地方在收取生猪防疫费时,不是直接向接受了防疫服务的养猪农户收取,而是…     

百字讯

今年以来,江西省上饶地区各级纪检监察机关会同教委、物价局等部门组成联合检查组,对去年以来中小学校收费情况开展了多次专顶检查.据统计,截至5月底,全区共查出乱收费197万元.(黄诚)河北省张北县在减轻农民负担执法监察工作中,加大了农村财务审计和案件查处工作力度.今年上半年,共查处涉及加重农民负担的案件4件,处分5人,查出违纪金额4.7万元,挽回直接经济损失9.9万元.(樊孝宏)     

物价“隐形乱收费”问题不容忽视

收费乱与不乱,人们往往以是否经过物价部门批准为评判标准,物价部门批准了就不是乱收费。在实际工作中可以发现,一些地方的物价部门利用国家赋予的权力,在落实国家物价政策法规过程中,尤其是在依法行使物价审批权和监督管理权过程中,与有关收费部门和单位暗中达成某种默契,为谋取或分享不正当收费利益,为收费单位“乱收费”开绿灯,使群众在“合法”收费情况下利益被损害,这种行为具有较强的隐蔽性,不易被发现,通常被称之为物价“隐形乱收费”,这一问题也越来越引起群众的关注和不满。一是提高标准批。对一些强制性收费,在规定的范围内按高标…