用民主制约权力

王懂棋2011年1月10日在《学习时报》撰文《用民主制约权力》认为．规范政治权力运行．有两种思路：一种是以权力制约权力，另一种是用民主制约权力。单向度的以权力制约权力理念下的制度设计改变的只是权力的流向．从上级流向下级．从中央流向地方。该理念指导下的水平监督、自下而上监督、自上而下三种监督往往流于形式，难以撼动既有权力结构和利益集团，     

“权力清单”上的误区

秦德君在2014年第7期《决策》撰文《“权力清单”上的误区》认为，权力清单上的误区主要表现在：一是将权力清单简单等同于权力制约；二是政府部门自我制定权力清单，陷入权力自我认定、自我裁量的怪圈。权力清单涉及改革深层次问题，涉及公共权力的合法性来源、权力边界勘定及规范政府权力运行的治本之道等方面。权力清单的功能在于公布“权力明细”，为反腐败创造了条件，但对于权力规范运行及其程序、环节、过程、责任乃至监督、制约等，要靠更为具体的“把权力关进笼子”的顶层设计。     

权力寻租源于监督漏洞

读了《民主与法制》2014年第15期《城建局长操控工程受贿案》，我们看到的是权力所致的巨大能量，鸡贩可以成为工程老板，勤杂工、司机出身的人以及个体户能够运作几千万元的工程项目。在权力面前，监督形同虚设，程序也成为冠冕堂皇、掩人耳目的摆设，权力寻租的力度之大、得手之易让人震惊。     

工商行政管理机关制止滥用行政权力排除、限制竞争行为的规定

第一条为了制止滥用行政权力排除、限制竞争行为，根据《中华人民共和国反垄断法》（以下简称《反垄断法》），制定本规定。 第二条行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织不得滥用行政权力，排除、限制竞争。 第三条行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织不得滥用行政权力，从事下列行为：     

监督

中纪委、中组部印发县委权力公开透明运行试点意见据新华网11月18日报道，中共中央纪委、中共中央组织部近期印发了《关于开展县委权力公开透明运行试点工作的意见》并发出通知，要求各省、自治区、直辖市结合实际认真贯彻执行。《意见》强调，开展县委权力公开透明运行试点工作，要按照党内有关法规文件，明确划分县党代会，县委全委会、常委会及其成员，县委各职能部门的职责和权限，编制职权目录，     

邳州：“民评官”机制治理官场不良风气

据《扬子晚报》近日报道，经过10个月的全面审核，江苏省减少和合并省级行政权力1021项，涉及55个省级部门。经确认的7094项行政权力除依法应当保密的外，全部在江苏省政府门户网站和江苏政府法制网站公布。目前，江苏省政府法制办已经编制完成《省级行政权力总目录》，省政府各部门分别可以行使哪些行政权力，从这个“清单”能看得清清楚楚明明白白。     

十八大报告中的“五权”之思

李永忠在《人民论坛》2013年第3期载文《十八大报告中的“五权”之思》认为，十八大报告最大的亮点就是散见于报告中的“五权”思想：分权、授权、确权、治权、民权。第一是分权，就是科学分解权力。报告指出：经济体制改革的核心，是处理政府和市场的关系。政治体制改革的核心，是处理好党委与政府的关系，或者说是权力行使与权力制衡的关系，分权的思想在这次报告中体现得非常多。第二是授权，就是授予权力。     

论权力运行中的失控与规范

论权力运行中的失控与规范赵首善胡伟权力失控，是引致腐败的根本原因。因此，要从根本上消除腐败，必须从根治权力失控、规范权力运行入手。一、权力失控的基本原因日本政治家大平正芳在他的《新权力论》中认为：“当考虑权力之时，我认为不仅要研究权力本身的构造和机能...     

权力配置改革是发展转型的关键

竹立家在《学习时报》2011年9月5日载文《权力配置改革是发展转型的关键》认为，我国正处于一个经济发展方式的重要战略转型期：一个是政府管理方式的重要战略转型期：一个是社会发展方式的重要战略转型期。要做好战略转型，关键词只有一个。即“权力配置改革”。权力配置改革，既是权力结构与权力形成及运行机制改革，也是社会结构性改革的核心内容。首先是公共组织内部的权力配置改革。     

如何才能敬畏人民所赋权力

刘益飞2011年8月15日在《学习时报》上载文《如何才能敬畏人民所赋权力》认为，党员干部要对人民赋予权力始终保持敬畏之心，至少以下三点是不能忽视的：第一，党员干部摆正自己的位置．才会有敬畏之心。人民群众是权力的所有者、委托者，因此，作为权力受托者的党员干部．在行使权力时就理应忠实于人民．接受人民的监督。     

完善地方人大预算监督权力的制度取向

任喜荣在《吉林大学社会科学学报》2010年第7期上载文《地方人大预算监督权力成长的制度分析——中国宪政制度发展的一个实例》认为，人大预算监督权力的完善，不论是宏观的制度变革还是微观的技术进步，只有嵌入到现实的政治权力关系和社会发展进程中才有意义。     

《见证精典立法》专题报道之约束公权篇——扼住权力之绳

三十多年前，盲目畏惧乃至迷信权力，还是普遍的国民心态。但如今，公共权力必须受到制约，并为侵权行为承担责任，已是中国社会的政治常识。社会观念的这一深刻变迁，以及约束公权、保障民权的制度革命，在很大程度上要归功于上世纪八九十年代问世的《行政诉讼法》和《国家赔偿法》。     

简评《公安机关人民警察权力简论》

公安部管理干部学院山西分院杨玉海、邢曼媛副教授合著的《公安机关人民警察权力简论》一书，由群众出版社１９９９年１０出版发行了。有幸在新千年来临的前夕，作者送了评者一本，心中十分感谢。寒假期间，得空拜读，受益匪浅，不由得想执笔评说几句，实为有感而发。 国家赋予了公安机关的人民警察广泛的权力，可以说既管天、又管地，既管人、又管物，凡涉及治安问题，几乎无所不包。但究竟什么是公安机关人民警察的权力，并不是公安机关所有的警察都明白。《公安机关人民警察权力简论》一书，从法理上对公安机关人民警察权力的概念、特征…     

加强防止公职人员利益冲突立法

聂资鲁在《中国法学》2013年第6期载文《防止公职人员利益冲突立法的理论与实践》认为，腐败的实质是公共权力的私利化和异化，利益冲突是公共权力私利化和异化的基础表现形式和根源，要根治腐败就必须从防止利益冲突入手。     

“作茧自缚”呼唤更多的法治政府

权力具有天然的膨胀性和向恶性,只要缺乏足够的约束、监督,任何权力都会生出腐败、瑕疵等行政斑点。《民主与法制》2011年第19期报道的《作茧自缚的革新》,对建设中国法治政府提供了有益借鉴。古今中外成功的吏治经验是规范权力、约束权力和限制权力。必须将权力关进笼子,     

民主的两个维度

张杰2010年10月14日在《大众日报》上载文《认识民主的两个维度》认为，如果我们把民主政治看作一种政治制度形式，那么，认识民主政治的前提是要提供一种关于政治制度的分析框架。而任何政治制度都包含着两个基本构成要素：政治权力的配置方式和政治权力的运行方式，二者是相互联系的两个问题。因此，认识民主，也要从两个维度展开，一是政治权力的配置问题：二是政治权力的运行问题。     

遏制特权待遇不能指望一清了之

邓清波在2013年12月14日《法制日报》撰文《遏制特权待遇不能指望一清了之》认为，要使领导干部保持勤俭清廉的作风，关键要从源头上对特权进行遏制。首先，权力的运行必须更明晰。要给官员的权力运行以及与之相匹配的各种待遇作出更加明晰具体的规定，     

提升领导干部软权力的重要渠道

软权力(Soft Power)最初属于国际政治领域中的新概念，专指一个国家的政治体系、民族士气、民族文化、经济体制、历史发展、科学技术、意识形态等因素，与硬权力(Hard Power)(意指经济实力、军事机器等)相对应。国家行政学院刘峰教授在《领导大趋势》一书中，提出现代领导者的权力呈现出从硬权力向软权力发展的趋势。这里的领导者软权力与领导学中的领导者非权力影响力基本相同，但前者表述更为简洁、内涵更为丰富。本文试从领导干部教育培训的角度对如何提升领导干部的软权力进行一些探讨。     

中央权威的宪政逻辑

在《郑州大学学报》2009年第4期载文《中央权威的宪政逻辑》认为：政府的权威乃是法律的权威，是宪法的权威，维护政府权威首先要维护中央政府的权威。在民主政体下，人民是政治权力合法性的终极性来源，中央政府的权力最终来自于人民，中央权威也就是人民的权威。     

从“国考热”看简政放权的紧迫性

胡印斌在2013年11月11日《光明时报》撰文《从“国考热”看简政放权的紧迫性》认为，“国考”持续高温除去就业难、经济形势有待提振，以及这条路径确实比较公开和透明这些原因外，更大的吸引力仍在于权力、，公务员的社会地位较高，各种福利保障也好，特别是在目前，行政权力在各项资源的配置上，仍有着不可替代的发言权和决定权。