文明社会:党的执政能力与政府治理能力的双向构建

党的执政能力和政府治理能力是我国政治文明中至关重要的政治要素,党的执政能力建设与政府治理能力建设也成为我国政治文明建设的重要体现。党的执政能力和政府治理能力在规范党政关系、代表人民意志、体现民主政治等方面具有紧密的互动性。在政治体制改革中,加强党的执政能力和政府治理能力的双向构建,不仅能进一步理顺党政关系,更能高效地推进政治发展,实现社会主义政治文明。     

发挥党校三大作用 提高领导干部执政能力

曾庆红同志在福州考察时指出,加强执政能力建设,是我们党最重要、最根本的建设。我们党要始终做到“三个代表”,全面建设“三个文明”,胜利完成新世纪三大历史任务,就必须不断提高执政能力。他强调,加强党的执政能力建设,需要全党同志的共同努力。各级党校要把干部教育培训提高到执政的高度。努力为加强党的执政能力建设作贡献,要在教育培训党的中高级执政骨干、不断提高他们的执政能力方面发挥主渠道作用；要在建设学习型政党、推进党的执政能力建设中发挥重要阵地的作用；要在研究共产党执政规律、加强党的执政理论建设方面发挥主力军作用。一、在培训干部、提高执政能力中,发挥主渠道作用胡锦涛同志在全国党校工作会议上指出：“党校教育是全国各级党政领导干部培训轮训的主渠道。”党政领导干部的成长和进步,离不开实践锻炼,对他们进行培养提高的渠道和方式可以多种多     

加强执政能力 提高领导水平

执政能力的实现主体是党政领导干部和各级领导班子。他们是党执政政策的制定者、执政活动的组织者、执政使命的践引者,在一个地区、一个部门负有全面责任,处于核心地位,起着关键作用。加强党的执政能力建设,关键在班子。     

以"三树一创"活动为载体切实加强领导班子建设

党的十六届四中全会提出加强党的执政能力建设这个重大问题,意义非凡.省委提出在全省县级以上党政领导班子中组织开展"三树一创"活动,进一步加强领导班子建设,提升各级领导班子和领导干部的执政能力,十分及时.我们感到,在县级党政领导班子中开展好"三树一创"活动,重点是加强县级党政领导班子的执政能力建设,开展好活动的探索要注重以下几个方面:     

临安市加强公务员队伍能力建设的有效探索

党的十六大明确提出要“加强党的执政能力建设。提高党的领导水平和执政水平”。公务员是党政人才队伍的主要组成部分．是政府施政的主体。公务员队伍的素质、能力标准直接决定了党的执政能力和水平。加强公务员能力建设，既是提高政府工作水平和效率的需要，更是我们党实现科学执政、民主执政、依法执政的必然要求。近几年来，临安市紧紧围绕公务员能力建设的基本标准和要求，坚持公务员的“凡进必考”制度，加强公务员的培训考核体系建设，     

市县党政领导执政能力的新定位

市县党政领导干部在地方经济和社会的发展中发挥着核心领导作用，提高其执政能力是加强党的执政能力建设系统工程的重要环节，在新形势下，正确分析目前市县党政领导的执政能力现状，科学定位其执政能力，对于贯彻落实科学的发展观，提高党的执政能力具有重要意义：     

依法执政的核心、关键、途径

建国以来,特别是十一届三中全会以来,我们党在政治体制方面围绕党的执政方式问题从理论上和实践上都做出了一系列积极的探索,这种探索主要是围绕党政关系进行的。十六届四中全会提出了新时期党的执政方式改革要实现科学执政、民主执政、依法执政,从而使“依法执政”成为新的历史条件下党执政的一个基本方式。这是在深刻总结五十五年执政经验的基础上,以提高党的执政能力建设为目标,从宪政的高度认识党的执政地位而形成的新的执政理念。贯彻依法执政,对于提高党的执政能力,加强党的先进性建设都具有非常重要的意义。因此,要贯彻依法执政,就要…     

建立干部交叉任职新模式

扩大党政领导干部交叉任职，是切实解决现实党政关系中权责不清、分工重叠、效率低下问题的重要举措，是改进党的领导方式和执政方式、加强党执政能力建设的重要战略任务。为此，我们要以坚定的信心、创新的思维、改革的办法，创造性地解决这些问题，以建立起与全面建设小康社会的新形势相适应的党政领导干部交叉任职新模式。     

执政方式的政治学思考

政党执政是现代政治的一个基本特征。建设一个什么样的执政党,如何建好执政党,这是时代向中国共产党提出的课题,党的十六届四中全会第一次把科学执政、民主执政、依法执政作为执政党建设的目标之一,鲜明地提到全党面前,表明中国共产党已经把执政能力建设的探索,同改革党的领导方式和执政方式、领导体制和执政体制紧密结合起来,把加强党的执政能力建设建立在更加自觉地运用客观规律的基础上。党的执政方式是指政党掌握、运用国家政权实现党的特定目标的方式、形式的总称。归根结底,就是执政党在国家权力系统内怎样运作的问题,集中表现为党政…     

领导班子能力建设怎样加强

加强领导班子建设,不能就班子抓班子,就干部素质抓素质,而是要从深化政治体制改革、加强党的执政能力建设的高度来抓党政领导班子能力建设。促进领导班子能力建设,还必须建立健全科学的党政领导干部能力评价体系,形成以能力为核心的选人用人机制和导向。……     

马克思主义中国化历史主体的概念诠释

历史决定论的理解模式、历史主体本身的不成熟以及历史主体与实践主体的混同等是马克思主义中国化历史主体被遮蔽的根本原因:马克思主义中国化历史的主体性和马克思主义主体的历史性之间是一种逻辑互动的关系,前者是实现后者的力量源泉,而后者则是彰显前者的基础和保障;总的来说,马克思主义中国化的历史主体有三种存在样态.即知性存在样态、意义存在样态和实残存在样态.     

浅析共同贪污犯罪数额的计算

贪污犯罪数额的大小,是惩治贪污犯罪的主要依据。在共同犯罪中,犯罪行为人贪污数额的认定相当复杂,既有共同贪污的数额,又有各人分赃所得的数额,还有因贪污的停止形态而未实际获取财产等情形。关于共同贪污犯罪行为人数额的认定,理论界存在着“分赃数额说”、“参与数额说”和“犯罪总额说”等不同的学说。笔者更倾向于“犯罪总额说”。     

论业主委员会的制度建设

业主委员会是城市住房私有化的必然产物,也是城市社区治理的重要制度支撑.由于政府管理部门、居民委员会、开发商、物业管理公司、业主之间利益关系复杂,现行法律法规对有关规定的不完善,政府主管部门的行政行为失当,业主普遍缺乏公民意识和责任意识,业主委员会在筹备设立和实际运行方面都存在诸多的问题.我国应尽快出台<业主委员会法>,明确规定业主委员会的法律地位,规范业主委员会各项基本制度;并且进一步调整完善街道办事处、居民委员会与业主自治的关系,在物权法中明确居民的房屋物权;健全行政程序的有关制度.     

行政三分制的行政法治契合

《深圳市综合配套改革方案》的出台,标志着“行政三分制”这一新型行政管理模式的付诸实践。行政三分制在彰显其制度创新优势的同时,也面临着行政法治契舍的难题,而这则关系到行政体制改革的成败。     

我国物权法中所有人抵押制度构建

所有人抵押是指所有人于自己所有物上存在的抵押权 ,是一种特殊的抵押权。确立所有人抵押制度可以防止后次序抵押权人获取不当得利 ,保护抵押物所有人的利益 ,有利于所有人进行融资 ,节省交易手续和费用 ,促进商品流通。我国《担保法》没有规定所有人抵押 ,可借鉴其他国家、地区的做法 ,从所有人抵押的思路选择、成立、变动等方面入手对此制度作出具体设计。     

非法吸收公众存款罪公开性特征的具体认定

非法吸收公众存款罪的公开性是该罪认定上的难点,也是理论研究的薄弱环节,其中的相关问题应得到进一步明确。首先,公开性的本质是宣传对象的不特定性,即针对不特定多数的人进行宣传。其次,公开性与社会性存在交集和重叠,同时也各具独立价值。第三,在口头传播的性质认定上,应区分是否为集资人授意及集资人对集资信息的扩散持何种心态。第四,公开性不以虚假宣传为必要。     

茂名市电白区中学生毒品认知情况调查研究

通过问卷调查和访谈发现,茂名市电白区中学生对传统类毒品的认知程度较高,对常见的合成类毒品有一定的了解,对伪装类毒品认知较低;当地学校开展毒品预防宣传教育频率不高,方法缺乏创新,体系不健全等。对此,应加强对伪装类、液态类毒品的宣传;在宣传方式上要注意创新,应结合青少年规律特点,构建信息传播新平台;学校应从长远的角度出发建立健全毒品预防宣传教育工作体系。     

谈谈劳动价值概念的再扩展

我国现阶段各种合法职业劳动者的劳动都创造价值。这里的价值是指凝结在社会产品、服务 (包括有形的和无形的 )中的一般人类劳动 ,它体现劳动者对社会财富 (物质的、精神的 )增长乃至社会进步做出的贡献。在新时代 ,对马克思的劳动价值概念作进一步的扩展是必要的。一种劳动只要它是整个社会主义市场经济体系中不可缺少的部分或环节 ,那么 ,无论它的直接成果是否成为商品 ,都是创造价值的。在我国现阶段 ,政府作为国家机器的职能已经有了较大的变化 ,更多地从阶级统治转向发展经济 ,它对宏观经济的管理和调控作用不可或缺且十分巨大 ,因而也是创造价值的。     

监狱罪犯离监探亲问题探析

监狱罪犯离监探亲是法律规定的一项有利于监狱罪犯再社会化的刑事政策,专门系统地探讨这个问题具有重要价值。现行离监狱探亲制度在《监狱法》、司法部规定和监狱实践三个层面均面临诸多问题,因此,在对策方面,基于对监狱离监探亲决定权的行政执法权属性分析,从法律上赋予罪犯法定离监探亲权,要从《监狱法》及司法部的规定上加以完善,还要解决监狱办理上面临的实际困难,以促使这项制度得到常态化落实,促进罪犯改造和再社会化。     

浅析不作为犯罪的义务来源

不作为犯罪是我国刑事犯罪的重要组成部分,它与作为犯罪一样具有严重的社会危害性。研究不作为犯罪,首先要明确不作为犯罪的义务来源,不作为犯罪的义务来源是不作为犯罪的核心问题,它包括四个方面:法律明文规定的义务,先行行为引起的义务,职务或业务上要求的义务以及法律行为引起的义务。除此之外,道德义务不应成为不作为犯罪的义务来源。