正确处理行政与法的关系

目前，依法行政作为一项基本原则，在我国尚处于起步阶段。这一方面说明我国的行政工作终于纳入了法制化运作的轨道，标志着依法治国原则在行政领域得到了具体运用；另一方面说明我们要真正实现依法行政，还面临着许多难题需克服，还有很长的路要走。从当前情况看，存在的主要问题是由“人治”观念而引起的对行政与法的关系理解的扭曲，以及在具体实践中，在处理行政与法的关系时以权代法、以权压法的现象。这些问题不解决，依法治国、建设社会主义法治国家就只是一句空话。所以，我们必须按照江泽民总书记“执政为民”的要求，采取切实有效…     

公务员制度法治化：中国法治的关键

依法治国，建设社会主义法治国家，是我国治国的基本方略，依法行政是依法治国的重要环节。作为对经济社会发展影响最大、与公民关系最密切的行政机关担负着依法治国中量最多、任务最繁重的执法任务，没有行政机关的依法行政，依法治国就失去了最主要的支柱，而公务员制度法治化是依法行政的关键，是中国法治的关键。对此江泽民在1996年2月8日的中央领导同志法治讲座上强调指出：“干部依法决策，依法行政是依法治国的重要环节。”     

论依法行政的若干问题

依法行政是依法治国的关键,是实现国家行政管理法治化的重要环节和途径。依法行政要求行政机关做到:法无授权不得行,法有授权必须行,行政行为程序化,违法行政必受追究。     

关于依法行政与行政体制改革问题的探讨

依法行政是依法治国的核心,依法行政对实施依法治国基本方略具有决定性意义.我国行政管理体制中存在的诸多弊端,使依法行政与社会主义市场经济体制、政治文明以及依法治国还不相适应.全面推进依法行政,关键在于转变政府职能、深化行政管理体制改革.     

浅谈实现依法行政的基本要素

依法行政是指国家行政机关的一切管理活动都必须严格地依照宪法、法律和法规进行，不允许有任何法外特权。党的十五大提出要实行依法治国，依法治国的根本目标是实现民主法制化，而影响民主法制化的最主要因素是行政权力，因此，依法治国的核心是依法行政。依法行政是社会主义民主的必然要求，是反腐倡廉、消除特权的制度保障，同时也是提高行政效率的关键所在。依法行政作为行政管理现代化的基本内容，是现代国家进行政治与行政体制改革的必然选择。在我国，由于处在社会主义初级阶段，社会主义制度还不完善，民主法制还不够健全，人们的传…     

行政权力与公民权利研究

行政权力是最具侵犯性的权力,行政实行首长负责制,权力相对集中,强调命令与服从,享有行政优先权和自由裁量权,使得依法行政成为依法治国中最困难的部分。如何保证行政适当,防止行政失当,其核心和关键是法治化行政或依法行政。为什么要实现法治化行政?行政当依何种之法?怎样防止行政立法过滥?如何衡平行政权力与公民权利间的关系?不论是从理论上说,还是从现实需要的迫切程度来看,这些问题都已成为依法治国的关键。     

科学发展观对依法行政的新要求

依法行政是依法治国的基本要求,也是宪政行政权的本质内涵.科学发展观对依法行政的新要求主要表现为依法行政的创造性,人文关怀和可持续发展观等几个方面.科学发展观还要求依法行政必须处理好与科学行政、民主行政的关系.科学发展观对依法行政的新要求可以概括为依法行政综合能力的提高.依法行政的综合能力包括"内部权力配置"、"行政程序规范"和"危机应对能力"等多方面.     

依法行政的两个基本要求

依法行政是依法治国的关键.能不能实现依法治国,在很大程度上取决于能否依法行政.依法行政要求行政机关在行使行政权力时必须依法进行,并要求通过健全行政法制监督制度来保障.     

试论依法行政

作者认为,依法治国的核心、重点、难点是依法行政,依法行政所要解决的根本问题是政府与人民、行政权与法律、行政机关与权力机关的关系。从内涵看,我国依法行政应包括职权法定、法律保留、法律优先、依程序行政、职权与职责统一等五个方面内容。针对目前依法行政实施过程中存在的问题,作者提出了“八抓八解决”治理思路。     

切实推进县乡依法行政

依法行政 ,是行政机关依据宪法和法律的规定或由法律授权 ,履行行政管理职权、管理公共事务的组织活动。我国的行政管理机制自新中国成立以来 ,在中国共产党的领导下 ,经过不断改革和完善 ,形成了一整套比较完备的行政管理体系 ,其中县、乡两级是我国行政管理体系的基础。因此 ,加快依法治国必须切实推进县乡依法行政。一、推进县乡依法行政的必要性依法治国是我国建立社会主义法制国家的必然要求 ,而依法行政又是依法治国的核心。江泽民同志在 1996年 2月 8日中共中央举办的法制讲座上的讲话中指出 :“干部依法决策 ,依法行政是依法治国的…     

论依法行政与行政效率

党的十五大明确提出了“依法治国，建设社会主义法治国家”的治国方略。依法治国的关键和核心是依法行政。我国作为一个发展中的大国，行使国家管理职权的政府机构在经济发展和社会进步过程中发挥着不可替代的作用。因此，行政效率的高低直接关系到国家利益的实现程度。从我国社会、经济、政治目前正处于转型期的实际出发，要提高行政效率，必须正确认识依法行政与行政效率的辩证关系，把行政效率的提高建立在依法行政的基础上，使依法行政成为行政效率的基本标识。一、依法行政与行政效率的关系依法行政就是政府行使行政权力、管理公共事务…     

依法行政存在的问题及对策研究

依法行政是依法治国的重要组成部分,在很大程度上对依法治国基本方略的实现具有决定性意义。我国在行政立法、行政执法和行政法制监督等方面存在诸多问题,应通过完善行政立法、深化行政体制改革和加强行政执法队伍建设等途径,全面推进依法行政进程。     

依法行政 优化环境

依法行政是依法治国的重要组成部分，是依法治国的关键。随着社会主义市场经济和依法治国基本方略的深入和不断推进，依法行政日显迫切与重要。针对宁夏这方面的实际，笔者作了一些思考。思考之一：进步与问题并存 近几年来，在依法治国战略方针的指引下，宁夏各级政府以及所属行政机关依法行政有了较为明显的进步。主要表现在：思想认识有了提高。自治区提出了“依法治区”的方针，大部分市县提出了“依法治市”、“依法治县”的方针，市县政府相继成立了领导小组．并在政府部门设立了法制和行政督查机构，加强了对依法行政的监督和检查，     

依法行政的价值取向和对行政权力的调控

江泽民同志在党的十五大明确指出:“一切政府机关都必须依法行政。”依法行政是依法治国的核心和重点问题,也是党和国家对行政机关及其工作人员提出的根本要求。它既涉及依法行政的内涵、内容、基本要求、作用和意义等问题,又涉及依法行政与其他国家行业的关系及其相关制度建设问题,其范围十分广泛。我们重点研究依法行政的价值取向和对行政权力的调控,对于认识这些问题是十分必要的。一、依法行政的价值取向依法行政就是各级国家行政机关依据法律规定行使行政权力,管理国家事务和社会公共事务的行为。它所要解决的根本问题是行政权与法律、…     

论行政公务人员的法治观念及其培养

依法治国宏伟目标的确立，标志着党领导人民治理国家方略的根本转变。实现依法治国的关键是依法行政，依法治国必先依法行政，这已经成为实际工作部门及理论界的共识。如何实现依法行政？从宏观角度讲，必须努力建立有中国特色的社会主义法律体系；深入开展法制宣传教育，广泛普及法律知识；健全执法监督制约机制；完善法律服务体系等。但本文拟把行政公务人员作为实现依法行政的实体因素，认为国家行政公务人员是实际行政主体，是行政执法的运作者，他们是否具有浓厚的法治观念，直接关系到依法行政的实现程度。因此，对行政公务人员法治观…     

积极推进依法行政

<正> 党的十五大提出了“依法治国,建设社会主义法治国家”的基本方略。依法治国具体到政府就是依法行政。依法行政要求各级行政机关依照法律的规定行使权力,管理国家事务。换句话说,就是依照法律规范国家机关及其工作人员的公务运作和行为,即“依法治权。”目前,我国的80％以上的法律法规要由行政机关去具体执行。因此,怎样理解新形势下依法行政的重大意义,如何进一步推进依法行政,严格依法行政,推进依法治国的进程,是当前面临的一项重要任务。     

对依法行政的几点思考

党的十五大报告明确将依法治国确定为党领导人民治理国家的基本方略,这是党在治国方略上的历史性转变。要实现依法治国,其关键和核心在于依法行政。这不仅是由于行政机关机构庞大,管理范围广泛,还是因为行政机关是国家的执行机关,在我国80%以上的法律是由行政机关负责执行和实施的。可以说,没有行政机关的依法行政,依法治国也就失去了最主要的支柱。     

简论依法行政

党的十五大确立了依法治国的方略,而依法治国的关键内容是依法行政.这是因为:与司法机关相比,行政机关管理的领域最广泛;与人大和司法机关相比,行政机关所管理和服务的事务最繁杂,而且其中许多事务具有专门性、技术性强的特点;最重要的是行政管理最经常、最直接、最具体地关系到人民的权益,由此而产生的纠纷也最多.所以,立法方面,关于行政管理的法律、法规最多;执法方面,行政执法任务最繁重;裁判方面,由行政机关复议和解决的纠纷数量最多.由于这些因素使依法行政成了依法治国的关键内容.为此本文就依法行政谈一些认识.     

试论提高领导干部依法行政的自觉性

“依法治国,建设社会主义法治国家”是党的十五大确立的治国的基本方略。十五大报告明确提出:“一切政府机关都必须依法行政。”这是对行政机关实施依法治国的具体要求,而要实施依法行政,不仅要靠广大行政管理人员和执法人员严格依法履行职责,严格依法行使职权,在法律范围内实施行政管理职能,更要依靠各级领导干部的率先垂范,依靠提高各级领导干部依法行政的自觉性。一、充分认识领导干部依法行政的必要性依法行政主要指行政机关依法行使职权,依法管理国家事务、经济文化事业和社会事务。各级领导干部必须充分认识到依法行政的必要性,认识到…     

依法行政是依法治国的核心

依法治国是历史发展的必然，是社会进步和社会文明程度的一个重要标志。在我国实现依法治国是一个必然的社会发展趋势，这需要全社会的努力。其中，各级行政机关能否依法行政，则成为依法治国能否全面实现的关键。从某种意义上讲，依法行政是依法治国的核心。