经贸信息

我国粮食流通体制将进行重大改革国内贸易部总经济师丁俊发指出,今年粮食流通体制将进行重大改革,改革的方向概括起来就是“四分开,一并轨”。改革的具体内容包括:一是政企分开。粮食企业将作为独立的市场主体参加市场竞争。国家和地方的储备粮委托基层粮站收购,付给收购费用。政府将主要负责粮食的供需平衡政策制定、粮价管理和市场调控。二是储备与经营分开。储备费用由政府负责,经营部分自负盈亏,继续推进两线运行。三是中央与地方的责任分开。储备分为国家储备与地方储备。国家储备     

关于省级宏观调控问题的探讨

建立社会主义市场经济体制,必须有健全的宏观调控体系,使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。宏观调控作为一个系统,其客观上必须分解为不同层次,通过不同层次的协调运作形成整体调控的一致性和有效性。党的十四届三中全会《决定》指出:“必须赋予省、自治区和直辖市必要的权力,使其能够按照国家法律、法规和宏观政策,制定地区性的法规、政策和规划,调节本地区的经济活动;充分运用地方资源,促进本地区的经济和社会发展。”本文围绕宏观调控体系建设中的两个核心问题,即调控什么和怎么     

切实加强粮食储备体系建设

地方粮食储备是粮食安全体系的重要组成部分,是衔接产需、平衡供求的“蓄水池”,是我省各级政府促进粮食生产、稳定粮食市场、保障地区粮食安全的重要手段。从实际出发围绕加强粮食储备的组织管理、市场调节和经营运作问题,从战略的高度构建责权统一、协调,调控及时、有力,管理科学、高效,费用节省、经济的地方粮食储备体系的基本思路。必须完善储备的管理机制,发挥储备调节作用,灵活高效地进行储备运作。充分利用国际和国内市场、现货和期货市场,健全粮食市场体系,加快预警体系建设,加强粮食立法,发挥储备效能。     

坚持有管理浮动汇率制度符合中国的利益

在当前动荡、不确定的国际货币体系下,我国汇率制度改革的根本出路,在于通过改善我国自身的经济结构与增长质量,提高我国独立货币政策的调控能力,逐步实现资本账户的完全开放,来建立市场真正相信的钉住一篮子货币、有管理的浮动汇率制度。最终通过人民币逐步区域化、国际化的漫长进程,逐步扩大汇率浮动区间和"篮子"的内容、权重,使人民币汇率完全融入国际间的浮动汇率体系,成为国际主要储备货币之一。     

土地收购储备制度的经济学分析

土地收购储备制度是近几年出现的一种政府干预与土地市场相结合配置土地资源的新机制.本丈对土地收购储备运行机制对土地资源配置效率的影响进行了经济学分析,并根据分析结果探讨了土地收购储备制度实施中存在的问题,并进而提出了加强政府宏观调控、完善土地收购储备制度的建议.     

从市场经济体制看地方政府经济职能定位

我国改革的目标模式是建立社会主义市场经济体制。在这种改革取向下，市场是唯一的核心概念——政府是市场调控主体，企业（个体工商户、农户）是市场竞争主体，市场是调控客体。因此，地方政府的经济职能只能依据市场经济运行而定位，也完全有可能依据市场经济运行而定位。1、中观调控职能。这是由地方政府作为中观调控主体所决定的。中央政府出台、实施宏观经济政策（货币政策、财政政策、产业政策、投资政策），实现经济政策目标（经济快速增长、物价基本稳定、充分就业、国际收支平衡），均需地方政府实施具有相同调控效应的中观经济政…     

市场、分权与自治——中国现代民主政治的成长轨迹

本文主要讨论市场、分权与自治对中国民主政治成长的影响。认为市场制度是中国民主政治建设的制度基础,制度化分权是中国民主政治建设的基本途径,地方自治是培育人类自主治理能力的基本制度框架,人类的自主治理内在于人的自由全面发展,人的自由全面发展则是中国民主政治发展的终极目标。市场—分权—自治的内在联系构成了中国民主政治建设的内在发展逻辑。中国现代民主政治的成长轨迹就是通过加强市场制度建设,推进制度化的分权改革,建立高层次的地方自治制度为人类的自主治理与人的全面发展提供制度框架,三者既相互衔接,依次递进,又浑然一体,有机良性互动。     

变他国资源为自己资源——解密日本为什么不怕资源短缺

美国、俄罗斯以及欧盟一些国家和地区都建立了战略资源储备制度，日本也不例外。石油、煤炭、铁矿石、木材、粮食都是储备对象。1975年，日本开始实施《石油储备法》，日本战略资源储备制度从而拉开序幕，1981年，液化石油天然气也被列为储备对象。     

城乡社会保障一体化的实践探索及启示

针对我国长期以来形成的城乡二元分割体制对城乡经济社会发展带来的严重制约,中央提出要统筹城乡经济社会发展、形成城乡经济社会发展一体化新格局、建立促进城乡经济社会发展一体化制度等要求。近年来,在社会保障领域,许多地方根据中央的要求,结合本地区的实际进行了有益的探索,其做法和经验对我国的社会保障体系建设有着重要的启示作用。     

财政分权与房地产价格快速上涨关系研究

实行分税制改革以后，为了缓解地方财政困难，地方政府产生了对房地产业的过度依赖，通过低价征地、高价出售，推高地价带动房价来增加建筑业税和房地产税，对房地产市场的可持续发展带来了严重冲击。必须要规范土地出让收入管理、建立国有土地收益基金，合理确定土地供应量、理性引导储备土地供应价格，建立健全与事权相匹配的地方财税体系、推进以房地产税制为重点的财产税改革，转变政府职能、合理定位地方政府角色，破解地方政府“土地财政”，推进房地产业健康发展。     

民营经济发展与地方政府关系的研究综述

民营经济是当前中国经济结构中最活跃的组成部分。在民营经济发展过程中,市场和政府都必不可少,市场是实现资源配置的主要途径,政府是降低交易成本的主要制度供给者。对近年来地方政府在民营经济发展过程中作用的研究成果进行综合分析,对于深化这项研究及推进地方政府正式制度供给有一定的意义。     

进一步深化财税体制改革

正《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》对深化财税体制改革、建立现代财政制度做出了重大部署,指出"财政是国家治理的基础和重要支柱,科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。必须完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率,建立现代财政制度,发挥中央和地方两个积极性",明确提出了当前和今后一个时期深化税制改革的目标原则和主要     

新中国建立以来房地产市场管理政策的演进

新中国建立以来,中共高度重视房地产市场管理,不断探索房地产市场管理新模式。经过60多年的发展,我国房地产市场从计划性福利分房、住房商品化向"购租并举"的方向发展,党和国家通过"去库存"、"限购令"等调控政策保障市场稳定运行,创新了房地产市场的管理方式,完善了中央和地方政府对我国房地产市场管理的政策体系。     

建立和完善以高校毕业生为主的人才储备制度

培养造就、留住用好高层次人才是实现人才工作全面、协调、可持续发展的迫切需要,是保持经济较长快速增长期的必然要求。建立完善以高校毕业生为主要对象的人才储备制度是实现全区人才队伍全面、协调、可持续发展的重要手段。创新人才储备制度应坚持“一个重点”、“两个结合”、“三个目的”、“四个机制”。     

试析城市土地储备制度的问题与对策

土地储备制度在政府调控土地市场,实施城市规划和土地利用总体规划,保证国有土地资产的保值、增值,促进社会经济发展等方面发挥了重要作用。然而,由于土地储备制度在我国建立和实施的时间较短,实践中还存在一些问题,因此有必要对我国城市土地储备制度中存在的问题进行分析与研究。     

法国的公共行政改革及其对我国的启示

法国公共行政改革有着深刻的国内外背景和原因,其采取的改革中央和地方的关系、改革计划管理体制和财政调控手段、改革公职制度和政府机构控制方式等主要举措对我国的公共行政改革具有较高的借鉴价值。     

优先保证首次购房家庭贷款需求

住房城乡建设部2011年12月23日表示，2012年将继续坚持房地产调控不动摇，促进房地产市场健康发展，继续落实地方政府对房价调控的责任。将严格实施差别化住房信贷、税收政策，支持居民的合理购房需求，优先保证首次购房家庭的贷款需求。将继续推进保障性安居工程建设，推进城市规划、建设和管理工作，加快完善住房公积金制度，加大村镇建设力度。     

对我国外汇储备超常增长应对措施的探讨

近年来,我国外汇储备出现了超常增长。巨大的外汇储备,对提高我国国际融资和支付能力、不断抵御金融风险、遏制国际金融投机,为进一步深化改革、扩大开放提供了坚实的物质基础。但随着储备规模的快速增加,货币政策调控压力增大。在目前欧元升值的情况下,也带来一定程度的储备经营风险。解决储备超常增加,需要解决本币和外币利率差距过大问题,发展境内外币债券市场;需要设立外汇储备基金,改革和调整汇率制度,以抑制资金流入、扩大资金流出。     

日本地方自治制度的新发展

日本长期实行地方自治制度,并在宪法上作了规定,但中央对地方控制很严。日本近年来积极推进地方分权,主要是废除机关委任事务制度,制定《地方分权推进法》、《地方分权推进计划》和《地方分权一览法》,并改革地方财政制度;与此同时,地方公共团体为加强行政、财政能力而致力于行政体制的建立健全,在建立核心市制度、特例市制度、广域联合体制度,修改市町村合并特例法,改革地方公共财政,实行地方公共团体组织合理化等方面采取了新的举措。     

进一步推进土地行政管理体制改革

正一、我国政府职能与西方市场经济中政府职能比较西方市场经济中,政府不作为市场主体参与具体经济活动,政府的主要责任是对市场进行管理、监督、调控。由于以私有制为基础,这种制度