监督, 瞄准“三农”问题 天门市人大常委会开展农业法律法规监督工作侧记

天门市是一个典型的农业大市,农业人口占70%以上。去年以来,市人大常委会紧紧围绕农业增效、农民增收、农村稳定这个中心,依法开展了对农业法律法规贯彻执行情况的监督,为促进农村经济的发展起到了积极作用。维护稳定促“减负”去冬今春,天门市按照省委、省政府的统一部署,在全市范围内开展了一场声势浩大的农村第三次革命——农村税费改革。各级政府十分重视,周密部署,精心安排,集中力量打了一场攻坚战。农民负担明显减轻,农民得到了真正的实惠。但由于农村费改税工作是一项全新的工作,涉及面广,政策     

明确重点 解析疑点 攻克难点——省委副书记邓道坤就农村税费改革问题答记者问

近日,省委副书记、副省长、省农村税费改革领导小组副组长邓道坤就我省农村税费改革试点工作的有关问题回答了记者提问。 记者:我们知道,我省农村税费改革试点工作已全面展开,请问农村税费改革意义何在? 邓道坤:这次农村税费改革是继土地改革、家庭联产承包后的又一次重大改革,意义深远。第一,农村税费改革是农村经济持续发展的启动器。当前“三农”问题已经     

深入推进改革 促进文化发展

2008年．天门市被确定为湖北省文化体制改革综合性试点。天门市委、市政府紧紧抓住这一改革契机，不等不靠，大胆探索，文化体制改革取得了一些突破。当年8月，天门市作为“全国文化体制改革先进地区”，受到中宣部等四部委的表彰。我们的主要做法是：     

农村税费改革与政府效率

按照“三个取消、一个逐步取消、两个调整、一项改革”的要求,农村税费改革取得了阶段性成果。改革面临的瓶颈及公共经济学有关政府效率及“有限的和有效的政府”等理论,为赋税制度的公共选择改革和乡镇机构改革提供了佐证和支撑。源于农村税费改革的乡镇撤并,其意义已经超出了农村税费改革本身,实现了多重效应的结合,推进了农村税费改革向深层次展开。     

深化农村税费改革de对策思路

农村税费改革,对于切实减轻农民负担,规范农村利益分配体系,保持农村稳定,促进农村经济和社会事业发展具有深刻意义。但在农村税费改革的实践中,各地也都碰到了一些无法回避的问题。比如在有些地方出现了乡村两级运转困难、乡村债务加重等等,这些问题并非农村税费改革所致,但农村税费改革显化了这些矛盾,反过来又制约着税费改革的深入推进,而且在具体政策的制订过程中,因地制宜的措施较少,执行过程中也存在一些具体问题。分析这些问题,解决这些问题,成为当前进一步深化农村税费改革的当务之急。一、农村税费改革过程中存在的问题(一)农村税费征收执法依据问题农村税费改革后,农村税费征收管理执法依据严重不足,成为困扰广大基层征管人员的一个突出问题。1、农业税收的征管参照《税收征管法》执行,事实上可参照执行的条款寥寥无几。基层呼吁已久的《农业税收征收管理办法》迟迟难以出台。对于“一     

要让群众知道政策

农村税费改革是一项政策性很强的工作,把握政策,是保证农村税费改革目标实现的前提和基础。要顺利推进农村税费改革,不仅各级领导特别是主管农村税费改革的领导应该掌握政策、吃透政策,而且还要让广大农民了解政策,知道政策。为了让农村税费改革政策深入人心,进而积极稳妥地推进农村税费改革,很多地方都在宣传上下功夫,不仅层层动员,而且通过新闻媒体广泛宣传。比如,《人民日     

深化农村税费改革，激活农村经济

农村税费改革是减轻农民负担和深化农村改革的重大举措,它是一项“民心工程。当前农村税费改革中存在一些问题,亟待解决。我们要强化改革意识,搞好政策宣传和业务培训工作,依法行政,转变职能,搞好服务,深化农村税费改革,激活农村经济。     

探索新路子 建立新机制——安岳县农村税费改革后农田水利基本建设情况调查

今年,我省将全面启动农村税费改革试点。农村税费改革后,农田水利基本建设该怎么搞?最近,笔者带着这个问题,到安岳县进行了专题调研。一、税费改革后,农田水利基本建设出现的新情况安岳县是全省农村税费改革的三个试点县之一。由于农村税费改革“取消‘两工’后,村内发展集体生产和公益性事业所需劳务、资金实行一事一议,村民自治     

国务院关于2005年深化农村税费改革试点工作的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:2004年农村税费改革试点工作取得重要的阶段性成果,不仅进一步减轻了农民负担,而且有力地促进了粮食增产、农业增效、农民增收。2005年是改革攻坚的关键一年,要继续调整国家与农民的分配关系,进一步推进以农村税费改革为主要内容的农村综合改革试点,促进农村经济社会全面进步。为做好2005年深化农村税费改革试点工作,现就有关问题通知如下:一、明确任务和要求,扎实做好今年农村税费改革试点工作2005年深化农村税费改革试点工作的主要任务是:进一步减轻农民负担,规范和完善农村分配关…     

国务院关于2005年深化农村税费改革试点工作的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:2004年农村税费改革试点工作取得重要的阶段性成果,不仅进一步减轻了农民负担,而且有力地促进了粮食增产、农业增效、农民增收。2005年是改革攻坚的关键一年,要继续调整国家与农民的分配关系,进一步推进以农村税费改革为主要内容的农村综合改革试点,促进农村经济社会全面进步。为做好2005年深化农村税费改革试点工作,现就有关问题通知如下:一、明确任务和要求,扎实做好今年农村税费改革试点工作2005年深化农村税费改革试点工作的主要任务是:进一步减轻农民负担,规范和完善农村分配关系,积极稳妥地推进建立精干高效的农村行政管理体制和     

减轻农民负担的治本之策——农村税费改革访谈

进行农村税费改革,是党中央、国务院减轻农民负担的治本之策,是民心工程、富民之策、德政之举。为此,本刊记者就农村税费改革试点工作的意义、内容及指导思想等问题采访了国务院农村税费改革工作小组办公室的有关负责同志。     

深化农村税费改革的几个问题

农村税费改革是我国农业适应农业市场化、国际化和现代化的需要。但当前农村税费改革的六字原则和“三个确保”存在着不小的缺陷。本文在充分认识我国农村税费改革已取得的经验和缺陷的基础上,提出了改革的新的标准,并就如何实现这些目标,提出了一系列建设性的意见和设想。     

不仅仅是“减负”——来自浙江上虞农村税费改革的报道

《政策》杂志于2000年第8期、第10期曾比较系统地介绍过安徽农村税费改革试点经验,于2001年11期介绍过我省京山县农村税费改革试点的作法。今天,我们特地将比较富裕的浙江省上虞市农村税费改革试点的经验介绍给读者。我们相信,它对我省正在推进的农村税费改革试点工作具有借鉴意义。     

国务院关于2005年深化农村税费改革试点工作的通知

国发〔2005〕24号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:2004年农村税费改革试点工作取得重要的阶段性成果,不仅进一步减轻了农民负担,而且有力地促进了粮食增产、农业增效、农民增收。2005年是改革攻坚的关键一年,要继续调整国家与农民的分配关系,进一步推进以农村税费改革为主要内容的农村综合改革试点,促进农村经济社会全面进步。为做好2005年深化农村税费改革试点工作,现就有关问题通知如下:一、明确任务和要求,扎实做好今年农村税费改革试点工作2005年深化农村税费改革试点工作的主要任务是:进一步减轻农民负担,规范…     

国务院关于2005年深化农村税费改革试点工作的通知

2004年农村税费改革试点工作取得重要的阶段性成果,不仅进一步减轻了农民负担,而且有力地促进了粮食增产,农业增效,农民增收。2005年是改革攻坚的关键一年,要继续调整国家与农民的分配关系,进一步推进以农村税费改革为主要内容的农村综合改革试点,促进农村经济社会全面进步。为此,国务院下发了《关于2005年深化农村税费改革试点工作的通知》。     

国务院办公厅关于同意国务院农村税费改革工作小组及其办公室更名的复函

国务院农村税费改革工作小组:你单位《关于国务院农村税费改革工作小组及办公室更名的请示》(国农改[2006]6号)收悉。经国务院领导同志同意,现函复如下:同意国务院农村税费改革工作小组更名为国务院农村综合改革工作小组,国务院农村税费改革工作小组办公室相应更名为国务院农村综合改革工作小组办公室,作为工作小组的办事机构,继续挂靠     

关于安徽省农村税费改革试点工作的调查报告

《中共中央、国务院关于进行农村税费改革试点工作的通知》(中发[2000]7号,以下简称《通知》)下发后,4月11至13日,中共中央政治局委员、国务院副总理温家宝率有关部门负责同志到安徽省专门就农村税费改革试点工作进行调研。在安徽期间,温家宝副总理一行深入基层,走访农户,认真了解农业生产和农民收入情况,以及广大农民和基层干部对农村税费改革的意见,听取了怀远县委、县政府近年来进行农村税费改革试点情况和安徽省委、省政府对全省农村税费改革试点准备工作     

国务院关于2005年深化农村税费改革试点工作的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 2004年农村税费改革试点工作取得重要的阶段性成果,不仅进一步减轻了农民负担,而且有力地促进了粮食增产、农业增效、农民增收。2005年是改革攻坚的关键一年,要继续调整国家与农民的分配关系,进一步推进以农村税费改革为主要内容的农村综合改革试点,促进农村经济社会全面进步。为做好2005年深化农村税费改革试点工作,现就有关问题通知如下: 一、明确任务和要求。扎实做好今年农村税费改革试点工作     

突出重点 狠抓落实 深入推进我省农村税费改革试点工作——在全省农村税费改革试点工作第四次会议上的总结讲话

(2005年7月30日)全省农村税费改革试点工作第四次会议,经过与会同志的共同努力,圆满地完成了各项议程,就要结束了。省长、省农村税费改革领导小组组长徐荣凯出席会议并在会议开幕时作了十分重要的讲话;省委副书记、省农村税费改革领导小组副组长王学仁和省政协副主席管国忠出席     

百家论萃

<正> 农村税费改革可持续性的 关键在于基层民主 1998年以来的农村税费改革试点,虽然大幅度减轻了农民负担,却使以收费为主要收入来源的乡镇政府出现了巨额的赤字和债务。徐利君、朱柏铭在《改革》2003年第2期撰文指出,农村乱收费是在基层民主制度缺损的前提下,过大的乡镇财政支出规模“逼”出来的。不从乡镇财政支出改革入手,农村税费改革就无法顺利进行;同时,若没有基层民主制度的保证,农村乱收费问题又无法真正避免。正在试点的农村税费改革,受到了广大农民的普遍欢迎,因为农村税费改革切实减轻了农民负担。然而,以取消大部分收费为核心内容的农村税