民事公诉若干问题思考

检察机关在民事诉讼中的地位和作用,是近年来法学理论界和司法实践中争论的一个热点问题。这种争论首先表现为关于检察机关对于民事审判监督的必要性问题上,进而发展到检察机关是否可以提起民事诉讼问题的争论。本文拟就检察机关提起民事诉讼的现状和存在问题、建立民事公诉制度的必要性和可行性、民事公诉应遵循的基本原则、民事公诉的案件范围以及立法建议等若干问题进行探讨。     

检察机关参与民事诉讼刍议

<正> 检察机关参与民事诉讼的问题,是民事诉讼法学中的一个基本理论问题,也是我国检察工作亟待解决的一个实际问题。它既同国家的立法有关,又和法律监督机关的职能密不可分,是统治阶级运用司法手段干预民事活动的一种重要形式。探索和研究检察机关参与民事诉讼的问题,对于健全社会主义法制,完善法律监督机关的职能,促进改革,加速社会主义现代化建设具有重要意义。一、检察机关参与民事诉讼的由来检察机关参与民事诉讼,最早始于法国。十二世纪末,法国就有类似检察官的“国王代理人”,代替国王提起租税等方面的民事诉讼。1302年3月23日法国国王的赦令规定“代理人”要和总管、地方官吏等同样进行宣誓,并以国王的名义参加有关国王利益的     

略论检察机关提起民事公诉

我国部分人民检察院遵照《民事诉讼法(试行)》的规定,已开始对人民法院民事审判活动实行法律监督的试点工作。试点中围绕检察机关如何发挥职能作用,确保民事法律正确实施,进行了有益的探讨和尝试,探索出一些经验。当前,司法战线和法学理论界对于检察机关参与民事诉讼活动予以肯定,认为只有参与,才能监督。但对检察机关是否有必要提起民事诉讼以及采取什么方式提起民事诉讼则众说纷纭,莫衷一是。我们就此谈一管之见。     

检察机关实行民事诉讼监督几个问题的探讨

检察机关如何对民事诉讼实行监督是当前诉讼法学界争论较多的一个问题,本文作者对检察机关实行民事诉讼监督的概念、特点、任务、地位、意义、程序以及监督范围等问题作了较为广泛的探讨,提出了自己的一些观点和看法。     

浅议人民检察院在民事诉讼中的地位

近年来,我国现行民事司法制度的设置引发了社会各界诸多的争论和质疑。其中,人民检察院在民事诉讼中的地位问题已经成为我国司法改革中的一个高度敏感点。一、人民检察院在民事诉讼中以特殊主体的身份处于特殊的诉讼地位检察机关的法律监督在我国是一项重要的宪法原     

中国法学会诉讼法学研究会2000年年会综述

中国法学会诉讼法学研究会 2 0 0 0年年会于 1 1月 5日至 1 0日在湖北宜昌举行。与会者就司法公正与司法改革、证据制度、检察机关参与诉讼等问题进行了讨论。刑事诉讼部分　　一、司法公正与司法改革(一 )关于司法改革的目标有两种观点 :( 1 )“单一论”。认为司法改革的目标仅仅是司法公正 ,即司法公正是司法改革的唯一目标。 ( 2 )“双重论”。认为司法改革的目标既包括司法公正 ,同时还应包括司法效率 ,因为迟来的公正并非公正。因此 ,司法改革的目标是司法公正与司法效率的统一。也有学者认为 ,司法改革的目标还应包括立法公正。(二 )…     

中国法学会诉讼法学研究会2003年年会学术研讨观点论综述（三）

六是区际民事诉讼程序。我国《民事诉讼法》对区际民事诉讼程序没有规定。在司法实践中,一般参照涉外民事诉讼程序的有关规定处理。在香港、澳门回归祖国之后,有很多问题是涉外民事诉讼程序无法处理的,特别是司法协助问题。只有规定相应的区际民事诉讼程序才能解决。 二、关于民事诉讼法的基本原则 (一)民事诉讼法是否应规定基本原则: 有的代表认为,我国现行《民事诉讼法》规定了十几项基本原则,在理论上和实践中都容易造成混乱,所以最好不     

我国民事行政抗诉机制的分析与思考

我国现行的民事行政检察制度是以对法院生效判决进行事后审查并对错误判决提起抗诉为监督方式。由于种种原因,民事行政检察工作的发展也可谓步履蹒跚,这其中有制度设置和法律规定不完善的原因,也有实践中的认识和民事行政检察干警的素质等问题。随着社会主义市场法制的不断完善和中外司法交流的不断扩大,如何评价和完善我国现有的民事行政抗诉机制,成为发展民事行政检察工作的关键。 一、对我国民事行政抗诉机制的历史考察 1949年建国之后,我国基本上是全面地移植和借鉴了前苏联的检察制度。按照苏联的法律观念,检察机关负有监督法律执行的职能。为了实现这一职能,它就必须参与到民事诉讼程序之中去。根据苏联法律的规定,检察机关参加民事诉讼,主要表现在它可以提起民事诉讼,也可以参与整个诉讼过程,并对它认为不公正的第一审法院判决提出抗议,要求上级法院重审。受苏联的影响,新中国初期的民事诉讼程序中,也规定了检察机关参与民事诉讼程序的方式。如《民事案件审判程序(草稿)》第1条就规定了检察机关可以提起诉讼;第50条、第55条规定了检察机关参与民事诉讼,在认为原审法院的判决不公正时,可以提出抗诉,要求上级法院重新审理。可见,当时的民事行政检察包括民事行政抗诉和提起公益诉讼两项职能。     

我国检察机关参与民事诉讼的范围和地位

<正> 建立具有中国特色的检察机关参与民事诉讼的制度,是检察机关的法律监督职能在新形势下的必然要求。在贯彻实施中有许多新问题要求我们去探索解决。本文仅对检察机关参与民事诉讼的范围略陈管见。     

检察机关提起和参与民事行政诉讼确有必要

检察机关是我国的法律监督机关,检察机关提起和参与民事行政诉讼是其全面履行宪法赋予的法律监督职能的必然要求。根据我国现行的诉讼法制度,检察机关在传统民事诉讼、行政诉讼中的监督方式是事后监督,这种事后监督是有缺陷的,从司法实践来看,笔者认为,检察机关提起和参与民事、行政诉讼确有必要,     

略论民事检察监督的职能配置与程序设计

在我国,检察机关在民事诉讼中仅有抗诉职能,没有起诉和参诉职能。而且,检察机关在民事诉讼中的抗诉职能无论是在制度设计上还是在司法实践层面都存在诸多问题。因此,应当在民事诉讼中合理配置检察监督职能,逐步设计完善的民事诉讼检察监督程序,这将有利于司法公正目标的实现。     

“国家监诉人”质疑——和丁慕英、袁其国同志商榷

<正> 检察机关在民事诉讼中的地位问题,目前在法学界仍然存在着较大争论,以致司法实践中做法各异。这种状况,亟待我们从理论上作出科学的解释。《中国法学》1988年第5期刊载的丁慕英、袁其国同志的《检察机关实行民事诉讼监督几个问题的探讨》(以下简称《探讨》)一文,提出了“国家监诉人”的概念,对此,笔者不能苟同,故提出商榷。《探讨》一文认为,“根据我国检察机关的法律性质和民事诉讼监督的任务及特点,可以把提起或参加诉讼的检察员的身份称之为‘国家监诉人’。”也即检察机关提起或参     

检察机关提起民事诉讼若干问题探析

检察机关提起民事诉讼是对一般民事活动的监督,是其监督权在民事领域得以实现的重要途径。检察机关提起民事诉讼是维护国家利益和社会公共利益、保护改革开放成果、完善检察监督机制的必要,并且,检察机关提起民事诉讼有宪法依据和理论基础。为了更好地发挥检察机关的监督职能,必须对现有的有关立法、司法规定进行必要的改革。     

中国法学会诉讼法学研究会第五届年会会议综述

<正> 由中国法学会诉讼法学研究会,吉林省法学会等单位联合举办的第五届诉讼法学术研讨会于1989年10月24日至26日在长春市召开。来自全国各地的70多位学者及司法实际工作者出席了会议。代表们围绕“坚持四项基本原则,反对资产阶级自由化,繁荣诉讼法学,为改革开放服务”的主题进行了讨论。同时,也就如何修改、完善民事诉讼、刑事诉讼立法以及司法实践中的有关问题展开了广泛、热烈的讨论。与会代表一致认为:十年来,在十一届三中全会精神指引下,诉讼法学界在坚持四项基本原则,繁荣和发展马克思主义诉讼法学理论方面,成绩是主要的,但是,近几年来,由于国际大气     

检察机关侦查权相关问题探析

今年,最高人民检察院在全国范围内展开了职务犯罪案件审查逮捕程序改革,其主要内容是将检察机关的自侦案件的批捕权上提到上一级检察院,以利于对检察侦查权的监督。对于这次司法改革,检察侦查权的设置合理性问题再一次引起学界的争论,本文拟从检察侦查权的产生、设立价值入手,对检察机关具有侦查权的应当性进行解释,并对如何完善与监督检察侦查权的提出了一些建议。     

检察机关以非公诉方式参与民事诉讼刍议

以支持起诉、监督起诉和刑事附带民事诉讼为表现形式的非公诉方式是检察机关以非公诉方式参与民事诉讼的适当方式,它既有现实需要的必要性,又有理论上的正当性。在确定检察机关参与民事诉讼的范围时,一定要把握保护国家利益和公共利益的需要这一基本原则,在参与方式上注意其自身的形式和程序要求。     

检察机关提起民事诉讼若干问题研究

文章采用比较的方法 ,通过对国外有关检察机关参与民事诉讼立法规定的研究 ,从诉讼法理的角度 ,对检察机关提起民事诉讼的范围、方式 ;检察机关在民事诉讼中的法律地位 ,以及可否对检察机关进行反诉、调解等诸多问题进行了深入研讨     

检察机关在民事诉讼中的职权配置研究

作为国家的法律监督机关,检察机关参与民事诉讼是实现法律监督的重要途径和方式。应当明确检察机关在民事诉讼中具有多元化的参诉目的和不同的角色定位,明确检察机关可以以提起诉讼、参与诉讼和提出抗诉等多种方式参与民事诉讼,以便按照多元化的职权配置模式实现检察机关在民事诉讼中职权的科学配置。     

检察机关提起民事诉讼质疑

检察机关是否应当参加民事诉讼,经过长期争论,因内多数学者认识已趋向一致,即认为检察机关作为法律监督机关,有权提起民事诉讼和参加民事诉讼。笔者认为这一认识仍有商榷的余地。一、法律监督不等于参加民事诉讼     

试论检察机关参与行政诉讼的若干法律问题

七届人大二次会议上通过的《行政诉讼法》第十条明确规定:“人民检察院有权对行政诉讼实行法律监督。”表明检察机关除了要对刑事诉讼和民事诉讼实行法律监督以外,还要对行政诉讼实行法律监督.但是,关于人民检察院在行政诉讼中如何进一步实行监督的问题法律尚无具体的规定.特别是检察机关能否参与行政诉讼以及如何参与行政诉讼等问题,在理论上和实践中都存在着很大的分歧,这既不利于检察机关行使监督,也不利于审判机关接受监督.本文试图就检察机关参与行政诉讼的有关问题略陈管见.