制度变迁理论视域下事业单位人事制度改革

事业单位人事制度改革是事业单位改革成败和国家干部人事制度改革的关键环节。事业单位改革瓶颈在于：事业单位人事制度的内生能力不强、政府供给意愿不足、创新再生能力欠缺和缺乏变迁动力。强制性制度变迁是事业单位人事制度改革的有效途径，政府提供制度产品或设计授权，满足各类事业单位的制度需求，方能弥补事业单位制度供给不足。     

对话柳斌杰：党也要依法执政

谈三中全会改革：人大制度突破在立法，党内也要依法执政记者：《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》对人大制度改革有一段专门论述，作为全程参与人大制度改革讨论的人大常委，能否介绍下这次人大制度改革的亮点？     

论改革发展成果公平分享理念的实现——基于正式制度与非正式制度分析的视角

使全体人民共享改革凝展成果已成为党和国家的一项重要使命。要完成这一使命，需要以改革发展成果公平分享的理念为指导，并通过制度保障来加以实现。正式制度和非正式制度对于改革发展成果公平分享理念的实现具有重要的作用，二者的功能各有其侧重性但二者又有互补性，应当发挥二者功能的联动以保障公平分享理念的实现。     

跨越十三亿中国面临严峻挑战

2004年，中国干部人事制度改革的节奏骤然加快。而从2006年开始，全国的省、市、县、乡领导班子将陆续换届．因此2005年干部人事制度改革将从以下方面进一步加大制度创新力度、推进改革进程：     

热点话题 一网打尽

本书紧密联系全面深化改革和干部群众思想实际，对弘扬社会主义核心价值观、政府和市场的关系、农村土地制度改革、户籍制度改革、考试招生制度改革、养老保险制度改革、计划生育政策调整、生态文明制度建设、司法体制改革、反腐败体制机制创新10个问题作了深入浅出、通俗易懂的解渎阐释，既讲是什么又讲为什么，既讲怎么看又讲怎么办。     

反腐倡廉制度执行力研究——兼上海市“三个更加注重”试点情况实证研究

本文分析了反腐倡廉制度执行中存在的六个主要问题，剖析了制度执行不力的四个方面原因，探讨了提升制度执行力的五点对策措施：强化反腐倡廉制度体系建设，强化领导干部亲自带头执行维护制度机制，强化依法行政和责任意识，强化制度执行文化建设，深化八个方面的改革，破除制度执行的瓶颈，提升制度执行的合力。     

关于加强中国特色社会主义制度建设的几点思考

不断推进中国特色社会主义制度建设是当代中国发展进步的根本保障。加强中国特色社会主义制度建设，一是要提高制度认同度；二是要增强制度效用的发挥；三是要进一步推进制度改革。     

我国城镇住房制度变迁的非均衡分析

改革开放30年来，我国城镇住房制度改革以市场化、商品化、货币化为改革目标，历经蕴含市场的计划分配、充分市场配置、蕴含政府调控的市场配置住房资源三大阶段。直至目前，我国城镇住房制度改革仍然在推进与深化中。本文试图运用新制度经济学理论对城镇住房制度变迁过程中三大阶段所显现的制度供求非均衡变动轨迹及制度非均衡变动的内在机理进行分析，并提出持续推进我国城镇住房制度改革的若干政策建议。     

建立拟提拔干部廉政报告制度的探索和思考

探索建立拟提拔干部廉政报告制度，是中央《2010—2020年深化干部人事制度改革规划纲要》确定的党政干部制度改革11个重点突破项目之一。建立这一制度，是加强干部任前监督，防止干部带病提拔、带病上岗，促进干部廉洁从政的有力举措。目前，我国在建立拟提拔干部廉政报告制度方面进行了积极的探索，也取得了一定的进展。本文拟结合笔者工作实际就建立拟提拔于部廉政报告制度作一些理性思考。     

论我国住房制度改革进程中的住房金融体制改革

改革开放以来，我国住房制度改革总体上经历了三个阶段：一是二元住房制度并存时期（1978—1998年），二是住房制度由二元向一元转变时期（1998～2003年），三是市场化住房制度的完善时期（2003年至今）。以上每一阶段的住房制度改革都为我国的住房金融体制改革提出了相关要求，也提供了相应的动力，因而住房制度改革的过程能够折射出我国住房金融体制改革的脉络。通过现阶段我国住房制度改革的任务与要求，我们也可以对我国住房金融体制改革的趋向做出判断。     

对改革是社会主义制度的自我完善和发展的再认识

本文从改革的领导力量、改革的内容、改革的本质、改革的目的、改革的指导思想和改革是一场新的革命六个方面对改革的性质进行了再认识,而不是仅从改革是体制的变革而不是制度的变革说明改革的性质是社会主义制度的自我完善和发展,认为改革既是体制的改革,又是制度的改革,但不是根本制度的改革.     

以“景观”照“现实”：新时代信访制度审视

信访制度作为一项独特的制度安排，在维护人民群众参与国家政治生活和表达诉求、保障人民权益、实现社会公平正义、营建社会和谐秩序等方面，发挥了积极作用。然而，随着社会发展进入新时代，发展加速化带来的新矛盾、新问题远远超出了既有信访制度的承载能力，因而使信访制度的存在意义受到了质疑甚至诟病，全力推进信访制度改革变得非常必要，这是完善中国特色社会主义民主政治以及人民群众参与社会治理的需要。为了确保信访制度改革之路不至于走上“唐吉坷德式”的幻象之路，就需要立足新时代的现实，从总体性视角把握信访制度所面临的社会多元化、利益诉求多样化、人的原子化以及道德碎片化等新情况、新挑战，在合时代、合法律、合需求、合道德的语境下对信访制度改革作出回应。     

公务员聘任制推进的难点及对策

公务员聘任制是我国公务员制度的重要组成部分。推进公务员聘任制改革是打破僵化人事体制的重要举措，是提高政府行政效率的重要途径，符合国际公务员制度的发展趋势。近年来，我国一直积极实践、不断探索，努力推进公务员聘任制改革，在推进的过程中面临着改革内在动力不足、制度框架不够完善等诸多问题。因此，必须推进公务员聘任制改革。通过加强宣传解读、协调利益关系来增强内生动力，通过加强整体的制度设计、建立配套的政策法规来完善制度框架，通过进行科学的职位分类、完善聘任方式、明确工资待遇和晋升空间、加强绩效考评来破解操作难题。     

论构建社会主义和谐社会背景下党的制度建设

党的制度建设是党的建设的重要内容，在我国社会主义改革和转型的历史时期明确党的制度建设的内涵，准确分析党的制度建设和创新过程中存在的内在障碍，有利于重新认识在构建社会主义和谐社会的现实背景之下党的制度建设的现实意义。党的制度建设能够提高社会稳定度，推动和谐理念转化为社会实践，促进制度建设科学化、规范化，树立制度权成。     

全面推进天津市事业单位公开招聘工作

事业单位推行公开招聘制度．是事业单位用人制度的一项重要改革．是建立适应社会主义市场经济体制要求的事业单位人事制度的一项重要措施．是作为继公务员实行考试录用制度之后，干部人事制度改革的又一项“阳光”工程。     

论干部人事制度科学化

科学化是干部人事制度改革的首要目标和价值追求。应从科学化的视角，运用相关学科原理，来思考干部人事制度改革的方向，提出实现干部人事制度科学化的总体思路。     

干部人事制度改革的实践与思考——以山西省黎城县为例

改革开放以来，我国干部人事制度改革取得了很大成效。山西省黎城县深化干部人事制度改革，为我国干部人事制度改革提供了有益经验：立制度、建班子，有利于形成科学民主的选用干部机制；扩大民主参与面、决策面，有利于克服党委“一把手”和职能部门权力过于集中的弊端；公开选拔、民主评议、公开竞争的选人用人机制，有利于增加透明度；民主竞聘有利于让优秀人才脱颖而出，使干部队伍的素质增强，使其结构更加合理。     

美国金融监管制度改革及其对我国的启示

目前，美国的金融改革方案虽然受到了一定的阻力，但金融监管改革的步伐不会因此而停止。中国应该从美国金融改革中总结经验和教训，建立健全我国金融监管法律制度体系，构建切实可行的金融监管法律制度，加强金融监管的立法，进一步完善我国金融监管法律制度。     

青海干部制度改革迈出了重要步伐

近年来，青海省根据《深化干部人事制度改革纲要》、《党政领导干部选拔任用工作条例》和“5＋1”文件精神，在整体推进干部人事制度改革方面迈出了重要步伐。     

选贤任能 大力推进干部制度改革

近年来，大通县委认真贯彻落实中央和省市关于深化干部人事制度改革的指示精神，结合实际，积极探索，大力推进干部人事制度改革，取得了突破性进展。