五年之变——全国司法所办公用房建设侧记

司法所是县区司法局在乡镇人民政府(街道办事处)的派出机构,是司法行政系统最基层的单位,也是我国基层政法部门的重要组成部分。司法所担负着具体组织实施基层司法行政各项业务工作,直接面向广大群众提供法律服务和法律保障的重要职能,是各级司法行政机关服务大局、服务群众、服务社会的重要渠道和前沿阵地,在化解民间纠纷、解决人民内部矛盾、维护基层社会稳定、构建和谐社会方面发挥着十分重要的作用,是司法行政工作的基础。司法所建设事关党和国家的工作大局,事关司法行政工作全局,事关司法行政事业的长远发展。近年来,司法所建设迎来了大好的发展机遇。2004年3月,司法部出台《关于创建规范化司法所建设的意见》。2004年7月,国家发改委办公厅、司法部办公厅下发《关于做好中西部地区司法所规划和建设工作的通知》。2004年8月,司法部下发《关于切实加强中西部地区司法所规划和建设工作的意见》。2004年10月,司法部在北京召开了全国司法所建设工作会议。2004年11月,国家发改委下发《关于下达补助中西部地区基层司法所建设中央预算内投资计划的通知》。2005年5月,司法部在江西省南昌市召开全国司法所建设工作座谈会。2005年9月,司法部在北京召开全国司法行政基层建设工作会议。司法部制定《关于加强司法行政基层建设的意见》。2005年10月,司法部制定《关于加强司法行政基层建设的意见》。2006年1月,温家宝总理主持召开国务院常务会议,审议并原则通过了《中西部地区基层派出所、乡镇司法所、人民法庭建设规划》(以下简称《规划》)。《规划》决定从2004年到2008年,中央安排23.9亿元资金,用于解决中西部地区乡镇司法所无房和危房问题,改善工作条件,为更好地履行执法任务奠定基础。2006年9月,司法部在吉林长春召开全国司法所建设工作会议。2006年10月,司法部印发《关于进一步加强司法所建设的意见》。2007年11月,全国司法所建设工作会议在广西南宁市召开。2008年10月全国司法所建设工作会议在宁夏银川市召开。2009年4月,司法部下发《关于进一步加强乡镇司法所建设的意见》。2009年9月,全国司法所建设工作会议在湖北武汉市召开。2009年11月,司法部下发《关于加强司法所规范化建设的意见》。2010年6月,司法部下发《关于做好司法所建设情况自查和总结工作的通知》。     

进一步加强司法所建设

9月中旬,全国司法所建设工作会议在吉林长春召开。司法部部长吴爱英发表了重要讲话,强调司法所是司法行政系统的基层组织,是整个司法行政工作的基础。要深刻认识进一步加强司法所建设的重要性和必要性。各级司法行政机关要抓住机遇,加大力度,努力把司法所建设提高到一个新水平,     

全面加强司法所建设 进一步强化司法行政基层基础

司法部召开全国司法所建设工作总结表彰电视电话会议吴爱英强调4月17日下午,司法部召开全国司法所建设工作总结表彰电视电话会议。司法部部长、党组书记吴爱英出席会议并讲话。吴爱英强调,各级司法行政机关要认真贯彻落实中央关于加强基层基础建设     

韩亨林在全国司法所建设工作会议上强调：全力以赴抓好落实努力开创司法行政基层工作新局面

中纪委驻司法部纪检组组长、司法部党组成员韩亨林在9月10日召开的全国司法所建设工作会议上强调，各级司法行政机关要深人学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，坚持以科学发展观为统领，认真贯彻中央关于加强司法所建设的一系列指示精神，全力以赴抓好司法所规范化建设的落实工作，努力开创司法行政工作新局面。     

吴爱英部长在全国司法所建设工作会议上强调抓基层打基础大力推进司法行政事业不断发展

据《法制日报》记者于呐洋报道:9月20日,全国司法所建设工作会议在吉林省长春市召开。司法部部长吴爱英在会上讲话指出,司法所是司法行政系统的基层组织,是整个司法行政工作的基础。当前,司法所建设正面临很好的机遇。各级司法行政机关要抓住机遇,加大力度,努力把司法所建设提高到一个新水平,大力推进司法行政事业不断发展,为构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会作出新的更大贡献。     

司法所建设是事关司法行政全局的长期战略性任务

4月17日司法部在北京召开了全国司法所建设工作总结表彰电视电话会议。会前,中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康亲切会见全国司法所建设工作先进集体和先进个人,并同部分代表座谈。周永康同志提出三点希望：第一,政治上要清醒坚定。第二,工作要尽心尽力。第三,能力水平要不断提高。司法部部长、党组书记吴爱英在会上强调,各级司法行政机关要认真贯彻落实中央关于加强基层基础建设的决策部署，认真学习贯彻周永康同志重要讲话精神，坚持把司法所建设作为一项长期的战略任务，全面加强司法所建设，巩固和强化司法行政基层基础，提高司法行政工作水平，为加强和创新社会管理，促进经济社会发展，维护社会和谐稳定作出新贡献，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。     

全国司法所建设会议在南宁召开

全国司法所建设工作会议近日在广西南宁召开，司法部党组书记、部长吴爱英发表重要讲话，司法部党组副书记、副部长陈训秋主持会议，司法部党组成员、副部长郝赤勇讲话。会议强调，要深入学习贯彻党的十七大精神，坚持抓基层、打基础，坚持建设、管理、工作并重，加快推进司法所建设，全面活跃司法所工作，努力开创司法行政工作新局面，为实现党的十七大确定的目标任务而努力奋斗。     

坚持建设、管理、工作并重推动司法所建设又快又好发展

刚刚在吉林长春结束的全国司法所建设工作会议,是司法部党组认真贯彻党中央、国务院关于加强司法所建设的重要指示精神,巩固和发展司法行政基层基础,推动司法所建设目标任务的全面落实,充分发挥司法行政在服务党和国家工作大局中的职能作用的一次重要会议。会议总结交流了司法所建设经验,研究部署了今后一个时期司法所建设工作,既是一次工作现场会、经验交流会,更是一次抓住机遇,乘势而上,实现司法所建设、管理和工作全面推进的动员部署会。     

贯彻落实科学发展观 推动司法行政基层建设又快又好发展

刚刚过去的一年,是司法行政基层建设史上具有重要意义的一年。2005年9月,司法部召开全国司法行政基层建设工作会议,研究部署当前和今后一个时期司法行政基层建设工作的目标、任务和措施。同年10月,司法部印发《关于加强司法行政基层建设的意见》,指导全系统进一步牢固树立和落实科学发展观,加强司法行政基层建设,充分发挥司法行政基层工作在维护社会稳定,推进依法治国,构建和谐社会中的职能作用。在此之前,司法部还在江西召开全国司法所建设工作座谈会,专题研究进一步推动司法所建设,强化司法行政基层基础的发展措施。这一系列举措,强有力地…     

抓机遇 促规范 求突破 打牢司法行政工作科学发展的根基

近年来，宁夏司法厅在自治区党委、政府和司法部的正确领导和关心支持下．认真贯彻落实全国司法所建设工作会议精神，坚持抓基层、打基础．以司法所办公用房建设为重点．以司法所规范化建设为突破口．以发挥司法所职能作用为切入点．全面提升司法行政基层工作围绕中心、服务大局的能力和水平．司法所建设实现了前所未有的突破．     

对未成年人犯罪寓罚于教的理论探讨

当前我国正处于社会转型期,存在多种诱发未成年人违法犯罪的不良因素,而未成年人正处于身体和智力的发展时期,他们什么都想知道,什么都想学,什么都想亲自去做,但由于他们的社会知识和生活经验所限,他们的认识能力具有很大的片面性和表面性,容易养成不良品质和恶习劣迹,最终导致违法犯罪。对于未成年人犯罪问题,考虑到对他们未来的发展,为了让他们既能改过自新又能健康成长,在对他们进行惩罚的同时,更重要的是对他们进行教育、启发、感化以教育为主,处罚为辅的政策,这就是所谓寓罚于教。在管理过程中始终贯穿教育、感化、挽救的精神,从而达到治其心、治其本的目的。     

论诱惑侦查之合法性标准

诱惑侦查的核心问题之一即是其合法性的标准问题.本文在对国内外所提出的诱惑侦查的合法性标准考查的基础上,分析了各个标准的利弊,提出了修正应立足客观,兼顾主观的标准,建立一种首先考察客观,然后考察主观的两步判断标准,以达到最大限度地保障人权的目的.     

比较法视野下的遗产范围制度研究

作为继承客体的遗产,其范围的确定不仅涉及被继承人及遗产债权人的利益,且关乎其他继承制度的设计.囿于当时立法环境和立法技术,现行法关于遗产范围的规定不能反映现实之需,与公众继承习惯亦不相符.借鉴他国立法经验,尊重民情,重塑我国遗产范围制度.     

论民法上土地与建筑物的关系——以一元推定主义为中心的理论探索

对于民法上土地与建筑物的关系问题,学术界长期以来众说纷纭。但通过一种形而下的还原性考察可以发现,罗马法及近现代范式民法其实既未采取绝对的一元主义,也不是纯粹的二元主义,而是以一元推定主义为共性,英美法亦不例外。我国立法尚有必要进一步契合一元推定主义的法理,妥善安排土地权利与建筑物权利的得丧变更,以保障秩序、自由、平等和效益等多元价值目标的协调。     

罗马法形式主义衰落的原因探析

早期罗马法极重形式主义,凡为法律行为必依一定形式进行,否则不具法律效力.形式重于实质内容是早期罗马法形式主义的一个重要特征.但随着罗马社会的发展,罗马法的形式主义经历了一个由盛及衰的过程.从罗马社会经济的发展、自然法对罗马法的影响及罗马民族的务实精神等方面对其衰落的原因作了系统的探讨.     

世纪之交的劳动法发展——一种全新的思维和开放的观念

人类进入20世纪末以来,世界经济以前所未有的速度向前发展,全球化已成为经济发展的潮流,由此也给法律的发展带来了广阔前景,劳动法的立法和研究也因此而更加繁荣。在开放的社会和世界性的经济环境下,以一种新的思维和观念来研究和探讨劳动法律问题显得尤为重要。…….     

论不服仲裁裁决应有之救济途径及其适用

对当事人不服仲裁裁决之救济,是指在仲裁裁决作出后,若有关当事人对裁决不服,则依照法定程序向有管辖权的法院提出审查申请,进而通过司法程序对裁决予以处理的一种机制。在我国现有法律框架下,仲裁机构作出裁决后,当事人可以通过向有管辖权的法院申请不予执行仲裁裁决和申请撤销仲裁裁决两种方式来获得救济。本文在对仲裁裁决救济机制确立之依据从理论上予以阐释的基础之上,对我国现有机制运行之机理加以析明,最终得出结论:申请不予执行之途与理不合,须予删除;申请撤销在适用上亦存在缺陷,须予改进。     

“知青作家”的身份认同——“文革”后知识分子身份认同的历史起源研究

“知青作家”对于他们“革”中的“知青”身份有着强烈认同,而对作为“知青”前身的“红卫兵”身份却着意回避,这一方面意味着他们在刻意“剥离”其历史身份中的“革命”内涵,另一方面也导致了历史反思的巨大局限,这一状况,与意识形态,历史转型以及他们的个人生命周期和身份认同历史均有重大关联。“知青作家”只有“正视”并且深刻反思其早期的“革命”身份,才能为他们这一代知识分子身份形象和话语体系的重建确立一个有效的前提。     

论CAFTA争端解决机制的完善

若以中国——东盟自由贸易区(CAFTA)的自身需求为依托,可以发现学界所认为的其存在的"缺陷"中有许多并非真正缺陷,如未将运用争端解决机制的主体扩展到私主体、临时仲裁庭的设计不合理、争端解决机制的执行力度及惩罚措施不适当等。而该争端解决机制在仲裁员回避、仲裁裁决形成方式及仲裁裁决的复核等方面确实存在不足,应当予以完善。     

Defining the Job of the Member of the Knesset

In Israel, as in other democracies, there is no comprehensive definition of the job of its parliamentarians. This article explores the refusal to provide a comprehensive definition of the job, and the reasons why such a definition ought to be considered, both in Israel and elsewhere, even if the chances of doing so are slim. With regard to Israel, the main reason why a definition of the job of Knesset members (MKs) is required is related first and foremost to three provisions of the Knesset Members’ Immunity, Rights and Duties Law of 1951. The issue of remuneration for MKs and the problem of mistrust in the Knesset are additional reasons. The article explores those elements of the job that have nevertheless been defined in Israel in a piecemeal fashion – both in terms of what the job excludes and what it includes. Some of these partial definitions appear in laws, the Knesset Rules of Procedure, and the Rules of Ethics for Members of the Knesset. However, the most significant definitions have been provided within the framework of verdicts of the High Court of Justice, which has on occasion been called upon to deal with various issues connected with MKs’ rights and immunities.