社会养老服务供给主体间关系解析--基于委托代理理论的视角

人口老龄化趋势迫使我国养老服务体系建设的步伐不断加快,养老服务供给模式由家庭养老逐渐向社会养老转变,供给格局由分散化、封闭性向互动合作转变.以委托代理理论为分析框架,应对社会养老服务委托代理关系面临的困境,可从厘清主体间责任关系、健全激励机制和问责机制、嵌入信任关系、多方增权与协同治理等方面优化社会养老服务供给关系.     

河南省养老服务体系建设的现状与对策研究

随着人口老龄化的快速到来,日益突出的人口老龄化问题对河南省养老服务体系建设提出了严峻挑战。从居家养老和机构养老角度分析了当前河南省社会养老服务体系建设的现状和存在的问题,在此基础上提出,必须整合政府、社会、家庭及个人等各方面的资源和力量,才能形成满足各类老年群体多层次、多样化服务需求的社会养老服务体系新格局。     

上海社区嵌入式养老的创新经验

近年来,上海立足本地实际,在推进社会养老服务体系建设过程中不断融合家庭、社区和机构三者的优势资源,通过在社区嵌入设置长者照护之家和综合为老服务中心等微型养老机构,逐步形成了较为完善的政策体系、分布广泛的服务机构以及丰富全面的服务内容,已经基本探索出了以居家为基础、社区为依托和机构为支撑的社区嵌入式养老服务新模式。系统总结上海的经验,可以为其他城市进一步完善养老服务体系提供相应的启示:一是逐步完善社区嵌入式养老服务政策体系,二是大力推进社区嵌入式养老服务机构建设,三是高效融合社区嵌入式养老服务资源共享。     

智慧养老发展的创新逻辑与实践路向

智慧养老是新的理念和技术手段在养老领域的运用,它既依托于传统养老服务体系,又是传统养老服务体系的升级和创新,较之于传统养老模式,智慧养老具有信息数据、资源整合、人力替代、高效精准等优势。现代科技信息技术的发展为智慧养老提供了技术支持和动力,老年人数量的快速增加带来老年人服务需求的扩张是智慧养老发展的社会和市场基础。随着互联网、大数据、移动通信技术的迅猛发展,人工智能在养老领域的运用将会更加广泛。智慧养老的发展不仅需要技术的创新,还需要理念的转变、资源的整合和组织的协同。智慧养老发展必须满足老年人的实际需要,坚持数据共享和隐私保护的原则,实现线下服务与人才培养的协作联动,需要政府、市场和社会的协同治理。智慧养老是"为夕阳服务"的"朝阳产业",通过专业化、精准化、人性化的服务,提升养老服务品质和老年人幸福指数,为我国老龄化社会提供新的解决方案。     

老龄化背景下的社会养老服务体系研究

随着人口老龄化程度的加剧以及传统的家庭养老功能的弱化,如何构建适应老龄化的社会养老服务体系,已成为政府和全社会关注的重大民生工程。加快推进社会养老服务体系建设,必须要合理定位养老服务业以提高养老服务体系建设的可持续性;加大养老服务体系的公共财政投入以保障养老资金来源的稳定性;引导社会力量积极参与以丰富养老服务发展模式的多层次性;加强养老服务队伍建设以提高养老服务的质量和规范性。     

智慧养老助推养老服务体系优化：思路与进路

智慧养老在价值理念、技术应用和人人交互等方面具有创新模式意义,可将其视为一种新的观念能量、技术能量和智慧能量,作为养老服务模式升级乃至体系优化的必要条件和要素,借助信息化应对人口老龄化。以养老服务模式和体系为研究对象,可以从智慧养老的功能定位和优势特点入手,探讨利用智慧养老助推养老服务体系优化的思路和进路,即提出借助价值嵌入、技术赋能和交互增慧等功能定位的方式使智慧养老的智能化建设建构在融合并集成传统养老服务模式的优势特点的基础上,采取以"量身定制化"增加服务人情味、以"包容性智慧"提升服务可及性、以顶层驱动和分层整合增强服务协同性的智慧化建设进路。     

湖南省湘潭市城乡公共养老服务体系建设调查研究

通过走访、座谈、问卷、实地考察等方式,对湖南省湘潭市城乡公共养老服务体系进行了系统的调研。虽然湘潭市城乡养老服务机构不断健全、服务模式不断创新、服务主体不断充实、服务机制不断完善,但仍存在发展目标欠明晰、资源配置欠合理、产业支撑较疲软、政策扶持难落实和监督管理不到位等突出问题。要构建具有湘潭特色的城乡养老服务体系必须强化政策引导、培养养老新模式、引入社会力量和加强队伍建设等。     

推进农村社会养老服务体系建设的对策建议——以天津市武清区为例

<正>一、当前农村社会养老服务体系现状分析我国的社会养老服务体系由"居家养老、社区养老、机构养老"三部分组成,其中居家养老为基础,社区养老为依托,机构养老为支撑。武清区社会养老服务工作起步之初就坚持"政府扶持、市场运作"的为老服务工作总思路,鼓励和支持多种力量以多种形式开展和参与养老服务工作。1.初步建立起符合区域实际情况的适度普惠型老年福利制度。武清区初步建立起了城乡孤老政府供养制度,对无劳动能力、无生活来源     

养老服务需求:发展、转化和利用

当前我国养老服务领域的"供需错配"问题较为突出,其主要原因在于"臆想需求"的政策设计出发点使得真实需求无法有效获取。长期以来的养老服务体系建设都着重于从"供给侧"出发,通过资源和机制建设来夯实养老服务体系的基础,往往忽视"需求侧"的问题。从需求发展、需求转化和需求利用三个维度对养老需求进行全面、系统的认识和分析发现,只有理清养老需求发展变迁的机理,从"潜在需求—实际需求""普惠化需求—差异化需求"的动态转化发展过程中去认识养老需求,通过可及性、利用率等视角来认识"供需匹配",才能确保养老需求的有效实现。     

从消费主义到民主主义:英国养老服务的理念转型及其启示北大核心

随着福利国家改革实践与公共管理理论范式的发展,英国的养老服务经历了由福利权利时代、福利公民权利时代到福利民主权利时代的历史演变,服务与服务使用者的相互依赖关系不断深化,养老服务理念由消费主义阶段迈向民主主义阶段。民主主义理念超越了以服务提供者为主导的、线性逻辑的服务生产概念,发展为以服务使用者与服务提供者的互动性和动态性关系为基础、在供需双方的相互作用中实现“协同生产”与“协同创造价值”的概念。老年人不再被视为被动的服务接受者,而是享有平等社会权利、能够创造额外价值的积极社会主体,民主主义养老服务理念成为积极老龄化社会得以建立的价值基础。英国养老服务经验对于中国养老服务体系建设与模式探索具有重要的启示意义。     

养老服务迈向高质量发展

今年的政府工作报告提出"加强养老服务".当前,中国九成以上老年人倾向于居家和社区养老,居家和社区养老服务已成为养老服务体系建设的重点. 2月21日,《"十四五"国家老龄事业发展和养老服务体系规划》(以下简称《规划》)发布,围绕推动老龄事业和产业协同发展、推动养老服务体系高质量发展,明确了"十四五"时期的总体要求、主要目...     

发达国家居家养老服务产业及其对我国的启示

目前,发达国家的居家养老服务产业发展已经比较成熟,其中,法国政府对居家养老服务的支持力度很大;日本实施护理保险制度、护理援助事业项目;美国提倡自助养老,推行"倒按揭",重视非政府组织的作用;芬兰为居家养老提供周到服务;瑞典地方政府重视发展"银发经济"等。借鉴发达国家的居家养老服务产业发展经验,我国居家养老服务产业应注重发挥政府的引导作用,实行专业化管理,发挥非政府组织的作用,构建多层次、多元化的养老服务体系,建立完善的养老服务法律体系。     

从补缺型迈向民享型:我国机构养老服务治理与发展战略研究

随着我国人口老龄化的加剧以及家庭结构微型化的影响,社会化机构养老服务快速发展,其在我国养老服务体系中应具有"支撑"地位而不仅仅是一种"补充"。目前,我国机构养老服务在宏观与微观层面还存在诸多问题,整体上处于补缺型福利服务阶段,亟需对其进行综合治理和顶层设计。未来应以建设民享型机构养老服务为治理与发展战略目标:秉持公平、正义、共享理念;坚持"以人为本"、专业化提升服务品质、注重托底性和公益性发展原则;步骤上可分为经济保障型、适度普惠型和民享型三个发展阶段。为此,要在立法、体制、机制及模式等方面进行综合治理和改进。     

农村养老保障制度变迁与养老服务体系优化路径——以中央“一号文件”为主要分析蓝本

文章以中央“一号文件”为主要文本,系统梳理了农村养老保障制度的制度变迁和养老服务体系的优化路径。根据历史制度主义关于制度变迁理念,农村养老保障政策划分为四个阶段,养老保障制度的演变呈现替代式与层叠式变迁特征。其中,中央“一号文件”关于农民工与职业农民的养老保障的表述反映了不同时代背景下政策目标、价值取向和权利授予的变化。在中央“一号文件”中还体现了农村养老服务设施、农村留守老人关爱服务体系以及农村养老产业等方面建设的困境。由此,文章提出了优化农村养老保障与服务体系的路径选择,即分层分类健全多层次农村养老保障制度、补齐短板完善农村养老服务设施、因地制宜推进农村互助养老服务建设、优化资源配置提升医养结合服务能力、多措并举加快农村养老服务产业发展等。     

社会养老服务创新发展的路径与策略——基于河南省相关实践的调查与思考

面对我国日趋严重的老龄化问题,推动社会养老服务创新发展意义重大。本文基于对河南省社会办养老机构的实证考察,着重从社会办养老机构与其它行动者之间关系的角度,探讨推进社会养老服务创新发展的路径与策略,提出要通过建立"治理联盟"、构建养老产业园区、降低政策门槛、加强党组织建设、构筑社会支持系统等举措,为社会力量参与和推动养老事业发展提供支撑。     

美国社会志愿服务体系借鉴

深圳作为全国文明城市,也是全国首次系统性提出建设"志愿者之城"的城市,在社会建设中也一直倡导共建共享共治的理念,通过学习借鉴美国在社会建设特别是社会动员、全面参与和社会志愿服务事业的经验与做法,为深圳建设"志愿者之城"提供切实可行的理论参考,激励和动员更多的市民群众共同参与和谐社会建设,营造"来了就是深圳人,来了就做志愿者"的志愿服务氛围。     

“医养结合”与健康养老服务体系建设

随着社会发展科技进步,医养结合常常被理解为养老机构和医疗机构服务拓展相互合作的健康养老服务体系,主要的服务对象都是老年人,主要根据老年人的健康状况和自理状况处理好医养结合服务体系,同时需要很好推动异质性服务体系,保证健康老龄化的目标和发展,维护好全体老年人的健康生活功能。同时需要根据医养结合的养老服务概况处理好政策管理,保证全体老年人整合性的服务体系建设,推动老年人的医养结合服务体系,促进老年人的多元化的医养结合模式,解决好健康老龄化问题。     

整合养老研究：主体、内容与路径

当前,我国老龄化的速度和规模均高于世界平均水平,面对迅速发展的老龄化社会,提供全方位的整合养老服务变得日益迫切。回顾国内有关整合养老的相关文献,可以发现整合养老主体可分为"三位一体"说"、四位一体"说以及"五位一体"说,整合内容包括基本养老服务、健康医疗护理和娱乐文化服务等,整合的路径有转变养老观念、完善政策机制、加强人力资源的培训和资金投入、利用现代科学技术等。未来,养老服务应该趋向于建立整合的服务体系,通过实现主体、内容、路径三者的无缝对接,最大限度地满足多样化、个性化的养老需求。     

推进老年人社会养老服务发展问题及对策探析--以西安市为例

发展社会养老服务对于落实党和国家战略决策、满足老年人养老服务需求、扩大消费、完善市场经济体制具有重要意义。文章以西安市为例,系统分析了社会养老服务存在的主要问题。提出要通过探索养老服务多元化模式、构建“五位一体”筹资模式,统筹规划与优化改造相结合,提升制度层次、完善责任机制及加快专业化人才队伍建设等方略,大力推进我国社会养老服务事业发展。     

农村养老服务的出路与途径

目前,农村养老服务面临家庭养老功能弱化、资源投入机制滞后、社会养老服务体系不健全等诸多问题.主要靠机构养老服务或通过城市化来解决养老服务问题均不现实,农村养老服务的问题只能主要通过居家养老服务来解决.