中国环境税法律制度:路径依赖与制度选择

以税收手段推动环境保护与经济社会协调发展已成为世界各国破解社会发展困境的重要举措.中国环境税法律制度在演进历程中存在显著的路径依赖正效应和负效应.中国环境税制度呈现路径依赖特性的根源在于:环境税制度创新的低成本陷阱；环境税制度渐进式改革的固有缺陷；利益冲突等其他原因.为了破解环境税制度的路径依赖困境,中国应该做出制度选择:确立保护资源环境的立法理念；遵循税收公平原则；强化科学立法、提高立法位阶;构建完善的环境税法律体系.     

环境税的国际协调及对我国的启示

开征环境税对跨国环境问题进行税收国际协调非常必要。发达国家实施环境税效果显著,环境税这类的经济手段具有较大的弹性和稳定性,更有利于经济与环境保护协调发展。我国环境税征收尚没有法律化、制度化,环境税体系尚未完全建立。应该不断健全与完善市场体系,切合国情设计合理的环境税收制度。     

环境税的国际协调及对我国的启示

开征环境税对跨国环境问题进行税收国际协调非常必要。发达国家实施环境税效果显著,环境税这类的经济手段具有较大的弹性和稳定性,更有利于经济与环境保护协调发展。我国环境税征收尚没有法律化、制度化,环境税体系尚未完全建立。应该不断健全与完善市场体系,切合国情设计合理的环境税收制度。     

环境保护与自然资源利用中的市场与政府

一、环境保护与自然资源利用中存在的问题环境保护与自然资源的利用中存在着市场和政府双重失灵的现象。就我国而言,目前环境资源立法中还没有充分运用市场机制来作为解决问题的手段之一,环境法律的整体内容仍带有计划经济色彩。[1]许多环境保护、自然资源利用的市场还没有发育起来或根本不存在,因此市场失灵主要表现为市场不足,而政府失灵则成为主要的内容。政府在环境保护方面的失灵主要表现在宏观的经济政策、中观的政府管理和微观的环境政策方面。就宏观的经济政策而言,货币政策和财政政策都会影响利率,而利率对资源的微观配置有重要的…     

我国环境税法体系的构建分析

税收作为宏观调控的经济杠杆,在保护生态环境、促进可持续发展方面发挥着积极作用,是一种合法有效的法律调节手段。美国和OECD国家都已成功实施了环境税措施。本文立足我国现行的环境和资源税费制度,借鉴国外的成功经验,并结合我国的实际情况,提出了完善和构建我国的环境税法律制度的构想,以期为我国有效缓解和解决环境资源问题提供一个新的角度和思路。     

浅谈绿色环境税收

随着工业化的发展,为解决全球资源短缺、环境污染严重的“环境退化度”问题,实现全球经济“可持续发展”的理论得到广泛认同。世界上不少国家开始利用税收强制手段,控制自然环境退化,实施了对自然资源、生态环境保护的“绿色环境税收”制度。本文从绿色环境税收的产生发展、概念种类、中国绿色环境税收的现状出发,提出了完善中国绿色环境税收的构想。     

农村环境保护的经济学分析

环境法的"经济化"趋势注定了经济政策、经济手段及市场机制在农村环境保护中的作用.农村环境问题可以从外部性、可持续发展及公共物品等经济角度加以解释.相应地,政府管制、环境税、许可证、产权交易市场、责任条款是农村环境保护的经济方式.     

节能减排税收政策：国际经验对我国“两型社会”建设的启示

税收是调节经济的重要杠杆,在促进节能减排和推进我国"两型"社会建设中,必将发挥重要作用。我国现行税制中也有许多鼓励环保行为、限制污染行为和鼓励环保产品发展等方面的税收政策规定,但还远不完善。建设"两型社会"应适当吸收借鉴国外有效的税收政策经验,充分发挥税收工具的专用性,显现多样化的税收功能,突出税收体系的奖限性,着力于进一步优化现行税制,充分发挥税收对环境保护的积极引导作用。一方面通过征税行为,缓解或消除行为对环境的危害,纠正因市场失灵和政策失灵带来的环境恶化;另一方面通过公平合理的税收制度,有效地聚集资金,加强环境建设,最终达到保护和改善环境的目的。     

和谐社会视野中的社会性政府管制

社会性政府管制主要是指环境、安全和健康管制。环境管制,旨在矫正外部性市场失灵,促进环境保护和资源节约,推动人与自然的和谐相处。安全和健康管制,旨在矫正内部性市场失灵,保障消费者和劳动者的安全与健康,体现了以人为本和公平正义。社会性政府管制应确定最优管制水平,不能管制不足和管制过度。     

民族地区发展绿色税收的对策研讨——贵州黔东南州"木头经济"发展演变引发的思考

落实科学发展观最重要的一条,就是要落实到加强对自然资源的合理开发利用,保护生态环境、促进人与自然的和谐发展上来。在我国西部许多民族地区,生态环境其实是很脆弱的,这些地区的经济社会发展,将愈来愈受到资源环境的严重制约。在今年的《政府工作报告》中,温家宝总理强调要"抓好资源节约工作,要利用价格、税收等经济手段促进中国走向节约型经济和节约型社会"。因此,从今年开始,我国对一次性筷子和实木地板等木制品将征收5%的消费税。这不仅是完善环境保护政策,开创绿色税收的尝试,也是促进环境友好型、资源节约型社会建设的一项重大举措。本文从黔东南民族自治州"木头经济"发展演变引发的思考,对绿色税收进行初步研讨。     

我国环境税建设之我见

文章认为我国环境税建设应在现有税制政策基础上进行改革,并对资源税、消费税、车船税、城建税、城镇土地使用税、耕地占用税及排污费制度提出具体的改革思路,最后对我国环境税建设应坚持稳步推进的原则,应建立健全专款专用制度并加强部门合作提出三点建议。     

黄石市实施资源枯竭型城市转型过程中的环境问题及其环境保护对策

该文基于对黄石市资源枯竭形态的分析,阐述了资源枯竭城市黄石市面临的生态环境问题,提出了开展环境专项整治、严格环境准入、构建生态补偿机制、完善环境经济政策等对策,以实现对黄石市资源枯竭城市转型过程中环境保护.     

环保的可持续性政策浅析

工业革命以来，人类对环境的掠夺和破坏，导致自然资源巨大消耗、环境大范围污染和生态严重失衡。该文从可持续发展思想人手，分析了经济发展与环境的关系，并对政府的环境保护政策进行探索。     

论环境管理的经济手段及其应用

从经济学角度看 ,环境是一种资源 ,对环境容量利用不足或者不利用 ,会导致资源配置的低效率或无效率。环境管理的经济手段是通过采取收费或差别税收等方式 ,促使当事人对环境的态度和行为转向更有利于社会发展的方向。     

论税务机关征管、税制因素与纳税遵从

纳税遵从也叫纳税人遵从或税收遵从，是指纳税人必须遵照并服从税法的规定来按期申报、按期足额缴税。税收遵从是依法治税的体现，只要存在税收，纳税人就必须要按税法规定来履行纳税义务。影响纳税人遵从行为的因素是多方面的，既有纳税人自身的因素，也有社会环境的因素，另外，税务人员本身的执法与服务水平、税务机关征管模式、税务机关的征管与处罚力度、税制简便程度等因素也影响着纳税遵从。     

论中国民族自治机关在农村环境的行政管理

中国环境行政管理在农村非常薄弱,民族自治机关在农村的环境行政管理更是几近缺失,导致民族地区农村环境处于无人监管的境况。民族自治机关在农村环境行政管理失灵的表现:一是民族自治机关环境行政管理体制不完善,难以适应农村环境保护监管的需要;二是民族自治机关环保行政决策机制不科学,缺乏环境与发展兼顾的综合决策机制;三是民族自治机关环保行政执法理念落后,手段单一,效率低下;四是民族自治政府权力介入时的各种扭曲现象,影响了行政执法效果;五是中央政府设立的环境管理制度在民族地区农村很难得到完全的落实;六是对民族地区农民环境权益配置不公,导致引导性环境政策在农村失去市场。     

建立可持续发展的经济社会的法律思考

通过建立循环经济模式、环境教育、环境税收制度等,以生态为本位,达到人与自然的和谐共存、协调发展的目标,建立起可持续发展的经济社会。     

MARKET WATCH

China widens the tax rebate program for Hainan Provinceto stimulate the island’s tourism industry.The banking sector fares well with profits surging last year.By imposing a higher resource tax on rare earth exploration,China tries to streamline the fragmented industry.The shipping giantCOSCO jumps back into the black thanks to buoyant market demands.The international consulting firm McKinsey&Co.expects China to replace Japan as the world’s top luxury goods market by 2015.     

论古代蒙古族的生态环境保护

古代蒙古族在自己长期的游牧生产和生活中所形成的习俗、宗教、道德、立法等领域蕴涵着许多比较符合自己游牧文明的生态环保思想意识,即人与自然协调平衡的发展观、对动植物有恻隐之心的生态伦理观、认为自然资源或自然要素是无比珍贵的价值观。这些正确的环保思想意识是我国古代优秀的民族文明成果,它对于我国目前日益恶化的环境问题和西部大开发活动中民族地区的环境保护有重大的现实借鉴意义和智慧启悟。