留守儿童的幸福家园

2011年8月20日，九龙坡区西彭镇东林村公共服务中心。“十二五”末，把全市城乡居民收入差距缩小到2．5：1，区域发展差距缩小到2：1，基尼系数缩小到0．35左右，在西部地区率先实现全面小康目标。     

税收制度应在缩小收入差距中发挥作用

改革开放以来,我国人民群众的收入水平有了很大的提高,人民生活总体上达到了小康水平,但收入的差距也在扩大:基尼系数居高不下;城镇居民之间、城乡居民之间、东部和西部地区之间的收入差距都在扩大。过大的收入差距不利于我国经济的健康     

定义“公平”的困难

正研读经济学数十年,发现有个现象奇怪:政府历来重视公平,学界研究公平的专家也很多,可不知何故至今对公平却不见有普遍认同的定义。学界看公平,大致有三个角度:一是结果公平,二是机会平等,三是起点平等。从结果看公平,通常的做法是用基尼系数去判断。基尼系数是衡量收入差距的指标,反映的是收入平均化状况。主流的观点说,基尼系数大于0.45即为差距过大,则收入分配不公平。这做法是将公平等同于平均,但想深一层,平均分配其实未必就公平。比     

知识广角

基尼系数意大利经济学家基尼（ＧＭ）根据洛伦兹曲线图找出并计算收入（财产）分配平均程度的指标 ,这个指标通常称为基尼系统。世界上大部分国家都采用基尼系数和洛伦兹曲线来测定居民收入分配差距状况。基尼系数则以洛伦兹曲线为基础计算。洛伦兹曲线是统计学家洛伦兹提出的用来检定社会收入分配平等程度的方法 ,即用来衡量社会收入分配（财产分配）平均程度的曲线。在图表中 ,横轴代表人口百分比 ,纵轴代表收入百分比 ,横纵轴中间的４５°线为绝对平等线。洛伦兹曲线与４５°线越接近 ,收入（财产）分配愈平等 ,反之亦然。当基尼系数等于…     

建立和完善农村社会保障制度的经济学分析

一、提高农民收入,缩小城乡收入差距目前,中国的城乡差距位居世界之首,根据中国社会科学院经济研究所收入分配课题组全国住户调查数据,2002年全国的基尼系数为0.454,仅城乡收入差距对全国总体收入差距的贡献率就达到了43%。它意味着在2002年全国总体收入差距的2/5以上来自于城乡之间的收入差距。如果把医疗、教育、失业保障等非货币因素考虑进去,这一比例还要高。从城乡收入增长情况看,在1978—1984年期间,实际农民人均收入以每年17.7%的速度增长,城镇居民的人均收入增长则只有7.9%。在1985—2002年期间,农民收入增长的年平均速度下降到只有…     

失衡的天平

基尼系数接近警戒线国际上通行的反映居民收入差距的指标为“基尼系数”，它表示1％人口所占有的社会财富的比重。一般来说，基尼系数低于03属于收入过分均等，高于04属于差距过大，超过045则属于极度不平等，极可能引发社会不稳定，甚至会出现社会动荡。改革开放20年来，我国已经由一个温饱问题还解决不了的国家逐步跨进了小康社会。但伴随着居民收入的大幅度提高，居民间的收入差距也在明显拉大。1980年，世界银行估计中国大陆居民收入的基尼系数已由1978年的018上升到033，不仅在整体上差距不大，而且在城市内部和农村内部还相…     

不公平现象的主要表现及其原因

当前,人们反映最为强烈的不公平现象主要表现在收入分配方面。现有的研究结果显示,改革前夕(1978年)全国基尼系数约为0.30,1988年上升为0.38,1995年进一步上升为0.45。1995年以来,收入差距还在继续扩大。根据国际惯例,基尼系数在0.3左右收入差距较为适中,或者说收入分配较为公平,基尼系数高于0.4则表明收入差距较大,收入分配较为不公。基尼系数0.45是一个警戒线,就是说,如果一个社会的基尼系数超过了0.45,那么这个社会的收入差距已经过大,贫富分化现象严重。根据最近两年的调查数据,我国的基尼系数已超过了0.45,贫富之间显现出两极分化的趋…     

遵循共同富裕的原则促进分配公平

20世纪90年代中期以来,我国居民收入差距不断扩大,出现了贫富分化现象,这与我国共同富裕的根本原则相悖.因此,必须着力于缩小收入过大差距,缓解贫富分化矛盾.无论从马克思主义经济学还是西方经济学,无论从发达资本主义国家市场经济的发展实际还是我国经济的发展实际看,市场化改革都不可能实现分配公平.缩小收入差距过大、消除贫富分化,首先要分清关于分配公平认识上的一系列是非界限,在此基础上,按党的十八大精神统一理论思想认识,并按十八大提出的理论指导完善制度和体制,采取有针对性的、行之有效的战略和政策措施,缓解贫富分化,走向共同富裕.     

收入分配改革该从哪里入手？

近朔《人民日报》连续四次刊载评论文章，从各个层面分析解读中国的收入差距问题。这四篇评论文章，犹如四把利剑，从不同的角度指向当下社会收入分配差距过大和不公问题。同时释放出国家推进收入分配体制改革、缩小贫富差距的坚定决心。     

个人所得税为何不能调节中国收入分配差距?

中国收入分配差距过大已是不争的事实,然而个人所得税却未能有效调节收入分配差距。研究结果表明:从税种属性看,个人所得税已沦为"工薪税",无法"抽肥补瘦";从费用扣除看,以生计扣除为主,成本费用扣除不规范,特别扣除缺位,指数化费用扣除机制缺失,削弱了个人所得税的公平性;从税率设计看,税率设置不科学,税率差别过大,税率级次过多、级距过窄,不同收入组别居民税负率存在逆向调节问题;从征收模式看,由于在收入来源、征税范围、收入取得次数等方面的弊端,分类征收使个人所得税公平效果欠佳;从税种地位看,流转税为主体、个人所得税占比过低的税制结构,制约了其有效调节收入分配差距的作用。解决当下我国收入分配差距过大的问题需另辟蹊径。     

关于我国居民收入分配问题

党的十一届三中全会以来，国家从改革分配体制入手，调整生产关系、解放生产力，有力地促进了国民经济的繁荣和发展，居民收入水平普遍提高，人民生活不断改善。但是，由于市场机制在收入分配中的作用不断增强，对收入分配的规范和调节不够有力，分配秩序在某些方面存在混乱等原因，居民收入差距总体上呈扩大之势。目前，收入差距的扩大不仅引起人们的广泛关注，而且也直接影响到经济和社会的发展稳定。对此，必须高度重视，认真对待，妥善解决。 　　一、居民收入差距总体上呈扩大之势 　　从世界范围看，目前普遍采用基尼系数（见附表）作…     

缩小我国居民收入差距的若干对策

改革开放以来，随着经济的快速发展，中国居民的收入水平得到了大幅度提高，人民生活水平不断改善。但与此同时，居民的收入差距也在不断扩大。以基尼系数为例，基尼系数是国际上通用的分析和反映居民收入分配差距的重要指标，据测算，我国居民个人收入的基尼系数1996年为0.424，1998年为0.456，1999年0.457，2000年又增加到0.458。基尼系数在0.4以上已进入国际公认的警戒线标准，我国基尼系数已经超过了世界上绝大多数国家，进入收入差距较为严重区间。认真分析我国居民收入差距形成的原因，与世界上大多数国家类似的是，市场竞争是我国居…     

不应再提效率优先了

《参考文选》1998年第25期刊登王绍光的文章,认为我国不应再提效率优先了。改革初期,我国城乡差距和地域差距可能缩小了,但1985年以后出现了新形势,这时的指导思想在很大程度上叫“效率优先,兼顾公平”,而具体到政策上往往强调的是效率优先。从八十年代一直到九十年代初,很多学者还在讲平均主义太严重了,所以效率不高,要用收入分配多元化、差别化刺激效率。但这种想法到九十年代已经不真实了。九十年代收入差距在扩大。除了扶贫这一块,中国可以说基本上还没有进行再分配的政策机制、政策工具。世界银行1997年发布的一份报告指出,中国80年代初期基尼系数是0.28,到1995年是0.38。按照世界银行的统计,我国的贫富悬殊比发达国家、比东亚其他国家和地区要大。从动态上讲,全世界没     

资本主义公平观与社会主义公平观

公平作为平等的异化,其发展轨迹表现出一个从不平等的合理性又复归到平等这样一个否定之否定的态势.在资产阶级经济学中,先后建立起两种公平观,其一是以要素贡献或效率为准则的公平观,其二是收入均等化意义上的公平观.社会主义公平分配观与资本主义公平分配观在内涵上有着本质的区别.效率原则与缩小收入差距的公平目标之间,不可避免地存在着实践上的矛盾,在二者之间只能相机抉择.     

重庆瞄准缩小“三大差距”

据1月10日的《重庆晚报》报道，重庆率先将基尼系数写入“十二五”规划．明确提出将衡量社会贫富差距的指标基尼系数由0．42降到0．35。“十二五”期间，重庆将瞄准缩小“三大差距”，深化收入分配改革提速“共同富裕”。“贫富差距与经济发展阶段、社会富裕程度和生产力水平没有直接关系，根本在于分配制度是否合理。缩小三大差距，关键靠改革，核心是制度安排。”     

西部大开发：大战略 新思路

最近 ,江泽民总书记多次指出 :加快中西部地区发展的条件已经基本具备 ,时机已经成熟 ;加快开发西部地区要有新思路。西部开发一定要有新思路 ,既和开发的宏大规模、重大而深远的战略意义相关 ;更由于实施大开发所处的时空背景 :包括全新的体制背景和国内外市场环境以及西部广袤疆域的区情特征。西部大开发是我国２１世纪发展的一项大思路、大战略、大政策西部大开发 ,从其直接意义看 ,是为了遏制和逐步缩小地区发展差距 ,实现区域经济协调发展和社会公平的目标。加快西部发展 ,逐步缩小各地区之间的发展差距 ,最终达到各地区经济普遍繁荣和…     

创新“城乡一体” 推动“城乡共荣”——铜仁市碧江区全面小康建设调研

<正>"小康不小康,关键看老乡",要实现全面小康,重点和关键都在农村。为解决好农村发展难题,近年来,铜仁市碧江区创新"城乡一体"体制机制,推动城乡协调发展,城乡面貌日新月异,城乡收入差距不断缩小,走上了一条"城乡共荣"小康路,并先后荣获"中国宜居宜业典范区"、"全国绿化模范城市"、"全国创新社会管理先进     

正确处理收入分配问题

一、理性分析收入差距与贫富矛盾收入差距的扩大、贫富矛盾的加剧,是近年来的一个突出问题。对这一问题必须冷静思考、分析和处理。1、关于基尼系数。基尼系数是世界上用来分析收入分配差距的基本指标。首先,我国改革开放     

打好规范收入分配秩序的硬仗

对于当前中国收入分配领域的种种矛盾现象，可以从两个方面来认识：一是分配差距．主要是指分配的结果。另一是分配不公．指的是对造成分配不平等结果原因的判断。这两个问题．存在于所有经济体制和所有发展阶段。有所不同的是．在当前的中国．分配差距往往与分配不公高度关联。而分配不公．又与现实收入分配秩序的不太规范直接相关。     

如何认识当前我国收入分配领域的几个问题

近年来居民收入差距持续扩大成为我国社会各界最为关注的问题之一,但人们对收入分配领域的贫富差距、按劳分配为主体、部分先富与共同富裕的关系等问题的认识存在明显的分歧。这里试就其中几个问题进行讨论。一、如何认识当前我国的贫富差距1.当前我国贫富差距的现状(1)总体收入差距显著。国际上通常用基尼系数来反映收入差距的公平程度,并将0.4作为比较平等与比较不平等的警戒线。国家统计局的数据表明,1999年我国的基尼系数为0.397。而根据中国社会科学院经济研究所的计算,1995年该系数是0.452;南开大学经济研究所的调查结果是,包括非法和…