境外海洋渔业的做法对我国的重要启示

在海洋渔业内部管理体制的完善与发展方面，美国渔业管理法的发展演变及管理模式，挪威渔业管理机构的设置，日本渔业自主性管理方式等对于我国海洋渔业的发展都产生重要启示。同时，各渔业大国也相当重视海洋渔业相关基础环境建设，如对渔业科研教育的重视及渔业相关法律保障体系的搭建等。基于此，本文对我国渔业管理体制与管理模式，渔业生产经营方式、休闲渔业发展、渔业组织建立以及科研教育投入和法律保障体系的搭建等方面提出了部分建议。     

渔业：靠什么发展——兼论渔业基本经营制度

渔业是国民经济的重要产业,不仅为人类提供了大量的动物蛋白,而且在带动特定区域经济发展、缓解就业等方面也做出了重要贡献此外,渔业是大农业的重要组成部分。渔业由于其自身的特殊性,在发展中容易遇到各种困难和问题,尤其是在市场经济条件下,其他优势产业部门的冲击和挤压,严重影响渔业的可持续发展。稳定渔业发展、提高渔业生产率、维护渔民权益的首要前提是完善的渔业经营制度。我国渔业发展中存在一些基本矛盾,解决这些矛盾的根本路径是稳定和完善渔业基本经营制度。     

沿河:大力发展生态畜牧业 建设社会主义新农村

沿河土家族自治县畜牧局以科学发展现统领畜牧渔业工作,围绕县委、县政府提出的建设以沿河山羊为主导的生态畜牧渔业大县的目标.确定了“大力发展山羊,加快发展生猪,积极发展肉牛,适度发展渔业”的发展思路,制定了发展生态畜牧渔业的优惠措施和政策,全局干部职工在县委、县政府的正确领导下,在上级业务部门的大力支持和精心指导下,开拓创新,扎实工作,使该县畜牧渔业近几年来一直保持良好发展势头,2005年畜牧渔业各项经济指标再创新高,产值近4亿元,占农业总产值的35.33%。他们的具体做法:一是“四个加快”。即加快发展养殖小区和养殖大户。加…     

乡村渔业产业化与农业现代化——关于发展大连乡村渔业产业化的思考

加入世贸组织之后 ,我国乡村渔业发展如何参与世界市场的竞争 ,成为经济发展的重要问题之一。本文从我国乡村渔业产权制度改革和现状出发 ,指出我国乡村渔业发展中存在的问题 ,并有针对性的给出解决方案 ,提出了乡村渔业产业化发展道路。     

基于因子分析的福州市水产品流通体系竞争力评价

福州市作为福建省渔业经济发展的一个重要沿海城市,在"海上福州"的战略构想和构建"一带一核两翼四湾"的发展新格局的战略指导下,开始逐步实施渔业经济强市的一系列举措。但是由于水产品流通体系效率的低下,在一定程度上阻碍了福州市渔业经济的发展,如何提高福州市水产品流通体系的竞争力,从而促进渔业经济的发展,已成为福州市发展特色渔业经济不可或缺的一部分。本文首先分析福州市水产品流通体系的现状;其次,通过因子分析对其竞争力进行定量分析,并发现福州市水产品流通体系的优势和劣势;最后,为提升福州市水产品流通体系的竞争力提出了发展建议。     

关于环巢湖生态渔业发展的几点思考

区划调整后,合肥从滨湖时代跨入环湖时代。环巢湖区域是合肥市重要的淡水产品生产基地,在全市乃至全省淡水渔业中占有举足轻重的地位。本文从环巢湖区域概况、产业概况出发,对比分析了环巢湖区域渔业产业形势的有利条件和制约因素,提出了未来几年加快环巢湖生态渔业区发展的几点对策。     

渔业权设定的理论问题

渔业权的设定以行政许可为必要,符合行政管理理性主义的理念。毋须行政许可即可创设渔业权的意见,不仅违反我国现行法的规定,也不符合渔业及其权利配置的实际。行政许可独立创设渔业权说,无法令人信服地解释渔业权何以含有占有、使用、收益的权能。渔业权不要说则是人为地增加了说明渔业经营者享有从事渔业资格的难度,最终还得寻觅权利,只是权利的类型发生了变化。     

海南省海洋与渔业厅

海南省海洋与渔业厅是主管全省海洋事务和渔业行政工作的省政府组成部门。主要职责,一是组织实施全省海洋与渔业工作,对全省行使渔业船舶检验和渔政、渔港监督管理职能,管理全省渔业执法队伍。     

基才双方叫价拍卖模型的渔业权拍卖研究

渔业权指的是进行渔业生产活动所应取得的权利，包括渔业捕捞权和渔业养殖权。通过渔业权的设立可以有效保护渔业资源，有利于渔业资源的可持续开发。渔业权可以通过双方叫价的拍卖方式获得，而竞拍人条件的确定、良好的拍卖组织以及有效的拍卖监督又可以保证渔业权拍卖的正常进行。目前我国渔业权拍卖还不完善，竞拍人大都是个体业主，广大普通渔民并没有参与其中。为了规范渔业权的拍卖，应合理规定竞拍人的竞拍条件，并严格监督渔业权获得者的生产情况等。此外，还需要分配渔业权获得者与其他渔民的利益。     

后UNCLOS时期国际海洋渔业资源法律制度分析与展望

后UNCLOS时期的海洋渔业资源保护法律制度是在总可捕量制度为原则的基础上建立起来的;全球性和区域性渔业公约的制定为总可捕量制度的实施提供了具体法律保障;区域渔业组织是实施总可捕量制度的中坚力量。这一时期制度有如下特点：法律形式多样;以多种手段保障下的产出式控制管理为主;公海渔业保护的国际合作继续深化;执行标准逐步细化量化;责任制渔业和生态系管理成为未来法律制定的主要理念。制度的主要制约因素：规避共同的养护义务是影响制度有效实施的总根源;缺乏统一的分配标准;公海执法有待深入。未来制度走势：区域渔业管理以及在此基础上的联合执法机制是未来世界渔业管理的主流模式;科学确定总可捕量、制定公正的分配标准以及对非成员国的捕捞规制等问题是未来制度发展过程中亟须攻克的重点和难点。     

海域使用权与渔业权的关系解析

海域使用权与渔业权属于交叉概念,并非性质不同的可相互独立的两种权利,二者不可并行存在。 海域使用权也不足以完全吸收渔业权,而应分解渔业权,将其中的养殖权整合进海域使用权。捕捞权则宜解为自 然资源使用权,将海域使用权作为用益物权之一种规定进民法典物权编中,捕捞权作为自然资源使用权,主要受 渔业法调整。     

论欧盟对ACP国家的渔业补贴——WTO视角

欧盟对非洲、加勒比海及太平洋地区国家（ACP）的渔业补贴问题一直是欧盟共同渔业政策（CFP）的一个重要方面,欧盟于2002年依据WTO规则对其作了重大改革。然而深入分析后发现它仍然一定程度上和WTO规则相抵触。欧盟委员会于今年4月发布了CFP改革绿皮书,预示着新一轮改革的开启。正值WTO渔业补贴谈判悬而未决之时,使得从WTO渔业补贴视角分析欧盟对ACP国家的渔业补贴政策成为一个有现实意义的问题。     

山东省良种工程推进过程及前景展望

改革开放以来，山东省农林牧渔业中的名优特良种迅速得到培育，迅速得以普及，山东的农业效益得到了较大提升。但良种工程推进中存在良种研究机构组织不合理、科研与生产脱节等问题。应建立信息化农作物良种产业，不断加强对自主知识产权种子的培育研发，大力实施农业科技入户示范工程以促进农业产业结构调整，优化产品区域布局。     

渔村产业转型后渔民发展困境与反思——以平潭县东美村、山边村为例

九十年代以来平潭很多渔村陆续进行了产业转型,渔民职业构成也发生很大变化。2008年渔民普遍投资的海洋运输业遭受金融危机重创,如今很多渔民、渔村面临诸多发展困境。渔民产业转型失利反映了渔民自身投资的盲目性、传统社会资本的弊端以及政府相关政策和管理的缺位等。解决渔民、渔村目前面临的困境需要政府政策的大力支持,整合旅游资源,走休闲渔业道路,积极培育民间渔业行会组织,并通过渔业权制度的完善来保障渔民的利益。     

从大连输油管爆炸事件看我国油污立法的不足与完善

美国墨西哥湾石油钻井平台泄漏事件尚未淡出人们的视线，2010年7月16日我国大连海域又发生一起油管爆炸事故，导致一千多吨石油泄漏，给当地的海洋环境、渔业资源、旅游资源造成难以弥补的损失。通过此次油污事件，可以看出我国在预防、处理海洋石油污染，以及相关赔偿方面缺乏一个行之有效的法律体系。随着我国的经济发展，中国已经成为石油进口大国，为了应对迫在眉睫的海洋污染问题，我国的油污立法亟须完善。     

浅论赴台渔工权益保障

大陆和台湾两岸之间渔工劳务合作由来已久,但长时间内尚未建立起有关这方的面协调机制,致使赴台渔工权益受损事件频发,问题得不到解决,严重影响两岸间正常的经贸交流。今后应以"两会"签订这方面协议为契机,积极争取依据这种制度性的安排,继续磋商条款具体落实并解决新发现问题。大陆经营公司和渔工应做好自身各方面工作,防范权益受损事件发生。     

Governing Canada's economic zone

Abstract. This paper looks at some aspects of extended Canadian maritime jurisdiction. It explores the development and acceptance of the concept of the 200-mile economic zone at the United Nations Third Law of the Sea Conference. It considers the relationship between the multilateral negotiations on the 200-mile economic zone, and the 1977 200-mile fishing zone introduced by the Canadian government unilaterally, and concludes that extensive control over resource and non-resource issues will be extended over a 200-mile zone, but in a fragmented and piecemeal fashion. New political relationships and institutions will emerge in the zone of extended coastal jurisdiction. As well, new areas of conflict, both intra-national and international, will emerge. The political problems the Canadian government will face, such as allocating an expanded national fishery between its inshore and offshore sectors, are suggested. Finally, administrative and political structures that could help to ensure the good government of the new zone are described. This might include a House of Commons Standing Committee on Ocean Affairs, to provide an integrated rather than the present fragmented perspective on ocean matters; and provisions to provide representation for environmental and consumer groups as well as for existing special interest groups such as those connected with the oil and fishing industries. Sommaire. Cet article analyse quelques aspects de l'extension de la juridiction maritime du Canada. L'auteur y examine le développement du concept de la zone économique de deux cent milles marins à la Troisième Conférence du droit de la mer des Nations Unies. Il établit la relation entre les négotiations multilatérales de la zone économique de 200 milles et celles de la zone de pěche de 200 milles établie unilatéralement par le gouvernement du Canada en 1977. Il conclut qu'un contrǒle dans le domaine des ressources physiques, comme dans d'autres domaines, sera étendu à une zone dépassant 200 milles mais d'une manière partielle et progressive. De nouvelles relations politiques et institutions seront établies dans la zone soumise à la juridiction étendue. On peut également s'attendre à de nouveaux conflits domestiques et intemationaux. On mentionne des problèmes politiques qui se poseront au gouvernement canadien comme le partage entre les secteurs de pěche cǒtière et de pěche en haut mer. Enfin les structures administratives et politiques qui pourraient assurer un gouvernement efficace dans la nouvelle zone y sont décrites. Elles pourraient inclure une commission pennanente de la Chambre des Communes sur les affaires maritimes qui traiterait des problèmes maritimes dans une perspective intégrée au lieu de le faire, comme aujourd'hui, d'une façon fragmentaire. Il serait aussi nécessaire que soient représentés les groupes d'environementalistes et de consommateurs ainsi que ceux qui s'occupent, à l'heure actuelle, du pétrole et des industries de la pěche.     

加快关中高新产业带制度创新的思考

改革开放以来,关中高新产业带取得了令世人瞩目的成就。但也存在和面临一些突出的问题。关中高新产业带要再创优势,实现跨越式发展。必须依靠体制和机制创新,实现制度创新。制度创新的战略思路是:以塑造创新主体为目标进行企业制度创新;以优化创新软环境为核心进行政府管理制度创新;以提高创新效率为中心进行科技制度创新;以增强创新动力为主题进行人力资源开发和管理制度创新;以发挥资本市场功能为内容进行金融制度创新;以要素分配为主要方式进行收入分配制度创新;以促进农业人口向二、三产业转移为方向拓展城镇化发展制度创新;高举高新技术产业开发的旗帜,坚持有所为有所不为的原则,按照经济技术开发区的思路和办法发展和经营开发带。主要措施有:与时俱进树立新观念;加快管理体制创新;实现要素自由流动;加快金融体制创新;深度开发人力资源;加快城市化步伐。     

企业人性化管理存在的问题及纠偏策略

人性化管理是现代企业管理中一种高层次的管理方式，其内涵十分丰富，但最重要的有技术层面和价值层面。从这两个层面分析，现阶段企业人性化管理实践中存在的比较突出的问题有：没有处理好人性化管理与制度化管理的关系；忽视个体利益；简单将人性化管理等同于“人情化”管理，等等。要解决这些问题，需从以下几方面入手：决策和信息人性化；人力资源管理人性化；塑造以人为本的企业文化。