强化大运河文化带建设系统性整体性协同性

正2018年是我省大运河文化带建设向纵深推进的关键一年,如何贯彻落实习近平总书记"大运河是祖先留给我们的宝贵遗产,是流动的文化,要统筹保护好、传承好、利用好"的重要批示精神,实现打造高颜值的生态长廊、高品位的文化长廊和高效益的经济长廊的目标,是摆在我们面前的重要任务。要完成建设好大运河文化带这一重要历史使命,强化大运河文化带建设的系统性、整体性与协同性的有机统一至关重要。大运河文化带建设的系统性,是指其建设内容包     

把握好改革的系统性、整体性、协同性

正习近平总书记说:"注重系统性、整体性、协同性是全面深化改革的内在要求,也是推进改革的重要方法。"[1]党的十八大以来,随着改革的全面扩展和深化,改革在深水区奋力前行,涉及问题之多、领域之广、矛盾之深,前所未有。单兵突进、零敲碎打、"碎片化"的办法已经行不通,只有依靠系统性、整体性、协同性的办法,在统筹协调中攻克重点难点问题,才能将改革顺利推进。     

更加注重改革的系统性、整体性、协同性

<正>全面深化改革,必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观为指导,坚定信心,凝聚共识,统筹谋划,协同推进,坚持社会主义市场经济改革方向,以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力,坚决破除各方面体制机制弊端,努力开拓中国特色社会主义事业更加广阔的前景。全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治     

关于增强反腐倡廉教育针对性和时效性的思考

增强反腐倡廉教育,建立健全惩治和预防体系,是增强党员干部拒腐防变和抵御风险能力的重要途径。通过突出重点教育对象,增强反腐倡廉教育的针对性;丰富教育内容,增强反腐倡廉教育的感染力和震撼力;创新方式方法,增强反腐倡廉教育的时效性。     

增强地方立法针对性实效性

正云南省人大常委会围绕习近平总书记为云南确定的"三个定位"战略目标,为推进民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心建设,提供了有力的法治保障。一、坚持规划引领,保证立法决策与推进"三个定位"战略目标有机衔接。强化立项主导,优先制定、修     

地方立法的思考

地方立法是落实依法治国基本方略,加快依法治市进程,推进社会主义民主政治建设的重要内容。     

系统性、整体性与协同性的有机统一——当代我国政治体制改革的意蕴解读

政治体制改革攸关经济社会发展全局.只有循序推进政治体制改革,才能建设高度的社会主义民主,才能促进市场经济条件下政府职能的根本转变,才能充分发挥人民群众的主观能动性.推进政治体制改革应从系统性、整体性与协同性着手,实现三维度有机结合.推进政治体制改革,应立足于转型之际的现实国情,需要维护宪法尊严,扩大社会主义民主,发挥现有制度的内在优势,提升党的执政能力和执政水平,完善党的领导方式、执政方式,实现政治决策过程的民主化、科学化与法治化.     

地方立法之思考

如何做好新时期我省地方立法工作，提高地方立法质量，笔者认为应着重思考以下几个方面的问题。 地方立法项目的来源和选择 从以往地方立法实践来看，立法项目主要来源于地方政府部门申报，这使得地方人大及其常委会选择立法项目的视野过于狭窄，进而导致编制的立法规划和年度计划不能满足经济社会发展的需求。为此，地方人大及其常委会应开门立法，拓宽立法项目的来源渠道，确保编制的立法规划和年度计划能够充分反映民声、体现民意，符合时代发展的要求。     

增强宪法意识搞好地方立法

在纪念全国人民代表大会成立50周年之际,学习宪法和新宪法修正案,收获很大.下面围绕增强宪法意识,搞好地方立法,谈几点学习体会.……     

循环经济地方立法思考

循环经济地方立法有许多问题需要研究，而明确循环经济地方立法的合理定位以及所要选择的目标模式，在此基础上明确循环经济地方立法重点，是循环经济地方立法成功的关键。有鉴于此，本文在分析国内外循环经济立法的基础上，对循环经济地方立法问题作一思考。     

地方立法民主化的思考

我国宪法明确规定 ,一切权力属于人民。人民是国家的主人 ,人民当家作主的一个重要方面 ,就是通过各种途径参与国家立法活动 ,使法律、法规真正体现人民的意志 ,反映最广大人民群众的根本利益和长远利益。因此立法过程应当是集中人民意志、反映人民利益的过程。“立法应当体现人民意志 ,发扬社会主义民主 ,保障人民通过多种途径参与立法活动” ,这是立法法的要求。所以 ,地方人大及其常委会的立法活动 ,必须按照立法法的要求 ,充分体现广大人民群众的意志和利益 ,发扬民主 ,坚持走群众路线 ,广泛听取人民群众的意见。近年来 ,我省人大常委会…     

地方立法的哲学思考

地方立法蕴含着丰富的哲学思想。坚持辩证立法理念，运用辩证唯物主义认识论和方法论做好地方立法工作，提升地方立法水平，对于科学调处社会矛盾，构建社会主义和谐社会具有十分重要的意义。     

增强宪法意识,做好地方立法和监督工作

今年是我国现行宪法颁布三十周年。切实保证宪法今实施,对全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家具有重大意义。地方各级人民代表大会是地方国家权力机关,立法和监督是宪法和法律赋予人民代表大会及其常务委员会的重要职权,地方人大要履行好宪法和法律赋予的职权,必须增强宪法意识,把实施宪法落实到地方立法和监     

强制责任保险地方立法的思考

2005年，省人大常委会发布了《贵州省安全生产条例》（以下简称〈条例》）。《条例》规定了生产经营单位要对煤矿井下作业人员购买金额3万元以上意外伤害保险，并缴纳保险费。这引起了较大的反响，许多人认为为维护弱势群体的合法利益，立法对煤矿开采行业设定强制保险，是以人为本，构建和谐社会的具体体现，有助于促进社会的公平和稳定。笔者作为〈条例》起草小组成员之一，在今年6月，国务院发布〈关于保险业改革发展的若干意见》（以下简称〈意见》）明确在煤炭开采等行业推行强制责任保险试点，取得经验后逐步在高危行业、公众聚集场所、境内外旅游等方面推广后，对煤炭开采行业推行强制责任保险的问题极为关注。目前，我省也高度重视在煤矿行业推行强制责任保险的试点工作。由于推行强制责任保险离不开法制的保障，现将责任保险的地方立法问题谈谈自己的看法。     

增强地方立法特色 努力提高地方立法质量——第二十二次全国地方立法研讨会在长春召开

正~~     

公众参与地方立法的思考

地方立法是由法律规定的地方权力机关为在其行政区域内执行国家立法或补充国家立法空白而进行的立法活动,是我国立法体系的重要组成部分。地方立法最能反映民众的利益和诉求,具有针对性、时效性及方便性等特点,是解决权益纠纷的最直接手段。虽然我国的《立法法》等相关法律都不同程度的体现了扩大公众参与地方立法的构想,但实践操作过程中仍有许多现实问题亟待解决。只有切实而充分保障公众的立法参与权,调动公众的积极性,才能保证立法从提案到法律公布以及实施中的立法监督都符合科学化和民主化要求,进而落实并完善地方立法制度。     

关于地方立法的辩证思考

当前,我国的法制建设已进入一个新的发展时期。追赶现代社会文明的脚步、加强地方立法、引导、规范和保障社会主义市场经济的健康发展,已成为地方国家机关的一项紧迫而又重要的任务。在新的历史条件下,以邓小平同志的民主法制思想为指导,运用马克思主义唯物辩证法观点,总结探讨地方立法的实践经验,对于改进和加强这一工作具有积极的现实意义。一、用系统的观点认识地方立法在社会主义法制体系中的地位和作用。系统科学是一门新兴的以系统为研究对象的综合性学科,它深刻地揭示了物质世界联系和发展的本性。系统方法对自然科学、社会科学的研究以及我们正在从事的改革和建设事业都有重要的方法论意义。认真地分析和研究系统工程,运用系统的规则和实施方法,可以帮助我们正确看待地方立法在社会主义法制建设这一复杂系统中的地位和作用,使地方立法工作更     

以制度集成创新牵引带动“十四五”规划落实 提升改革的系统性、整体性、协同性

“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,也是我省高质量高标准建设中国特色自由贸易港的关键五年。建设海南自由贸易港,是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的改革开放重大战略。《海南自由贸易港建设总体方案》(下称《总体方案》)发布前夕,习总书记作出重要指示,明确要求“要把制度集成创新摆在突出位置,解放思想、大胆创新,成熟一项推出一项,行稳致远,久久为功”。     

对地方立法听证若干问题的思考和建议

自2000年立法法确立立法听证制度以来。立法听证在地方立法中被陆续运用。从某种程度上说。立法听证仍处于探索阶段．其普及程度、规范化程度还很不够。沈国明、吴勤民、阎锐、丁贤、李贺、张明君等同志的研究具有较强的针对性和实用性。本刊摘登其中部分内容，以期引起更多读者的关注与思考。