资源枯竭城市的脱贫之路

万山在资源枯竭型城市转型中,立足于资源枯竭、产业衰退生态恶化、群众贫困的实际,以脱贫脱困为目标,坚持产业兴城、城市促产、产城互动、城产融合,实施“两个转型”战略,从根本上破解了资源枯竭型城市“矿竭城衰”难题,逐渐摸索出一条有别于省内其他区县,不同于全国其他枯竭型城市转型发展的脱贫新路。     

资源枯竭型城市转型的路径选择

2008年3月,国家发展改革委、国土资源部、国务院振兴东北办发布了《关于印发首批资源枯竭城市名单的通知》（发改厅[2008]712号）确立了首批资源枯竭城市名单,湖北省黄石市的大冶（县级市）位列其中。翌年3月,《关于印发第二批资源枯竭城市名单的通知》（发改东北[2009]588号）发布,黄石市被确定为第二批重点支持的资源枯竭型城市。     

论资源枯竭型城市就业保障问题的特殊性

我国资源枯竭型城市在就业方面具有第三产业吸纳劳动力的能力低下;专业人才青黄不接,劳动力严重过剩;历史遗留问题难以解决等特殊性,其原因在于劳动密集型产业和资本密集型产业分布不合理,市场环境差,非传统经济部门的发展严重滞后,以及大多数资源枯竭型城市经济不景气,难以形成劳动就业能力.因此,解决资源枯竭型城市存在的问题,必须建立就业保障制度,真心把就业目标放在经济发展的突出位置;要发挥失业和待业人员自主创业的积极性,转变就业观念;实施积极的就业援助和产业转型策略,促进就业增长;解决阻碍人口迁移的制度性障碍;建立普惠全民的社会救助制度;加快经济增长,广泛促进就业.     

资源枯竭型城市土地集约利用途径与对策研究

近年来,我国许多资源型城市面临资源枯竭、城市经济转型及产业结构调整的严峻形势,土地利用是其．目前所涉及的最敏感也是最直接的问题。对于资源型城市来讲,最有利于城市可持续发展的办法是尽早进行经济转型,资源枯竭型城市土地集约利用需提高全社会对土地集约利用重要性的认识,编制科学合理的城市规划,推进经济结构的战略性调整,加强资源矿产区土地的复垦与整治工作,构建城市土地集约利用的激励机制。     

资源枯竭型城市下岗失业人员的就业问题分析——以东北部分资源枯竭型城市为例

资源枯竭型城市下岗失业人员的再就业障碍有外部和内部两方面的原因.资源型城市普遍具有的产业组织单调和产业结构畸形;劳动力市场发育不成熟;一些部门政策落实不到位;本级财政收入低;最低生活保障制度在实施过程中存在的一些问题等,是下岗失业人员不愿再就业的外部原因.而劳动技能单一,再就业能力有限;人力资本失灵和劳动技能不符合市场需求;下岗失业人员对制度的依赖性以及在培训方面存在的观念问题是下岗失业人员不愿再就业的内部原因.为此,要解决下岗失业人员的再就业问题必须建立多元的社会支持体系:一是要实现产业转型,寻找接续产业,创造新的就业机会;二是拓宽就业渠道;三是实施积极的就业导向;四是加强信息的对称性;五是改革和完善最低生活保障制度;六是建立完善的社会支持体系.     

当一座城市濒临资源枯竭——是坐以待毙,还是绝地重生?

辉煌上个世纪60年代,全国各地的自然资源储量丰富,如果哪个城市占有大量的自然资源,那么肯定是发展中的佼佼者。"山上有森林,地下有煤矿"是华蓥市曾经的城市写照。正因为有了得天独厚的矿产资源,华蓥市相继建起了华蓥山矿务局、华蓥煤矿等20多个以煤矿为主的资     

切实推进资源枯竭型城市转型

舒兰是以煤炭开采为主的资源型城市，是国家重要的煤炭生产基地，至今已有近200年的历史。自上世纪50年代始，累计为国家生产原煤1．4亿吨，实现产值过百亿元，上缴利税14．7亿元，为国家经济建设和社会事业发展做出了巨大贡献。     

资源枯竭型城市的转型之路

实现万山特区转型发展和“十二五”目标任务,要多措并举,加强和创新社会管理。早日建成黔东园林新城、贵州工业重镇、全国资源枯竭型城市转型示范区。     

黑龙江省资源枯竭型城市下岗失业人员灵活就业问题研究

作为资源大省的黑龙江省，一些以资源开发为主业的城市正在逐渐或已经演变为资源枯竭型城市，由于国有企业改革和自然资源枯竭导致其就业压力加大。灵活就业是解决下岗失业人员再就业的有效途径，应大力发展第三产业等劳动密集型产业，建立资源枯竭型城市下岗失业人员灵活就业的扶持政策体系，发挥政府在解决资源枯竭型城市下岗失业问题中的宏观调控职能。     

资源枯竭型城市转型的万山实践

万山——中国汞都,曾经红极一时的工业重镇,在中国的工业史上写下过光辉的一页.随着支撑工业发展的汞矿资源逐渐枯竭,一个产业、一座城市面临着一个艰难的抉择：转型,突围.没有退路,刻不容缓!＂中国汞都＂被迫转型突围汞储量世界第三、亚洲之首;为建＂中国汞都＂而被列为县级行政特区;有着＂小香港＂、＂小深圳＂之美誉.这是万山曾经有过的荣耀.2002年,万山汞矿资源枯竭,被迫政策性关闭.2009年,万山被国务院列为全国第二批资源枯竭型城市,万山脱困转型进入新的起点.＂万山区要走出发展困境,必须创新加实干,突破传统思维,探索资源枯竭区转型发展新路.＂铜仁市委书记刘奇凡说.     

略论东北地区资源型城市政府职能转变

东北地区资源型城市的繁荣与发展是东北振兴老工业基地的重要内容之一,而实现地方政府职能成功转变则是东北地区资源型城市持续发展的一个重要前提。本文对东北地区资源型城市的不同类型加以阐述并根据当前东北地区资源型城市在政府职能方面普遍存在的一些问题提出相应对策,希望能够对东北地区资源型城市的发展有所裨益。     

资源枯竭型城市生态文明建设路径探寻——以石嘴山市为例

资源枯竭型城市在赖以生存的自然资源耗尽或濒临枯竭的时候,生态系统就已遭到严重破坏,可持续发展和城市生态问题日益突出。因此,如何改善生态软环境、建设文明的城市生态环境,就成为了资源枯竭型城市的共同目标任务。     

略论资源枯竭型城市的生态文明建设

党的十八大报告提出要"把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展。"把建设生态文明上升到关系人民福祉、关乎民族未来长远大计的高度,并把生态文明建设首次写入了党章,使中国特色社会主义事业的总布局由"四位一体"发展到"五位一体",使生态文明建设的战略地位更加明确。     

资源枯竭型城市的劳动力向哪转移

资源枯竭型城市实现劳动力的顺利转移意义重大,不仅直接关系到社会稳定,也关系到经济的持续发展和人民生活水平的提高。近些年来,我们在探索资源枯竭型城市实现劳动力转移方面做了很大努力,但实际效果与预期目标还有很大差距,还需要加大工作的力度。     

万山特区：探寻资源枯竭型城市转型之路

万山特区区委书记汤志平：“作为老工业基地、资源枯竭型城市,7J-d~特区的发展是一场攻坚战、持久战,而不是速决战。在这种情况下要实现超常规、跨越式发展,首先在理念上要跨越、超常规。”万山特区区长张吉刚：“万山特区是资源性桔竭城市．这个名字虽然不好听,但是我们没有必要去避忌．只有正视这个现状．万山才能有明天,才能有更好的发展。”     

加速推进资源枯竭型城市转型

一、统一思想认识,把心思和精力凝聚在转型发展上万山曾因汞储量位居亚洲第一、世界第三,盛产朱砂、水银而成为中国最大的汞工业生产基地,被誉为中国"汞都"。本世纪初因汞资源枯竭,万山唯一支柱财源贵州汞矿关闭破产,历届党委政府一直为摆脱困境、突出重围做了很多尝试和探索。2009年3月,万山被国务院列为全国第二批资源枯竭型城市后,对如何抓住机遇,提出了转型发展思路,成效不是很明显。2010年,新班子组建后,结合铜仁撤地建市设区的实际,区     

打造万山资源枯竭型城市转型示范区

＂十二五＂时期,万山特区作为铜仁地区＂两带两圈＂产业体系的重要节点和＂撤地设市＂后地级铜仁市的核心区和主要拓展区,将迎来加快推进工业化和城镇化步伐新的历史机遇。     

资源枯竭城市的新转型

大兴安岭位于中国版图的最北边,鸡冠的顶尖上,有着林海雪原的塞北风光。这里曾有着丰富的木材资源,但经     

资源枯竭型城市转型发展的必然性与可行性

湖北省第十次党代会报告全面部署了我省的经济工作．系统提出了一元多层次战略体系．并分别确定了支持各地发展的战略重点。其中确定了“支持黄石实施‘大产业、大同区、大城市’的战略．建设全国资源枯竭型城市转型发展示范区”。     

万山资源枯竭型城市的实践与思考

正万山发展长期依赖汞矿资源开采,黑色金属和汞化工产业在国内生产总值中占主导地位,存在产业结构发展层次低、结构弹性差、科技含量低、抵御市场风险能力弱、资金投入和从业人员择业对资源依赖性强、产业格局单一、接替产业严重不足等问题。传统产业汞系列产品一直占重要比重,截至2011年,万山区规模以上工业总产值16.74亿元,一、二、三次产业结构比重