人大代表被聘为监督员是一种制度创新

人大代表被聘为监督员制度属于一种社会监督。它是强化对检察权外部监督制约的一种重要机制创新,是介于人大监督和群众监督之间的一种新的监督形式。我认为,要使监督员制度更加具有活力,发挥更大和更加积极的作用,必须将监督员监督和人大监督有机地结合,将监督员制度纳入人大监督的范畴。     

话语新闻

要深入推进政务公开,完善各类公开办事制度和行政复议制度,创造条件让人民批评政府、监督政府,同时充分发挥新闻舆论的监督作用,让权力在阳光下运行。     

深入推进权力公开透明运行

党的十八大报告提出:"推进权力运行公开化、规范化,完善党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开制度,健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度,加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督,让人民监督权力,让权力在阳光下运行。"我们要认真贯彻落实十八大精神,按照中央的部署和要求,把推进权力公开     

司法建议力争“事事有回音、件件有着落”

去年，市人大常委会监督本市行政审判情况时指出，本市法院制发的司法建议书数量少、分量轻、反响小、反馈少。市高级人民法院积极接受人大监督，于近期构筑了网上司法建议信息库，并完善了制度规范——     

“被监督”是一种幸福

有人称眼下这个时代为“被时代”，诸如“被自杀”、“被小康”、“被就业”、“被增长”等等。有网民称：一个“被”字，道出了委屈与无奈。如果权力继续不受监督、横行无忌，如果公器异化成打压弱者的利器。那么还将会冒出更多的“被”字词。依网民观点，“被时代”的出现与权力“被监督”的缺失有一定的关联。     

领导干部应习惯于在被监督的环境下开展工作

中央最近颁布的《党内监督条例》，是我们党关于党内监督工作的一部重要法规。各级党员领导干部特别是主要领导干部，不仅是党内监督的重点，而且是贯彻执行《条例》的关键。学习贯彻《条例》，要求党员领导干部尤其是主要领导干部增强监督意识，正确对待监督，自觉接受监督，养成在被监督的环境下开展工作的良好习惯。     

重视党内监督 发挥自净功能

加强干部监督工作是干部培育和管理的重要一环。民主生活会是党内政治生活的重要制度，也是党内监督的重要形式。笔者认为，抓好干部日常监督要从党内监督做起，从切实开好民主生活会做起。从实际情况看，一些地方的领导班子民主生活会质量并不高，集中表现为“六多六少”。一是被动召开多、按时召开少，某些单位以日常工作繁忙为借口，往往将召开民主生活会搁置起来．上级要求时才当作任务完成，导致走过场现象发生。     

三中全会《决定》对领导干部的10大影响

干部怎么用 规范职责权限 规范各级党政主要领导干部职责权限，科学配置党政部门及内设机构权力和职能，明确职责定位和工作任务。加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督，加强行政监察和审计监督。推行权力清单 推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度，依法公开权力运行流程。完善党务、政务和各领域办事公开制度，推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开。     

贯彻监督法应关注的几个问题

监督法总结了以往各级人大常委会开展监督工作的经验，针对各地不尽一致的做法，加以必要的规范和引导，明确了监督的原则、内容、形式和程序。调研中，我们注意到，有几个问题事关监督法能否得以正确实施，值得关注。     

被约见官员可以对随叫随到说“不”

四川某地出台了《人大代表约见国家机关负责人暂行办法》,规定人大代表可单独持证到基层调查了解情况,发现问题后,可随时约见相关部门负责人,被约见的负责人不得拖延、推诿和回避。有人认为,这一规定,从制度上进一步强化了人大代表的监督职能,增加了现场办公和及时问责的几率,有利于增强监督力度。也有人认为,现实中,官员平时都很忙,如果个个人大代表都要求约见,会不会因为约见过多而影响他们的正常工作?这一规定在现实中能否行得通,还需进一步探讨并接受实践的检验。     

公务员被欠薪，缘何捞不到同情

谁说只有农民工才被拖欠薪水，谁说公务人员和事业单位工作人员旱涝保收，你看，陕西省澄城县的食品药品监督管理局的30名公务人员，已经有10个月没有领到工资了，吃饭问题，还得需要家里救济。有网友表示，原来公务员也有“不走运”的时候。可是，一个实实在在的问题也摆在眼前：领不到薪水，基本工资又少得可怜，这30名公务人员为何不请辞换份工作呢？     

履行职能 稳定发展——石阡县人大常委会发挥监督作用纪实

石阡县人大常委会坚持以制度建设为核心，立足“人口少、底子薄、欠发达”的县情，不断完善监督程序，规范监督行为，增强监督实效，有力地推进了石阡县的经济社会发展，取得明显成效，值得我们借鉴。     

武平县人大常委会四条途径加强对被任命干部的监督

近三年来，福建省武平县人大常委会积极探索符合《监督法》精神的干部监督方式，开辟“四条”途径，加强对被任命干部的监督。一是实行多层次的承诺公开监督，除组织被任命干部在常委会会议上作履职承诺外，并向本单位干部职工作履职承诺；还组织电视台、电台记者采访每位被任命干部，在媒体上公开履职承诺；人大机关刊物开辟《承诺》专刊，将每位被任命人员的履职承诺摘要寄发给各乡镇、县直各单位和全体人大代表，     

论“人民批评、监督政府”的条件

国务院总理温家宝同志在第十一届全国人民代表大会第三次会议的《政府工作报告》中强调指出：“要深入推进政务公开，完善各类公开办事制度和行政复议制度，创造条件让人民批评、监督政府。”这是中国政府首次在其年度工作报告中提出这个具体目标。     

人大监督功能的再思考简

监督法的颁布实施，使人大的监督工作进入了一个新的历史阶段。深刻认识人大监督的社会功能，依法行使监督职权，改进监督工作，健全监督机制，增强监督实效，更好地发挥人民代表大会制度的特点和优势，维护最广大人民的根本利益，已经成为推进社会主义民主法制建设、推进改革发展稳定大好局面的时代要求。     

围绕民生热点行使监督职权

沾益县人大常委会把人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为监督工作的重点，围绕中心，突出重点，积极探索运用有效的监督形式，认真履行监督职权，使许多事关全局而又长期得不到解决的问题得以解决，增强了监督的实效，促进了全县经济社会的和谐发展。     

人大刚性监督“该出手时就出手”

监督权是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的一项极为重要的职权。在我国的监督体系中，人犬的监督是代表人民行使权为、参干管理国家事务的最高层次，最具有权威权的监督。但监督权在运用中往往很难操作到位．主要是程序性监督多．实质性监督少．柔性监督多，刚性监督少。特别是法律规定的质询、特定问题调查、撤职、罢免等刚性监督手段“该出手时不出手”，很少使用甚至不用，直接影响了人大监督的权威性．同时与实施依法治国基本方略，建设法治国家的要求极不相称。     

监督政府难题云南率先破冰

“深入推进政务公开,完善各类公开办事制度和行政复议制度,创造条件让人民批评政府、监督政府,同时充分发挥新闻舆论的监督作用,让权力在阳光下运行。”这是在十一届全国人大三次会议上,温家宝总理作政府工作报告中提到的。     

人大监督要“督”在点子上

监督权是宪法和法律赋予人大的重要权力，依法监督也是人大及其常委会的主要工作职责，它是对“一府两院”是否依法行政、公正司法，工作是否得以落实到位，工怍目标是否得以实现的有效监督。     

人大代表约见政府官员应该随叫随到吗？——约见规定仅是个良好的开端

四川某地出台了《人大代表约见国家机关负责人暂行办法》，规定人大代表可单独持证到基层调查了解情况，发现问题后，可随时约见相关部门负责人，被约见的负责人不得拖延、推诿和回避。有人认为，这一规定，从制度上进一步强化了人大代表的监督职能。增加了现场办公和及时问责的几率，有利于增强监督力度。也有人认为，现实中，官员平时都很忙。如果个个人大代表都要求约见，会不会因为约见过多而影响他们的正常工作？这一规定在现实中能否行得通，还需进一步探讨并接受实践的检验。