“接地气”,让代表工作充满活力

人大代表必须同人民群众保持密切联系，这是我国代表制度的一大特色和优势，也是发挥代表作用的一个重要前提。对此，新一届全国人大常委会十分重视这方面工作，采取了一些具有创新意义的做法，盘活了代表工作，取得了明显的实效。     

发挥代表主体作用的思考

中共中央以中发[2005]9号文件批转的《中共全国人大常委会党组关于进一步发挥全国人大代表作用，加强全国人大常委会制度建设的若干意见》，明确提出要进一步完善人民代表大会制度，把重点放在充分发挥代表作用和加强常委会制度建设上来。红桥区人大常委会紧紧抓住贯彻落实中央9号文件这条主线，把发挥好代表的主体作用作为常委会履行职能的重要基础，坚持从提高代表整体素质、拓宽代表知情知政渠道、健全代表工作制度入手，进一步深化和活跃代表工作，充分发挥代表的主体作用。     

贯彻中央文件精神 焕发人大工作活力

去年5月，中共中央下发了关于发挥全国人大代表作用和加强全国人大常委会制度建设的9号文件，之后，省委下发了关于发挥省人大代表作用和加强省人大常委会制度建设的13号文件。余江县人大常委会认真贯彻、落实中央和省委文件精神，不断创新代表工作，大力加强制度建设，努力构建和谐机关，使人大工作焕发出了新的生机与活力。     

努力适应新形势 着力做好代表工作

做好代表工作，发挥代表作用，是人大常委会依法履行职权的基础。在新形势下，特别是在中央9号文件下发以后，如何做好代表工作，进一步发挥代表作用。是摆在我们面前的一项重要任务。一年来。我们主要在提高代表素质、提高代表议案、建议的提出和办理质量、多种形式开展闭会期间代表活动和为代表依法履行职责创造条件上下功夫，收到了明显的成效。我们的主要做法是：     

突出重点 增强实效努力开创代表工作新局面

近年来，我们胶南市人大常委会以科学发展观为统领，通过深入贯彻中央9号文件和省人大工作会议精神，从提高代表素质、发挥代表作用、增强代表履职实效、优化代表履职环境人手，开创了代表工作的新局面。     

创新代表工作 发挥代表作用

人大代表是人民代表大会的主体，发挥代表作用，是提高人大工作整体水平的基础和关键。人大代表能否履行好职责、发挥好作用，直接关系到人民代表大会制度的优越性能否充分体现。人大常委会要积极探索和创新做好新时期代表工作的途径和方法，切实加强和改进代表工作，充分发挥代表的作用。     

为了选民的信任

中共中央转发全国人大常委会党组《关于进一步发挥全国人大代表作用，加强全国人大常委会制度建设的若干意见》以及全国人大配套出台的几个关于进一步加强代表工作的文件，为我们做好代表工作指明了方向。开展人大代表向选民述职活动，是地方人大开展的一项新的监督工作，也是基层人民群众行使民主权利的一个新途径。     

加强代表工作发挥代表作用

代表工作是人大工作的基础。努力加强代表工作，充分发挥代表作用，对于维护人民代表大会的法律地位，履行人民代表大会的法定职责，发挥权力机关的法定作用，进一步加强民主法制建设，具有十分重要的意义。2003年换届以来，禄劝彝族苗族自治县人大常委会不断深化对代表作用的认识，注重代表素质的提高，改进代表工作方法，完善代表工作的各项制度。拓宽代表管理国家事务的渠道，丰富代表活动内容。较好的发挥了代表作用．推动了人大及其常委会各项决议、决定的贯彻落实．保证了宪法和法律在我县的正确实施，促进了全县经济和各项社会事业的健康发展。一是坚持常委会组成人员分工联系代表制度．积极联系和指导闭会期间的代表活动．保证活动的正常化；二是加强代表的学习培训，不断提高代表素质；三是充分发扬民主，使代表在会议川呖所欲言．充分反映人民群众的意见、     

着力提升人大培训质量——记人大培训现状与前景研讨会

新形势下坚持和完善人民代表大会制度必须加强人大代表的工作，是《中共全国人大常委会党组关于进一步发挥全国人大代表作用，加强全国人大常委会制度建设的若干意见》的重要精神，按照这一精神开展对人大代表的培训和建立相应的培训制度，是提高人大代表履职水平的一项重要任务。为此，全国人大常委会办公厅还颁发了《关于全国人大代表学习培训工作的若干意见》。     

推荐确定代表候选人应优化结构 注重素质

在今年的县、乡人大换届选举中，推荐确定代表候选人是整个代表选举工作的重要环节，“优化代表结构，提高代表素质”是新时期人大工作的必然要求，对于坚持和完善人民代表大会制度，发挥地方国家权力机关作用，具有重要的意义。根据多年的实践经验，笔者就如何推荐确定好代表候选人谈点粗浅的意见：     

动起来更精彩——龙口市人大常委会发挥代表作用纪实

“代表作用如何才能发挥好，代表工作如何才能真正见成效，关键是要让代表动起来”，龙口市人大常委会主任王延军对加强代表工作深有体会。近年来，市人大常委会通过“培训牵动、典型带动、评议推动”等方式，不断激发代表工作活力，代表素质得到不断提高、作用得到更好发挥、工作积极性得到充分调动。     

人大代表工作的“五抓三体会”

代表工作是人大的基础工作。代表作用发挥得怎样，直接关系到人大及其常委会作用的发挥，关系到进一步坚持和完善人民代表大会制度。近年来，白云区人大常委会在加强代表培训、提高代表素质、发挥代表作用上进行了积极的实践与探索。具体来讲，就是“五抓三体会”。     

把握四个环节 做好新形势下代表工作

人大代表是人民代表大会的主体。依靠代表，发挥代表作用，是做好人大工作、提高整体水平的基础和关键。换届以来，莱州市人大常委会把代表工作作为人大工作的重头戏，积极探索新形势下做好代表工作的新思路、新方法，从“三个环节”入手，不断创新形式，丰富内容，较好地发挥了代表在经济社会发展中的重要作用。     

提高代表履职能力充分发挥代表作用

近年来，静海县人大常委会把提高代表履职能力，发挥代表作用作为坚持和完善人民代表大会制度的重要基础性工作，围绕如何发挥代表作用这一主题，大胆探索，勇于创新，逐步使代表工作走向制度化、规范化、法制化轨道，促进了代表作用的有效发挥。     

“35条具体措施”为代表履职添活力

2019年6月17日,十三届全国人大常委会第三十二次委员长会议审议并原则通过了《关于加强和改进全国人大代表工作的具体措施》,这"35条具体措施"成为新时代全国人大常委会支持和保障代表依法履职、更好发挥代表作用的又一典范力作。     

十年代表工作关键词

关键词1中央9号文件 推进代表工作制度化、规范化、程序化 根据党的十六大和十六届四中全会精神,全国人大常委会在认真调查研究、广泛听取各方面意见的基础上,提出了《关于进一步发挥全国人大代表作用,加强全国人大常委会制度建设的若干意见》。2005年5月,中共中央以中发〔2005〕9号文件批转了《意见》。     

拓竞知情知政渠道 提高代表履职实效

代表工作是人大工作的重要组成部份，拓宽代表知情知政渠道，发挥好代表作用，提高代表履职能力是做好新形势下人大工作，坚持和完善人民代表大会制度，发展社会主义民主政治的需要，近年来，贵定县人大常委会围绕“情暖选民、心系发展”通过拓宽代表知情知政渠道力措开展代表工作，促进代表履职，发挥代表作用收到较好的效果。     

抓好四个环节 发挥代表作用

充分发挥代表作用．是做好人大及其常委会各项工作的基础。近几年来，尤其是2005年以来．九江市人大常委会认真贯彻代表法、地方组织法的有关规定和中央9号文件精神，注重从四个环节入手，切实加强代表工作，有效地促进了代表作用的发挥。     

加强代表工作 发挥代表作用

人大代表是国家权力机关的．组成人员，是人大工作的基础和主体。发挥好代表作用，支持、规范和保证代表依法履行职责和行使权力，是新形势下加强和改进人大工作的迫切需要。近年来，莱州市人大常委会认真贯彻落实《代表法》，不断加强代表工作，积极支持代表执行职务，较好地发挥了代表作用，开创了代表工作的新局面。     

对充分发挥新一届人大代表作用的思考

根据省、州、市统一部署，新一届市、镇人大代表已选举产生。党的十七大报告指出，“人民当家作主，是社会主义民主政治的本质和核心”。充分发挥新一届人大代表作用，是保证人民当家作主的具体体现，是发挥人民代表大会制度优越性、增强人大工作活力的基础。近年来，各级人大特别是乡镇人大认真贯彻落实《代表法》，积极探索代表工作的新途径，努力发挥人大代表的作用，不断总结新经验，促进代表工作深入开展。在组织代表活动，发挥代表作用等方面有新突破，创造了不少好的做法和经验。