我们的领导体制为什么会形成党政不分

在我们党和国家的领导制度中,为什么会存在党政不分,以党代政的问题,而且长期得不到解决呢?邓小平同志指出:“这种现象,同我国历史上封建专制主义的影响有关,也同共产国际时期实行的各国党的工作中领导者个人高度集权的传统有关”(《邓小平文选》第289页)。分析其原因,主要是两个方面: (一)第一个建成社会主义国家的苏联政治模式的影响     

改革和完善党的领导方式和执政方式

党的十六大把改革和完善党的领导方式和执政方式,作为政治建设和政治体制改革的重要任务提了出来。我们党作为执政党,党的领导方式和执政方式是否科学有效,对于整个国家的建设包括社会主义民主政治建设具有全局性的作用。社会主义民主政治和社会主义政治文明建设的各个方面,都与党的领导方式和执政方式紧密联系。只有不断改革和完善党的领导方式和执政方式,才能不断提高党的领导水平和执政水平,推动我国社会主义现代化建设,实现全面建设小康社会的奋斗目标。     

依法治国:党领导人民治理国家的基本方略

在党的十五大上，正式把依法治国确定为党领导人民治理国家的基本方略，这在党的历史上尚属首次。这是对我国社会主义民主政治与法制建设的重大完善，也是我国政治体制改革的重要内容。一、依法治国：党的领导和执政方式的重大完善和发展十一届三中全会以后，邓小平同志总结历史经验教训，提出了发展社会主义民主、健全社会主义法制的方针，以江泽民同志为核心的党中央，高瞻远瞩，进一步明确提出了在党的领导下，“扩大社会主义民主，健全社会主义法制，依法治国，建设社会主义法治国家”，从理论与实践上，确立了党从主要依靠政策到主要依…     

党政分开与党自身的改革

党政分开,以党代政,是造成我国政治体制诸种弊端的重要根源。其一,党政不分,以党代政强化了高度集权的政治体制模式。在旧的政治体制中,权力高度集中于政府各部门,而党的领导则具体化为党代替各级政府行使权力。党的各级组织实际成了高于各级政府机关的权力实体并直接对上级党组织负责,党的最高机关自然也就成了总揽全权,不受约束的权力中心。这种集权再集权的二度集权模式严重背离了社会主义的民主原则,妨碍了人民群众行使其管理国家的民主权利,压抑了人民群众参政议政的热情,破坏了社会主义的法制尊严和法制建设,是产生个人专权、官僚主义,特权阶层的温床。其二,     

中国特色党政关系构建的理论背景、历史进路和新趋势

党政关系问题是中国特色社会主义建设的重要问题,其调整与改革是我国政治文明建设的核心内容。中国共产党在分析西方执政党党政关系理论模型和马克思主义经典作家党政关系理论的基础上,深刻总结苏联共产党执政方式理论失误的经验教训,对中国特色党政关系进行了艰辛的探索构建,经历了从"党政不分,以党代政"到"党政分工""党政分开",再到"改革完善党的领导方式和执政方式"的变迁。十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持党的全面领导,以国家治理体系和治理能力现代化为导向,以"推进党和国家机构职能优化协同高效"为着力点,不断推进党政关系现代化,把中国特色的党政关系构建推向了新的高度。我们要理顺思路,澄清认识,坚定不移地构建中国特色党政关系。     

关于党——一个读书笔记

(一)江泽民同志在中共十四大的政治报告,把包括坚持党的领导的四项基本原则,作为立国之本、社会主义建设的政治保证,列为建设有中国特色社会主义理论的主要内容之一。报告第四部分“加强党的建设和改善党的领导”指出,党的基本路线要毫不动摇地长期坚持下去,社会主义的改革开放和现代化建设要搞得更好更快,国家要长治久安和繁荣富强,关键在于我们党,在于坚持用邓小平同志建设有中国特色社会主义理论武装全党。建设有中国特色社会主义,不能些许削弱和离开党的领导。是否以及怎样加强党的建     

改革旧的领导体制势在必行

改革以权力过分集中为特征的党和国家的旧的领导制度,是邓小平同志一九八○年八月在中央政治局扩大会议上所作的党和国家领导制度改革的讲话中提出来的。根据邓小平同志的讲话精神,赵紫阳同志在党的第十三次全国代表大会上所作的报告中,关于政治体制改革部分提出把解决党政不分,以党代政的问题,建立有利于提高效率,增强活力和调动各方面的积极性的领导体制作为政治改革的重点。这是一件具有划时代意义的大事。它将对改善和加强党的领导,加快社会主义民主政治建设的进程,促进社会主义计划商品经济的发展产生深远的影响。     

探寻党政合力的改革路径

党的领导体制是党为实现领导职能以权力划分为基础而构建的制度规范体系和组织机构系统,其核心是党政关系的制度安排和机构设置。而在我们党的传统领导体制中存在的突出问题恰恰是“党政不分,以党代政”。改革和完善党的领导体制就应该按照“总揽全局,协调各方”的原则,积极探求新的路径,这条新的路径就是党政合力。     

推进依法治国基本方略的建议

基于"文革"十年浩劫的教训,邓小平同志在改革开放之初,即提出了"有法可依,有法必依,执法必严,违法必究"的社会主义法制建设十六字方针,我们开始探索中国特色社会主义法制建设的道路。1997年党的十五大报告正式提出"依法治国基本方略",并指出"依法治国,就是广大人民群众在党的领导下,依照宪法和法律规定,通过各种途径和形式管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务,保证国家各项工作都依法进行,逐步实现社会主义民主的制度化、法律化,使这种制度和法律不因领导人的改变而改变,不因领导人看法和注意力的改变而改变"。1999年修宪规定:"中华人民共     

创新党的领导方式和工作机制

江泽民同志在“七一”讲话中指出:“贯彻‘三个代表’要求,我们必须坚持民主集中制,建立健全科学的领导体制和工作机制,充分发扬党内民主,坚决维护党的集中统一,保持并不断增强党的活力。”党的领导方式和工作机制,对于执政党来说,实质上是用什么样的体制和方式执政的问题。它关系到党的领导水平和执政水平,关系到党的执政地位和国家的长治久安。 建国以来,我们党的领导方式和工作机制经历了曲折的发展过     

在抗击疫情的伟大斗争中全面加强党的领导力建设

党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。一场突如其来的新冠肺炎疫情,使全党全军全国人民在危急关头深切感受到党的坚强领导在这场抗击疫情伟大斗争中的"定海神针"作用,使我们深刻认识了"党是领导一切的"实践内涵,全方位彰显了党的强大领导力。实践证明,以习近平同志为核心的党中央的集中统一领导,是我们经受住这场疫情防控大考的根本保证。     

刘少奇论党的领导与社会主义法制

刘少奇同志关于党的领导与社会主义法制的关系有许多论述,其主要内容有以下四点。一、没有党的领导就没有社会主义法制。宪法在第一条规定,中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主国家。工人阶级经过自己的先锋队中国共产党实现对国家的领导。我国长期革命实践的经验充分证明了,只有党的领导才有社会主义新中国,才有社会主义法制。正如刘少奇指出的,只有依靠工     

坚持和完善党的领导制度体系应深刻把握的若干关系

党的领导原则是当代中国的最高政治原则;党的领导制度是中国特色社会主义最根本的领导制度,是中国特色社会主义的制度之源;党的领导制度体系是中国特色社会主义制度及国家治理体系的核心构成和关键所在;党的集中统一领导制度与党的全面领导制度是当代中国的根本领导制度;坚持和完善党的领导制度体系,内在地包含不忘初心、牢记使命制度和全面从严治党制度。党的十九届四中全会站在国家治理现代化的高度,对坚持和完善党的领导制度体系作了部署。正确理解和贯彻落实这一部署,需要进一步认识和把握党的领导重大原则与党的领导根本制度的关系,党的领导制度体系与中国特色社会主义制度和国家治理体系的关系,党的集中统一领导制度与党的全面领导制度的关系,不忘初心、牢记使命制度与全面从严治党制度的关系。     

坚持党的领导的逻辑分析及路径探讨

党的领导制度是我国根本领导制度。坚持党的领导关系到党和国家未来的发展。坚持党的领导被称为中国特色社会主义事业最大的优势,是因为其蕴含着深刻的理论逻辑和鲜明的实践逻辑。坚持党的领导,既是其理论逻辑的延续和发展,也是对时代变化的现实回应。在深刻理解党的领导的生成逻辑的基础上,探讨在新时代坚持党的全面领导的路径,有利于推进党的建设伟大工程和国家治理体系和治理能力现代化。     

试论邓小平关于改善党的领导的思想

试论邓小平关于改善党的领导的思想北京大学马列主义研究所吴国衡在改革开放和社会主义现代化建设中，邓小平同志反复强调必须坚持共产党的领导，而坚持共产党的领导必须改善党的领导。坚持和改善党的领导，使党成为领导改革开放和社会主义现代化建设的坚强核心，是邓小平...     

关于改革和完善党的领导体制和工作机制的思考

党的十六届四中全会指出，面对新形势新任务，党的领导方式和执政方式、领导体制和工作机制还不完善。大量调研结果表明，我党执政后存在的党政不分、以党代政的现象，其结果，一是使权力过分集中于党组织，党组织的权力又过分集中在几个书记特别是第一书记手上，使一些地方形成了一言堂、家长制等不正常局面；二是使党组织陷入日常行政事务，造成党不管党，削弱了党的战斗力和领导作用；     

邓小平同志对重新确立党的实事求是思想路线的重要贡献

党的十一届三中全会以来,邓小平同志作为我们党第二代领导集体的核心,以马克思主义的理论勇气、求实精神、丰富经验和远见卓识,从中国国情出发,在总结建国以来正反两方面经验的基础上,在研究当代国际形势的基础上,找到了一条建设有中国特色的社会主义道路、短短十余年,我国的现代化建设就取得了举世瞩目的成就,在社会主义新中国的历史上开始了一个新的历史时期.邓小平同志对新时期党的建设问题,如对党的思想路线、政治路线、组织路线问题,四个坚持的核心是坚持党的领导问题,坚持党的领导与改善党的领导问题,严格实行民主集中制与发扬党内民主问题,发扬党的优良传统和作风问题,加强党的思想政治工作问题,党的制度建设问题,党内监督问题,党的干部队伍建设和培养革命事业接班人问题等等,都作了深刻的论述.这些重要论述大大丰富了马克思主义、毛泽东思想关于党的建设的理论宝库,把毛泽东建党思想推向了一个新的发展阶段.本文就邓小平同志对新时期重新确立和坚持党的实事求是的思想路线的重要贡献谈一点学习体会.     

当代西方政党执政模式的进步与局限

江泽民同志在党的十六大报告中明确指出:“政治体制改革是社会主义政治制度的自我完善和发展。”“要坚持从我国国情出发,总结自己的实践经验,同时借鉴人类政治文明的有益成果,绝不照搬西方政治制度的模式。”基于这一思想,我们在改革和完善党的领导方式和执政方式的过程中,有必要了解西方政党的执政模式,并对此得出科学和客观的认识,从中把握政党执政的一般规律,以更好地加强党的执政能力建设,不断提高党的领导水平和执政水平。     

改革是为了建设有中国特色的社会主义

邓小平同志在党的十二大提出:“把马克思主义普遍真理同我国的具体实际结合起来,走自己的道路,建设有中国特色的社会主义,这就是我们总结长期历史经验得出的基本结论。”建设有中国特色的社会主义,必须进行改革,改革是建设有中国特色的社会主义的必由之路。改革,就要冲破传统的、僵化的社会主义模式。长期以来,由于苏联社会主义模式和我国“左”的指导思想的影响,党的十一届三中全会以前,我们搞的是传统的、僵化的社会主义。生产资料所有制,实行单一的公有制,片面追求“一大二公”;经营管理过分集中统一,实行大规模的集中生产;分配领域,搞平均主义,吃大锅饭;流通领域,限制和取消商品生产,忽视价值规律和市场机制;经济管理,条块分割,政企不分;政治体制方面,党政不分,以党代政;中央和地方实行高度     

面向新世纪 推进新的伟大工程

江泽民同志在十五大报告中指出：“高举邓小平理论伟大旗帜，实现这次大会确定的任务，把我们的事业全面推向二十一世纪，关键在于坚持、加强和改善党的领导，进一步把党建设好。”这是一个极其重要的科学论断，也是一个关系全局和长远的根本性要求。建设有中国特色社会主义必须坚持、加强和改善党的领导。坚持、加强和改善党的领导，是邓小平执政党建设理论的主题，也是不断把我们的事业胜利推向前进的根本保证。中国共产党是全国各族人民的领导核心。党的领导地位是由党的工人阶级先锋队性质决定的，是经过长期斗争考验形成的。邓小平同志…