从机构改革实践看政府职能转变的趋势

《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》指出：“必须创新社会管理体制，整合社会管理资源，提高社会管理水平，健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。”本文从嘉兴市行政管理体制改革实践出发，就政府社会管理职能转变问题谈些想法，以期共同探讨。     

从政府职能转变看政府官员职能转变

中国政府正在进行全面的改革,而改革的核心和重点是转变政府职能。说它是核心和重点,是说只有政府的职能转变了,才能推动适应这种职能转变的管理方式、机构、体制、机制的改革,政府的管理方式、机构、体制、机制的改革,其目的都是为了更好地发挥政府职能。同样,政府职能的转变,决定了政府的领导者——政府官员的职能也必须随之转变,没有政府官员职能的转变,或转变得不好,政府职能的转变势必大打折扣。     

从政府职能转变看政府官员职能转变

中国政府正在进行全面的改革，而改革的核心和重点是转变政府职能。说它是核心和重点，是说只有政府的职能转变了，才能推动适应这种职能转变的管理方式、机构、体制、机制的改革，政府的管理方式、机构、体制、机制的改革，其目的都是为了更好地发挥政府职能。同样，政府职能     

浅谈地方政府机构改革与政府职能转变

地方政府机构改革必须以政府职能转变为核心,进行一系列配套的内涵式改革:遵循能力、有效、合法三个限度的原则,完成政企、政社、政党分开的目标;完善改革配套措施,编制立法,以确保改革实施,变“全能政府”为有限权力政府,建立责任政府。     

机构改革中政府职能转变初探

20世纪80年代以来,我国进行过数次行政机构改革,几次明确提出要抓住转变政府职能这个关键。特别是1998年开始的新一轮机构改革,进一步提出要按照社会主义市场经济的要求,转变政府职能,建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系。由此可见转变政府职能在机构与行政体制改革中的重要意义。那么在实际运作过程中如何才能准确把握这一关键环节呢?政府职能转变的现实意义我国政府职能转变主要是从全能政府模式或无限政府模式向有限责任政府模式转变。全能政府的职能涵盖社会的各个领域,而政府又没能力把所有的事务管好,回顾我国建…     

地方政府机构改革一定要结合政府职能转变来进行

国务院机构改革、人员精减已告完成,地方机构改革即将拉开帷幕。有的同志认为,此次地方机构改革是比照国务院机构改革的作法来进行,即人员精减一半,机构控制在多少个之内。本人认为,这种简单的在全国按一个尺度撤并机构,精减人员的一刀切作法值得斟酌,应谨慎从事。     

有关人士谈机构改革——机构改革的核心是转变政府职能

按照党中央、国务院的统一布署,我省省、市级政府机构改革已全面铺开。这次地方政府机构改革的目的,是建立与社会主义市场经济体制相适应的行政管理体制。其着眼点要放在转变职能上,切实弄清政府与市场、企事业单位以及社会的关系,界定政府的职能范围。明确政府应该干什么,不应该干什么,真正做到“四个分开”。     

机构改革和政府职能转变——访中国社会科学院韩旭副研究员

记者:转变政府职能是当前的重要任务,政府职能转变往往伴随着机构改革,请问,政府职能转变与机构改革这两个方面是怎样的一种关系?韩旭:政府职能转变问题一直是我国改革进程中的一个很重要的问题。机构改革和转变政府职能这个话题讲的时间长了,有20多年了。而且,我国的机构改革也已经经过了几轮。最近一轮的机构改革,从减员这个方面讲,成效还是比较明显的。但是从各级地方政府的情况看,特别是县乡一级的改革,推动起来比较困难,这里面原因很多,其中一个技术性的原因,也是非常现实的原因,就是县乡一级政府,如果裁员的话,人员的安置比较困难,不…     

从十八届三中全会看转变政府职能

正当前我国的改革进入攻坚期和深水区,经济社会发展中的许多问题和矛盾,突出指向政府职能的错位、越位和不到位。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),提出了加快转变政府职能的新要求,就是针对政府职能要重点做好以下几方面。一、在资源配置上,充分发挥市场决定作用,减少政府干预《决定》强调,经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好     

从公共危机看政府职能的转变

现代社会 ,公共危机的爆发是一把双刃剑 ,它一方面凸现了政府的职能运作的不足和缺失 ,另一方面 ,又成为促使政府职能转变的催生剂。政府职能转变的根本途径是从“善政”走向“善治” ,具体来说 ,可通过完善公共政策意识 ;健全和完善行政组织体制 ,建立官员问卷制度 ;建立信息公开制度 ;加强公民的危机教育职能等途径来实现     

转变政府职能加快行政管理体制和机构改革

转变政府职能加快行政管理体制和机构改革陈铭均党的十四大指出．必须加快行政管理体制和机构改革．做到转变职能．理顺关系．精兵简政．提高效率。这是当前政治体制改革所面临的紧迫任务．也是深化经济体制改革，建立社会主义市场经济体制和加快现代化建设的重要条件．这...     

从“大部制”改革视角看政府机构改革

多年来,我国政府机构改革出现难以适应市场经济的发展、效能低下、利益部门化倾向,这与我国所面临的社会背景、不合理的机构设置以及机构本身的属性有关。走大部制改革之路需要按照职能有机统一的原则对部门机构进行整合,建立协调和效能的运行机制,实现改革自上而下与自下而上的统一、推行与大部门体制相配套的改革、借鉴国内外经验循序渐进的方式进行。     

从“大部制”改革视角看政府机构改革

多年来,我国政府机构改革出现难以适应市场经济的发展、效能低下、利益部门化倾向,这与我国所面临的社会背景、不合理的机构设置以及机构本身的属性有关。走大部制改革之路需要按照职能有机统一的原则对部门机构进行整合,建立协调和效能的运行机制,实现改革＂自上而下＂与＂自下而上＂的统一、推行与大部门体制相配套的改革、借鉴国内外经验循序渐进的方式进行。     

政府创造环境 社会发展经济

政府创造环境社会发展经济李来福编者按：在发展市场经济，搞活国有企业中，政府应该干什么、怎样干，是个至关重要的问题。交口县经过几年的探索，在这方面积累了很好的经验。由交口县县长李来福撰写的这篇文章，对此作了详尽的介绍，相信对读者会有启发意义。交口县地处...     

大部制改革:转变政府职能与构建服务型政府

党的十八大报告提出要稳步推进大部门制改革,健全部门责任体系。如果说国务院机构改革是对政府内部权力进行优化配置,那么职能转变则是要理清政府与市场,政府与社会的关系。所以转变政府职能,构建服务性政府是我国新一轮大部制改革的主导目标。当前我国的大部制改革正处于起步阶段,如何结合转变政府职能这一核心要点,对大部门体制进行深入解析,准确定位,抓准核心要点与难点,是顺利开展大部制改革工作的基本前提,也是构建新型服务型政府的关键。     

从行政三分制改革论政府职能的转变

借鉴西方国家行政改革的经验,在中国推行行政三分制改革是一项具有创新性和突破性的改革措施,尽管它的价值还有待于实践来检验,但可以预见,它将推进我国的政府职能进一步从“全能政府”向“有限政府”,从“权威政府”向“民主政府”,从“人治政府”向“法治政府”,从“传统部门利益型政府”向“现代公共服务型政府”转变。     

释放改革红利 解放和增强社会活力

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出了全面深化改革的指导思想、目标任务、重大原则,汇集了全面深化改革的新思想、新论断、新举措,是我们党在新的历史起点上全面深化改革的科学指南和行动纲领。《决定》多次强调要解放和增强社会活力,与此相关的论述多达十处,足见这一问题具有重要的意义和价值。     

试论政府机构改革与职能转变

一、政府机构改革的沿革建国以来,我国共进行过八次大的政府机构改革。前三次改革分别在1952年、1956年和1961年,是在计划经济的框架内推进的,依赖的基础是政府命令的方式指挥经济、配置资源。改革的目标是解决机构臃肿,行政管理环节过多,效率低下等问题。改革的内容是中央向地方放权或收权。因此,改革的结果必然不可能脱离当时特定的社会环境和政治背景即计划经济体制,机构改革使机构越改越膨胀,企业仍然是政府的附属物,这是因为收权和放权均未触及根本的经济关系、产权关系和政府职能的转变。后五次机构改革分别在1982年、1988年、1993年…     

改革社会组织管理制度 激发和释放社会发展活力

<正>社会组织是国家治理体系和治理能力现代化的有机组成部分,是社会治理的重要主体和依托。党的十八大以来,中央对社会组织改革发展作出一系列重大决策部署,明确提出加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制。我们要按照中央部署、加快改革社会组织管理制度,充分激发和释放社会活力。一、深刻认识改革社会组织管理制度的重大意义社会组织是市场经济的重要组成部