职务消费货币化改革宜慎行

职务消费货币化由于其先天不足,难以承载改革发展的重任。其悖理主要体现在:一是人为地混淆和模糊了职务消费和私人消费的界限;二是其产生的结果与提出这一举措者的初衷背道而驰;三是该项举措的可行性也令人担忧。对公职人员职务消费泛化行为的产生与蔓延要想给予有效的掣肘,必须针对职务消费泛滥产生的原因,构建一套完整的制度体系。     

刍议公务员职务消费失范及其治理

职务消费本是一个宏观的中性概念,是公务员在行使职权、履行职责过程中,由国家财政提供的必要费用支出。但由制度缺陷导致公务员职务消费失范,成为滋生各种腐败现象的温床。尽管学术界从政治学、经济学、伦理学等不同学科视角对其进行了研究并进行了实践探索,但目前国内对职务消费失范问题还缺少系统的研究,由此引起的社会问题还没有得到有效的解决,是群众反映的热点,也是党风廉正建设的一个难点。     

刍议公务员职务消费失范及其治理

职务消费本是一个宏观的中性概念,是公务员在行使职权、履行职责过程中,由国家财政提供的必要费用支出。但由于制度缺陷导致公务员职务消费失范,成为滋生各种腐败现象的温床。尽管学术界从政治学、经济学、伦理学等不同学科视角对其进行了研究和实践探索,但目前国内对职务消费失范问题还缺少系统的研究,由此引起的社会问题还没有得到有效的解决,是群众反映的热点,也是党风廉正建设的一个难点。     

试论当前职务消费腐败

从社会学的角度看,当前职务消费腐败本质上从属于权力腐败范畴,在实际中,它是职务犯罪的重要诱因之一。它有既定的含义,表现形式多样,社会危害严重,其产生有社会政治、经济和文化等方面的原因。要预防和制止职务消费腐败现象的产生,就必须从监督体制的构建、综合改革的实行、思想道德的培育等方面着力,以竭力遏制职务犯罪。     

关于职务消费货币化改革的若干思考

推行职务消费货币化改革,规范现行的职务消费行为,势在必行.深入开展这项改革关键要促成四个转变:思想认识由"短期尝试"向"长期坚持"转变;改革范围由局部向全方位转变;改革运作上实现由"粗放"向"精作"转变;工作推动上实现由主要依靠行政推动向主要依靠体制推动转变.     

职务消费货币化是大趋势

实行职务消费货币化是完善社会主义市场经济体制的重要内容和不可缺少的重要组成部分,是西方发达国家的成功做法。为完善市场经济体制和与国际接轨,我们要用改革的措施规范领导干部的职务消费,加快实现福利待遇货币化的进程。职务消费是履行职务职能时的一种消费,是各级领导干部因其职位所享受的待遇,如住房、汽车、通讯、医疗乃至公务招待,考察、培养等费用的支出。我国目前的职务消费黑洞越来越大,群众意见也越来越大,已影响了经济社会的发展。据《中国青年报》2003年9月24日报道,我国目前有公车350万辆,包括司勤人员在内,每年费用3000亿…     

论领导干部职务消费问题及治理对策

领导干部职务消费问题(国家公职人员的移动通讯工具及费用、公务接待、公务用车、公务员福利制度的有关问题,以下简称"职务消费问题")是领导干部廉洁自律的重要内容,是人民群众反映强烈的突出问题,也是反腐倡廉中长期难以"攻克"的难点问题.     

浅谈不当职务消费的原因和对策

职务消费是干部公务活动中不可避免的消费。正当的职务消费应给予正名,对违规的职务消费 ,必须结合分配制度的改革 ,采取配套措施予以规范管理。但职务消费中存在的违规问题,已成为一个敏感的热点话题。要针对其呈现出的趋势,分析其产生的原因,探索加强和规范职务消费的管理措施。     

医疗体制改革中职务腐败的经济学分析

医疗领域职务腐败的根本原因是当前制度安排的缺陷。我国在医疗改革过程中所形成的"以药养医"体制,使公立医院逐渐丧失了公益性,强化了医务人员的逐利动机,导致医疗腐败案件日趋严重,而医疗腐败的加剧,又使医疗体制改革面临新的困境。罪犯从事腐败活动是理性选择的结果,亦即对腐败成本与腐败收益的权衡。从成本—收益分析框架出发,对我国医疗体制改革中职务腐败的成因予以理论分析,并提出预防职务腐败的一系列相关对策。     

试论领导干部的职务权力

十八大以来,我国加大了对领导干部的反腐力度,各地大老虎纷纷落马。在这样的背景下,我们要加强对领导干部职务权力的制约,避免贪污腐败的发生。本文首先介绍了领导干部的职务权力,然后对领导干部滥用职务权力进行了分析,最后提出了领导干部的职务权力制约的主要措施。     

职务科技成果赋权改革的困境与对策

职务科技成果赋权改革对于推进关键核心技术攻关、解决科技成果转化率低、掌握未来科技竞争主动权极具现实意义。我国已在制度调整及探索试行中奠定了一定的实践基础,但也存在现有相关制度规定有待完善、赋权改革目标导向有待优化、激励机制递减效应有待关注、赋权改革探索范围有待拓展、多元主体权益分配有待平衡等难点问题。可以通过统一协调相关政策制度、逐步扩大赋权改革规模、分类推进赋权改革路径、优化制度平衡各方权益、多措并举健全保障机制等推进路径,优化权利资源配置,持续提升职务科技成果转化效能。     

对职务消费中违规现象的思考

职务消费是干部公务活动中不可避免的消费。但职务消费中存在的违规问题 ,已成为一个敏感的热点话题。对正当的不正当的、合理的不合理的职务消费应区别对待。正当的职务消费应给予正名和适当的位置。对违规的职务消费要针对其呈现出的趋势和特征 ,分析其产生的原因 ,探索加强和规范职务消费的管理途径。     

党员领导干部腐败问题的文化学分析

党员领导干部的腐败问题已经成为中国共产党的执政地位的最大威胁。解决腐败问题需要标本兼治,其前提是找准病源,研究者对腐败的产生原因有很多深入而独到的见解,我们认为外部(客体)的体制、封建贵族以及不良文化环境因素和内部(主体)的不重视主观世界改造、放松个人修养的共同作用,是产生腐败的重要原因。因此,在治理腐败的斗争中就必须重视从文化角度着手。     

关于当前领导干部权力腐败问题的思考

权力腐败是当前我国社会主义建设面临的重大问题。党的十七大明确提出要建立决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,这标志着党已把对权力监督从党内监督提升到国家权力结构和运行机制建设的总体构架来谋划,力求从源头上解决权力结构失衡和监督缺位问题,切实提高预防权力腐败的能力和水平。本文从理论层面思考权力腐败的问题,从实践层面提出加强权力监督制约的对策。     

对从源头上预防和解决腐败问题的思考

把反腐败寓于各项重要政策措施之中,从源头上预防和解决腐败问题,是十六大发出的号召。贯彻这一精神,必须深刻认识其重要性和必要性,正确认识公安机关的权力构成及特点,找准腐败问题的症结和成因,健全完善权力制约监督机制。     

消费信息发布制度在社会监督中的影响力

随着国际经济一体化趋势的加强,和谐消费环境已经成为一个国家、一个地区社会经济发展水平的重要标志。在我国当前形势下,保护消费者权益、营造和谐消费环境是落实以人为本科学发展现、构建社会主义和谐社会与建设小康社会的需要,是刺激消费需求、拉动经济增长的重要手段,是整顿与规范市场经济秩序的重要内容。为此,2005年6月27日,由国际消费者联会(CI)、中国消费者协会、上海市消费者保护委员会、上海市工商局、香港消费者委员会共同举办的"营造和谐消费环境国际研讨会"于上海隆重举行,来自中国、美国、韩国、荷兰、巴西、马来西亚、中国香港、中国澳门,以及国际消联和中国中央与各省、市.自治区消费者组织的高端专家、学者与政府官员近300人出席、参加了本次盛会。会议围绕和谐消费环境的法制保障、国家保护、社会监督和企业的社会责任四大板块的问题进行了视野广阔、观点纷纭、探究深刻的研讨。本刊特择其中的代表性文章组编发表以飨读者。     

实行教师聘任和职务晋升制度改革是建设高水平研究型大学的必由之路

大学水平的高低最终取决于师资水平的高低 ,因此 ,加强教师队伍建设 ,是大学工作的核心。实行教师聘任和职务晋升制度改革 ,是建设高水平研究型大学的必由之路     

和谐消费环境的营造与法治保障——和谐消费环境与消协职能

随着国际经济一体化趋势的加强，和谐消费环境已经成为一个国家，一个地区社会经济发展水平的重要标志。在我国当前形势下，保护消费者权益、营造和谐消费环境是落实以人为本科学发展观，构建社会主义和谐社会与建设小康社会的需要，是刺激消费需求、拉动经济增长的重要手段，是整顿与规范市场经济秩序的重要内容。为此，2005年6月27日，由国际消费者联会(CI)、中国消费者协会、上海市消费者保护委员会、上海市工商局、香港消费者委员会共同举办的“营造和谐消费环境国际研讨会”于上海隆重举行，来自中国、美国、韩国．荷兰．巴西、马来西亚，中国香港、中国澳门，以及国际消联和中国中央与各省、市、自治区消费者组织的高端专家、学者与政府官员近300人出席，参加了本次盛会。会议围绕和谐消费环境的法制保障、国家保护、社会监督和企业的社会责任四大板块的问题进行了视野广阔，观点纷纭、探究深刻的研讨。本刊特择其中的代表性文章组编发表以飨读者。     

以法治中国建设凝聚改革共识

全面推进和深化各个领域的改革,需要进一步凝聚改革共识。要注重以法治中国建设来建立和凝聚改革共识。法治中国建设的实践要求是推进科学立法、实行严格执法、实现公正司法、做到全民守法。以法治中国建设凝聚改革共识,需要以法治凝聚改革的价值、目标和路径共识,以法治建构改革中的利益共识,以法治建构改革主体行为取向的共识。