陕北地区“空心村”问题治理初探

统筹城乡发展是破除城乡二元结构的重要途径。但是,农村社会存在的种种问题,成为城乡统筹发展的沉重包袱。在陕北农村,最大的发展问题是"空心村"。"空心村"为农村产业的发展、教育的振兴、土地资源的充分利用等带来了严重的危害。治理"空心村"问题,成为陕北地区统筹城乡发展的当务之急。     

空心村与村民自治

村民自治是村民进行自我管理的伟大实践,是建设社会主义民主政治的应有之义。国内学者普遍认为,村民个体是村民自治的当然主体,是村民自治过程中最重要的因素。近年来,我国城市化的发展引起大量农村人口流向城市,使广大农村地区特别是偏远地区出现了"人去村空"的空心村现象。对于人口迁出地的农村来说自治主体的缺失显然不利于村民自治的成长,而去往城市的农民工由于失去了在农村生活的经验,即使返乡也很难形成治理乡村的能力。解决空心村村民自治困境需要基层政府、农村政治性维权组织以及村两委三方形成合力促成村民自治的完善。     

论土地政策执行的几个问题

论文对土地政策执行的几个重要问题进行了论述 ,涉及到 :①土地政策执行的内涵、特征、意义 ;②原则与要求 ;③方法和步骤 ;④有效条件与重要措施。     

论土地政策的几个问题

本文在简要分析了土地政策一般概念之后,对土地政策的构成要素、主要特征及土地政策的地位、过程概念进行了剖析,这是研究土地政策学的组成部分,它有助于土地政策科学体系的建立与完善.     

我国农村土地政策与实践分析——聚焦农村妇女土地权益问题

我国现行的农村土地政策强调男女平等,而与政策法律相抵触的妇女土地权益受侵害事件却层出不穷。本文聚焦农村妇女土地权益问题,回顾了我国农村土地政策的变迁,梳理了关于承包经营、流转经营、征用补偿、纠纷调解及妇女权益保障相关的法律政策,从政策文本、执行与监督三个层面分析妇女土地权益受侵的成因,并提出对策建议。     

论土地资源的可持续利用

我国是一个工业化还未完成的发展中国家,未来一段时间里,无论是工业、农业、城市建设还是其它方面,都对土地资源有较大量的需求。因此,在土地资源总量一定的条件下,如果能延长每块土地的可持续使用寿命和周期,就无疑等于增加了土地使用面积,为全面建设小康社会提供了物质保障。这是和保护土地资源同等重要的问题。     

解放战争时期中国共产党的土地政策研究

解放战争时期,中共的土地政策从“耕者有其田”到“彻底平分土地”,都是为了更好地发挥农民生产的积极性,加快解放战争取得胜利的进程。解放战争时期党的土地政策对当今社会,特别是三农问题有启示作用。     

土地政策对经济增长的作用机制研究

土地政策作为宏观调控的重要手段之一,是我国继财政政策、货币政策之后的第三大政策手段.土地要素与经济增长之间有着密切的关系,然而目前对土地要素投入与经济增长之间的关系研究却明显滞后于实践的需要.因此,在对传统经济增长理论以及现代空间经济增长理论进行详细的分析基础上,研究并揭示了土地政策在经济增长以及宏观调控中的作用机制.     

论土地革命战争时期中国共产党的土地政策

土地革命是中国共产党领导人民进行革命斗争并最终取得新民主主义革命胜利的重要武器。大革命失败后,中国共产党为了取得武装反抗国民党反动统治的胜利,先进的党内人士开始进入农村开展土地革命运动。党在土地革命战争时期的土地政策经历了一个不断完善与发展的过程,并最终制定出了适合中国国情的土地政策。     

土地资源利用与保护的思考

土地是重要的生产资料和劳动对象,同时也是人类赖以生存的活动领域。随着中国社会生产力的发展和人口的迅速增长,土地资源的利用与保护问题已成为生存与发展的环境空间的大问题。新中国成立以来,随着保护耕地和合理利用土地的意识不断加强,逐步建立了严格的耕地保护制度和节约用地制度。     

论土地发展权的理论基础

土地发展权是对土地在利用上进行再发展的权利.从法经济学看,土地发展权可以将农地保护的正外部性内部化、可以提高土地配置效率,可以为政府和投资者提供有效的激励.从法社会学看,土地发展权可以消除土地开发中的利益不平等现象,有利于社会公益.从生态学角度看,土地是生态平衡的重要因子.土地发展权有利于保护土地有利于保持生态平衡.从法哲学角度看,土地发展权具备权利的构成要件,是土地所有权历史发展的结果.     

改进和完善土地利用：财政体制与政策方面的建议

在人均土地面积为数甚低的中国,经济社会转轨和工业化、城镇化、市场化的大潮却又必然带来对于土地开发的巨量需求。为了改进和完善土地利用的相关机制,财政体制和政策应当发挥一定的积极作用。一、深化改革,从制度上逐步消除地方政府对“土地财政”的过度依赖为了在解决好城镇化、城市基础设施建设问题的同时促进土地的合理开发利用,需要在政府职能、财政预算管理体制及政府间财政关系等方面,进行一系列的协调和改革。首先,实行事权的合理界定及其与财政能力的匹配协调。随着市场经济的发展,尽管城市基础设施投融资的市场化程度大大提高,但…     

改革开放以来土地承包政策的发展演变研究

近年来有关改革开放以来中国土地承包政策发展演变的研究日见升温。为进一步推动这一工作 ,本文从土地承包政策的大突破、大磨合、大转型、大发展等几个发展阶段 ,对改革开放以来的土地承包政策发展变化进行了介绍、分析与探讨 ,希望对未来土地承包政策的制定、执行与调整有所参考或借鉴     

我国土地适度规模经营政策的历史演变与反思

以土地流转为载体的土地适度规模经营作为影响家庭承包制度的关键,具有推进农业经营体制机制创新的积极意义。在农民自发创新以及国家政策制度层面积极引导下,我国提出了不断稳定和完善农村发展的土地适度规模经营的基本政策。我国农村土地适度规模经营成为降低生产成本、提高生产效率、增加农民收入的有效途径。     

中国土地政策改革的基本走向

土地问题是中国“三农”的一个关键问题。在今天社会主义新农村的建设中,我们应该实行怎样的土地政策,已有的土地政策应该怎样进行改革,如何才能更好地维护农民的土地权益,这都是大家所关注的。应读者要求,本刊编辑部组织了如下笔谈,就有关问题开展讨论。     

空心村、农村新型社区建设与新型城镇化

在当前空心村已成为一种现实状态下,农村新型社区建设就显得尤为重要,而新型城镇化恰是在空心村的背景下和农村新型社区的建设中出现的顺应这一发展趋势的一个提法。阐述了空心村背景下的农村新型社区建设,并在这基础上提出了新型城镇化战略,进而简单论述了这三者之间的关系,最后提出了自己的一些看法。     

汉中市新农村建设中土地集约利用的对策研究

土地是所有社会经济活动的空间载体,对新农村建设中土地资源的研究有利于新农村建设的高效、有序、持续的进行。以汉中市为例,分析了该市土地资源利用现状,探讨了新农村建设中土地利用存在的问题,最后提出了新农村建设大背景下土地资源集约利用的对策,以期实现新农村建设中土地资源合理高效的利用和开发。     

土地发展权视角下的农民征地价值补偿研究

党的十九大提出乡村振兴战略,而土地问题的解决是乡村振兴的关键环节。有效解决农民征地价值补偿问题是顺利推进土地改革、加快推进城镇化进程的重要内容。为了找出征地补偿问题产生的实质原因,通过将土地价值补偿分解的方式,利用详尽的数据进行研究和探讨,认为在制定征地补偿时应该将土地发展权价值在国家、农民集体和失地农民之间进行合理的分配。为了实现这一目标,就要在法律上清晰界定土地发展权,适度借鉴发达国家的经验,修改征地补偿的制定方法,同时地方政府要减少对土地财政的依赖。     

简述参与式土地利用规划

参与式土地利用规划是一种自下而上的规划设计方法,此规划把农户作为中心,实际上是把农户的知识、利益、优势、劣势与技术人员的技术知识和管理人员的管理知识共同分享、互相启发的过程。在我国社会主义新农村建设中,应引进并使用该方法。     

土地开发整理产业化的市场运作研究

土地开发整理产业化是为了全面提高土地开发整理的整体质量。本文提出了土地开发整理产业化的指导思想与原则;分析了实现土地开发整理产业化的条件和市场运作模式。