以民为本得民心——漳州市芗城区开展机关效能建设纪实

近年来，福建省漳州市芗城区以经济建设为中心，以建设“廉洁、勤政、务实、高效”政府为目标，以人民的满意为标准，深入扎实地开展机关效能建设，努力提高为人民服务的质量，受到群众的好评。 ——从群众不满意的事改起 　　1997年起，芗城区委、区政府针对机关存在的门难进、脸难看、话难听、事难办等群众不满意的问题，先后开展了“事不过三”、“创文明机关，当人民公仆”的活动，推行服务承诺、政务公开、首问负责制等效能建设制度，在机关大院及各科局显要位置公示机构分布图、办事职责、办事流程、服务指南、公开办事依据、办事时限…     

村委会也有“一站式”服务窗口

也许你去过政府的行政服务中心，可是你不一定听说过村务服务中心。最近，广东顺德市乐从镇专门召开会议，总结新隆村创建“一站式”服务窗口的做法和经验，在全镇各村推广。创建村委会“一站式”服务窗口是顺德市在深化农村体制改革中，为转变村委会职能，方便群众办事，借鉴设立行政服务中心的做法推出的新举措。乐从镇新隆村作为试点，重点抓了四个环节：一是调查办事项目，将涵盖村民日常生活的各项内容登记造册；二是整理办事细则，对各办事项目的条件、程序和附带资料逐一核实，整理出每一项目的办事细则；三是编制办事指南，包括村委…     

司法保发展 法徽耀天山——新疆高院司法保障跨越式发展和长治久安纪实

近年来，新疆维吾尔自治区高级人民法院坚持“三个至上”指导思想和“为大局服务，为人民司法”工作主题，以执法办案为中心，狠抓审判管理，强化司法能力建设，不断加强基层基础建设，大力开展以“说话和气、办事认真、     

加强民主监督促进勤政廉政──我们推进政务公开工作的一些做法

近年来，湖南省长沙市在全市推行政务公开并取得了较好的成效。目前，全市乡镇（街道）一级政权机关政务公开面已达１００％，以市人民政府政务公开“四上一下”工程（即上墙、上屏、上报、上网、下楼）为龙头，县（市、区）一级以政务公开（服务）中心为载体，职能部门、窗口服务单位以公开办事大厅为主要形式的全市政务公开网络体系已经形成和规范运作。 全面推开 我市 １９９４年就开展了“两公开一监督”和以办事公开为核心的“阳光行动”。到１９９８年底，全市推行政务公开普及面已达到９０．８％。从１９９９年开始，市委、市政府进…     

宁武县地税局四项措施强化机关纪律整顿

为进一步强化机关作风和纪律整顿，不断改进工作作风，解决办事难、行为小规范、作风不实、效率低下等问题，宁武县地税局以强化纪律整顿为突破口，建设学习型、法制型、效能型、服务型地税机关为目标，构建依法纳税服务环境，提高工作质效，采取了四项举措，     

推行行政审批流程管理 完善行政许可配套制度——孝感市推行行政审批流程管理工作的基本作法

去年以来，孝感市在贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》和省人民政府《关于全面推进依法行政的若干意见》工作中，以在市直行政执法部门推行审批流程管理为突破口，继续深化行政审批制度改革，不断优化经济发展环境，努力推进依法行政，建设法治政府。目前，已经在孝感市直40个行政执法部门推行行政审批流程管理，配套完善行政许可的相关制度，初步实现了“一个窗口对外”、“一条龙办事”、“一站式服务”，简化了审批程序，缩短了审批时间，公开了服务内容，受到了前来办事群众的一致好评。     

浦东法院 诉讼服务再提速 司法为民情更浓

诉讼，一种公力救济；服务，为他人办事。2007年，上海市浦东新区人民法院在上海首创诉讼服务中心；2009年，又在全国率先成立诉调对接中心。两个创举，将诉讼与服务创新结合，也将司法的“人民性”体现得淋漓尽致。今年以来，浦东法院以网上网下、诉前诉后、案内案外的全方位服务平台为依托，结合“三个至上”重要思想和群众观点大讨论，诉讼服务不断提速，司法为民真情更浓。     

肥西县国家税务局多措并举扎实推进政务公开工作

为深入推进政务公开和办事公开工作，保障人民群众的知情权、监督权和参与权，确保权力在阳光下运行，肥西县国税局严格按照县委、县政府和市局的统一部署，紧密结合国税工作实际，以依法行政、提高效能为基本要求，加强组织领导，健全规章制度，狠抓工作落实，切实推进了政务公开和办事公开各项工作的有效开展。2009年度，该局被省政府办公厅评为全省基层政务公开和办事公开先进单位。     

“两个窗口”溢满为民情——黑龙江法院立案信访窗口建设纪实

走近黑龙江省三级法院的立案信访大厅，悬挂在明显处的告知板，让你一目了然诉讼收费事项；滚动显示的电子显示屏，让你马上就知晓自己案件的办理情况；导诉台的文明热情指引服务，让第一次来法院办事的你讯速找到办事部门和人员……     

浙江省多措并举规范行政审批

为减少行政审批环节、提高办事效率、方便群众办事，今年以来，浙江省进一步加强了对保留的行政审批事项的管理监督，取得较好成效，推动了行政审批制度改革不断深化。该省主要采取了五项措施。一是实行全程办事代理制。乡镇、部门及行政服务中心指定代办员，负责为需要办事的群众代办审批事项。群众只需向代办员提出办事申请，提供有关的材料，由代办员免费全程代办，在规定时间内办结后，将结果通知申请人。二是实行并联审批制。对需要两个及两个以上部门审批的项目，实行“一门受理、抄告相关、限时反馈、主审负责、内部并联、同步审批、…     

与时俱进求创新 优化环境促发展

近年来,南京市鼓楼区纪委、监察局坚持把“请人民评判,让人民满意”作为检验工作成效的根本标准,以建设“服务型纪监”为目标,围绕“富民强区,两个率先”这一主题,通过多项创新举措,激活服务潜能,为优化区域经济发展,营造诚实守信的社会环境,发挥了积极作用。构建信息平台畅通服务渠道区纪委以做改革的支持者和促进派为出发点,努力塑造可亲、可信、可敬的新形象。一是公开办事程序。将自编自定的“监务十公开”、“信访首问负责制”、“办事承诺制”等,通过政府网站、社区公示栏、行政效能投诉中心向社会全面公开,方便群众办事,接受各方监督…     

不解“民为贵”，难有“服务观”

医院电话挂号，银行拆掉玻璃窗，简化户政机关办事程序——这些服务上的问题，一道命令就可改了。     

农村党风廉政建设的推进与创新

坚持解放思想、实事求是、与时俱进，加强对全局性、前瞻性问题的研究，准确把握新形势下农村党风廉政建设的特点和规律，研究新情况，解决新问题，把农村党风廉政建设不断引向深入。例如，针对群众办事难的问题建立乡镇便民服务中心，实行“集中人员、通透式办公”的模式，将民政、土地、计生等各职能部门的服务事项全部纳入大厅，完善承接和办理制度，增强工作的透明度，提高办事效率和质量，方便群众办事和监督。     

优化营商环境视角下政务服务“跨省通办”问题探究

作为政务服务发展的新阶段，政务服务“跨省通办”在提高群众异地办事效率、优化投资创业环境、打破要素流动壁垒方面发挥了重要作用，已成为新时代持续优化营商环境、激发市场活力和社会创造力的重要举措。与打造一流营商环境的要求相比、与企业和群众异地办事需求相比，当前政务服务“跨省通办”还存在主体协同性不强、通办标准不统一、信息技术壁垒以及区域发展不平衡等方面的问题，制约了改革整体水平的提升。面对经济区域化发展、政府数字化转型的趋势，只有聚焦企业和群众反映突出的异地办事难点堵点，从完善顶层设计、统一服务标准、加强数据共享、创新协同方式等方面入手，全面打破政务服务“跨省通办”改革中的合作困境、制度瓶颈、技术壁垒，补齐效能短板，才能不断提高政务服务标准化、规范化、便利化水平，有效服务人口流动、生产要素自由流通和全国统一大市场建设，为进一步降低制度性交易成本、激发全社会投资创业活力、持续打造市场化法治化国际化一流营商环境提供有力支撑。     

立公仆意识 树政府形象

武汉市青山区政务服务中心于2002年10月28日在武汉市率先建立。现已进驻27个行政管理职能部门，有60名工作人员。内设审批项目和服务事项173个，中介服务市场6个。至2004年11月12日止，中心为企业和群众办理各类事项59296件。其中即时办理45998件，承诺办理12927件；为企业办事12149件；受理50万元以下建筑工程项目招标40个，     

社区建设的“护航舰”

今年以来，武汉市青山区司法局坚持以“三个代表”的要求为指针，贴近社区，服务群众，扎扎实实为基层办事，使基层法律服务工作又焕发了新的活力。街道社区是行政管辖的最基层单位，随着社区改革的不断推进，武汉市青山区已相继建立了１０１个社区居委会，顺应形势发展的需要，武汉市青山区司法局及时调整工作思路，把眼光放到了如何在社区建设中发挥好司法行政职能上。他们边调研边实践，确定了“服务社区建设、推进依法治街”这个主题，并开展了大量有成效的工作。人民调解是维护社区治安环境稳定的基础性工作，为配合社区居委会的建立，…     

湖南省 普遍建立政务公开中心

２０００年以来，湖南省政务公开（服务）中心发展迅速，截至今年５月，全省１４个市（州）和１２２个县（市、区），基本上都建立了政务公开（服务）中心和政务办事大厅。省直６９个有行政审批权的部门和单位也建立了不同类型的办事大厅和服务窗口，有条件的还将政务公开内容上网公布，促进了政务公开工作的深入开展。建设政务公开（服务）中心是湖南省推行政务公开工作的一项重要措施。在运行模式上，中心实行“五制办理”，即一般事项直接办理制、特殊事项承诺办理制、重大事项联合办理制、上报事项负责办理制和控制事项明确答复制；“五…     

平安建设

本刊邯善讯通讯员史汗青鄯善县法院进一步完善八大基本功能，规范了首问负责、服务承诺、办事公开、文明接待、岗位责任等工作制度，推行“一站式”服务，落实预约立案、电话立案、上门调解等各项便民利民新举措，     

健全制度 遏制腐败

１９８８年以来，山东省烟台市委、市政府先后推行了公开办事制度、民主评议部门行业作风、民主评议领导干部廉洁自律情况、联合办公一条龙服务、社会服务承诺制等，使公共权力置于广泛的监督之中，初步建立起一套上下贯通、内外结合、完整严密、高效有序的监督机制。市委、市政府在制度建设中，坚持了４条原则：一是突出重点。烟台市委、市政府注意抓住群众最关心、反映最强烈的热点问题，对领导机关、领导干部及同群众利益密切相关的行政管理、执法监督。公用事业等部门制定严格的行为规范和服务标准。如在公开办事制度、民主评议部门行业…     

潜山县：让群众办事更方便

“没想到在这儿中午也能办事，而且不出大厅就能把事情办妥。”9月18日中午一点半左右，在潜山县行政服务中心大厅内，一位前来办证的外地客商高兴地说。原来，该县行政服务中心于近期实行了“朝九晚五”作息制度，各窗口单位也健全了行政许可、审批和服务的集中联合办理机制，极大地方便了客商和群众办理相关手续。