如皋市"四五"普法工作管窥

日前，如皋市依法治市领导小组为了全面掌握新一轮依法治市“四五”普法工作启动实施１年来的工作情况，总结经验、培植典型、找出差距、理清思路，根据市委、市政府《关于２００２年度依法治市“四五”普法工作实施意见》和市依法治市领导小组关于《如皋市依法治市工作目标责任制考核评议办法》，组成了由市委政法委、市人大内司工委、市政府法制办、市依法治市领导小组办公室有关人员参加的调研小组，在市依法治市领导小组副组长、市人大常委会副主任刘培银同志的带领下，分两组先后对全市３６家镇、部门和行政村、学校、企事业单位进行了…     

从“较大的市”到“设区的市”： 地方立法主体的扩容与宪法发展

设区县意义上的“较大的市”和地方立法权意义上的“较大的市”在外延上一直存在错位图景，其原因在于在其“分为区、县”的权力普遍化的同时，具有地方立法主体资格的“较大的市”仍受到稀缺性控制。“设区的市”的错位图景及其成因同样如此。新《立法法》突破后一方面的稀缺性控制，普遍赋予“设区的市”地方立法权，不仅弥合了地方立法权意义上的“较大的市”同“设区的市”之间外延上的错位，而且消解了“设区的市”之间地方立法权的不平等配置。然而，通过人大立法发展宪法路径而呈现出来的这项弥合方案，在国务院批准“设区”的权力对地方立法权的前置控制，以及对“设区的市”行使地方立法权的合宪性补强等问题上，仍然存在制度缝隙，需要立法机制同释宪机制协同应对。     

代表委员讲真话需要勇气更需要保障

日前,广州市委书记万庆良在参加市“两会”分组讨论时，在18分钟的发言中，有16分钟谈的是广州与国内京沪等城市相比存在的差距。     

纽约用公交“赶跑”私家车

拥有700多万人口的纽约是美国第一大城市，同时又是世界金融之都，如何保障交通畅通、市民出行便利是纽约市政府一大难题。纽约市希望通过建设发达的公共交通让市民放弃私家车。下班高峰期时，乘车从新泽西到曼哈顿，车辆密密麻麻排列在新泽西和纽约间的道路上，车辆缓缓行驶，但是很少有车辆进行变线，多是按顺序行驶。在纽约市政府治理拥堵的同时，市民良好的交通行为也为治堵加了分。     

何时不再“山河破”

差距是巨大的,至少整整落后了半个世纪。这是说在环境保护领域我们与日本的实际差距。尽管作为一个经济体,我们已经超越日本成为世界老二了。报道说,东京、大阪等大城市由于长年的空气污染,被称为"烟都";在工厂集中的工业地区则集中爆发了各种公害病,水俣市的水俣病、新潟县还出了第二水俣病、四日市哮喘病、富山县"痛痛病",被并称为"日本四大公害病"。公害病直接导致数千     

犯罪学博士的犯罪心理

英国西约克郡的布拉德福德市是全国十大城市之一，这里乡村和都市交相辉映，风景秀丽。这里有一条美丽的艾尔河。最近这一阶段，到河边散步和跑步的人明显减少。     

当了回残疾人

赵大福听说邻居赵晓禄从南方打工回来了，就抱着两岁的女儿去看热闹。赵大福心想：“这赵晓禄，就剩下一条腿，还非得往大城市跑，大城市的钱就是好挣啊……”     

控制肥胖，禁售大杯甜品

喜欢喝甜品也是一种罪吗？至少在纽约市市长布隆伯格看来，这是一种应该被限制的行为。     

西辛庄弃村立市的法理检视

根据我国法律，市是行政区划单位的一种，其建置有明确的规定。而河南省濮阳县庆祖镇西辛庄市（筹）在15个村村民的签字画押下挂牌成立。尽管向外宣称其建市的目的是实现农民的城市梦．但这种“自我封市”行为的合法性仍遭到外界的质疑。从法理上看，西辛庄弃村立市行为违反了现行宪法和相关法律．行政区划的立法性建置否定符号性建置的存在，权力机关监督不作为是导致这种创新现象的根源。     

普法治理两结合依法治市见成效

河北省三河市自１９９４年开始实施依法治市第一个五个规划以来，确定了“扎实普法打基础、突出重点抓执法、坚持不懈抓治理、整体推进抓深化”的工作思路，努力探索积极有效的工作方法，横向拓展，纵向引伸，完善机制，狠抓落实，取得了明显效果，有力保障了社会稳定和经济发展。我市先后被国家和省委、省政府授予“省级文明城市”、“社会治安综合治理先进市”、“双基工作先进市”等光荣称号。总结我市的依法治市工作，主要做到了５个“始终”。 （一）始终坚持强有力领导，切实摆上位置，抓在手上。领导重视是依法治市工作的重要保障。…     

“丹尼二世”

1989年，美国俄亥俄州一座只有3万人的小城市发生了一件奇怪的交通肇事案。一名司机，在驾驶车辆的过程中，     

论和谐城市的内涵、与依法治市的关系及其实现途经

和谐城市是和谐社会的重要组成部分，它要求城市在政治、社会、经济、文化、环境等方面的各个环节、要素之间相互保持着一种协调的状态，社会各个群体之间实现良性的互动。和谐城市是民主法治、安全有序、宽容开放、公平正义、诚实守信、充满活力的城市。构建和谐城市与依法治市有着密不可分的关系，依法治市是构建和谐城市的核心、手段和保障，和谐城市是依法治市的重要目标。实现和谐城市，必须不断完善各级党组织的工作机制和领导方式，加快法治政府建设和司法改革，推进整个社会的公平与正义，推进政治建设的民主化，推进政治国家与市民社会的良性互动。     

警察“袖手旁观”有理

警察的职责是保护公共安全，然而近日在德国，两名男子袭击了汉堡市一家银行，在场的警察却“袖手旁观”、置之不理，这是为什么呢？     

全市检察长工作会议暨全市检察机关第二次“双先”表彰会召开

1月18日到19日，全市检察长工作会议暨全市检察机关第二次“双先”表彰会在重庆市人民检察院隆重召开，市领导刘光磊、唐情林、陈邦国，市院全体党组成员、特邀代表及各基层院检察长、市院机关各处室负责人共120人参加了会议。     

你所不知道的农村

我生于农村，长于农村，到上海学习，并留在这个大城市里工作。我的家乡位于中部某省，一个千人村庄，人均4亩地，村子里也有穷人，但普遍的生活并不很难。     

校园安全需要全社会努力

最近，全国各地发生的多起校园血案，令保护学生安全、维护校园平安成为各地教育部门乃至地方政府的头等大事：如今在许多大城市，学生上学放学时均有警力在校门口及周边路段进行巡逻，有的地方政府还拨款组建校园专职安保队伍。     

“换肾”诈骗案真相

治病心切乱入“局” “太丧心病狂了!”在接受记者采访时，李文福一谈起自己受骗的经过就来气。 李文福是黑龙江省黑河市人，3年前，老李的媳妇患上了尿毒症，得做换肾手术。可是，老李带着媳妇跑遍哈尔滨、长春、北京、南京等大城市，因为没有合适的肾源，换肾手术一直无去进行。     

为新世纪普法依法治市工作开好头起好步

１９９６年，中共扬州市委作出关于开展依法治市的决定，我市司法行政机关紧紧抓住这个契机，大造声势，推波助澜，全市司法行政工作以依法治市工作为龙头，在大力开展法制宣传教育，全力推进依法行政、公正司法的同时，不断深化律师、公证和基层法律服务改革，充分发挥司法行政基层基础工作在维护稳定、促进发展中的重要作用，积极开拓司法行政工作新领域新职能，使得司法行政工作与依法治市工作同时并举、相得益彰。经过近５年的努力，我市民主法制建设和司法行政工作发生了明显的变化：一是民主决策、依法办事环境得到优化；二是权随法出…     

智能交通平台的组成与应用

交通是人类永恒的话题，陶渊明在《桃花源记》中提到“阡陌交通，鸡犬相闻”，这里的“交通”指的就是田间小路交错纵横。一个与时隔绝的小村子也要用“交通”来解决人员及物品的流动问题，那么今天动辄几百上千万人口的大城市，交通就是一个很大的问题。     

贯彻落实依法治国方略 把依法治市工作不断推向前进

为贯彻落实中央提出的依法治国方略，根据本市实际，郑州市委作出了依法治市的决定，市人大常委会也作出实行依法治市的决策，市政府就落实依法治市方针采取了许多措施，市依法治市工作领导小组从1996年开始，在全市组织实施了依法治市的第一个5年计划。经过3年多的努力，我市依法治市的良好局面已经初步形成，取得了一定成效。抓好5个环节，营造浓厚的依法治市氛转围绕“法治”的5个关键环节（建章立制、普法、执法、执法监督和法律服务），营造依法治市的法治环境。一是依法建章立制。全市所有党政机关、社会团体和企事业单位，都要依法建…