关于政府法律顾问工作的若干思考

政府法律顾问工作是指由指定的政府机构以及由政府机关聘请的法律专家,依法为政府机关提供各种法律服务的专业活动。政府法律顾问包括政府系统内和政府系统外两种,前者主要指各级政府的法制机构。国务院《全面推进依法行政实施纲要》明确将政府法制机构定位为政府的法律顾问,指出:各级人民     

政府法律顾问制度的实施与保障

政府法律顾问在推进依法行政,建设法治政府中具有助推作用,是实现依法治国,建设法治中国的必然要求。《中共中央关於全面推进依法治国若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）中明确规定,要「积极推行政府法律顾问制度,建立政府法制机构人员为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问队伍,保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。     

营造良好法制环境 促进和谐山西建设——2007年山西省政府法制工作掠影

2007年，山西省政府法制办在省委、省政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的各项路线、方针、政策和党的十七大精神，坚持树立和全面落实科学发展观，紧紧围绕全省工作中心，以全面推进依法行政，努力建设法治政府为主线，认真贯彻实施国务院《全面推进依法行政实施纲要》（以下简称《纲要》），充分发挥了政府法制机构的参谋、助手和法律顾问作用。     

加强市县政府依法行政

当前处于基层的市县政府法制机构承担着本级政府在推进依法行政工作综合协调、指导、督查等任务,是推进依法行政的重要力量,地位非常重要,但由于机构设置、人员配备与工作任务不相适应,难以发挥在推进依法行政中的作用。因此,只有着重提高市县基层政府法制机构在推进依法行政中的地位,充分发挥其在推进依法行政中的作用,才能完成好国务院《纲要》中确定的目标任务。     

湖北省2005年政府法制工作要点

2005年，我省政府法制工作的基本思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，全面落实科学发展观，围绕省委、省政府的中心工作，以保持共产党员先进性教育为动力，以建设法治政府为目标，以贯彻实施《国务院全面推进依法行政实施纲要》（以下简称《纲要》），推进依法行政为主线，以提高参谋、助手和法律顾问水平为重点，为营造良好法制环境、构建和谐湖北作出积极贡献。主要任务是。     

开拓创新 明确目标——太原市召开依法行政工作会议

为认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》和《关于加强法治政府建设的意见》精神，落实4月11日省政府法制工作会议和市政府常务会议的精神，4月13日上午，山西省太原市召开了由各县（市、区）政府、开发区、市直各部门、法律法规授权和委托执法单位的主要负责人及法制机构负责人200余人参加的依法行政工作会议。     

走向法治政府的清晰足迹——山西省潞城市市长孙刘琳访谈

政府法制:孙市长您好,据我们了解,您是"凡事必先咨询法律顾问,重大的、有法律意义的文件都要请法律顾问事先论证",为推进法治政府建设起到了积极的示范作用.那么贵市在推进依法行政方面取得了哪些突出进展? 孙刘琳:近年来,潞城市委、市政府高度重视法治政府的创建工作,坚持以建设法治政府为目标,认真贯彻落实<国务院关于加强市县政府依法行政的决定>,全面推进依法行政,努力提高政府依法行政的能力和水平,并取得了阶段性成效.     

落实《纲要》精神 认真开展房产行政执法

2004年3月22日，国务院发布了《全面推进依法行政实施纲要》，《中华人民共和国行政许可法》己于2004年7月1日起施行，温家宝总理在今年的人大会上所做的《政府工作报告》中提出2005年的政府法制工作要求是：“要加强民主法制建设，提高政府依法行政能力，努力建设服务型政府。”根据《纲要》、《许可法》、《报告》精神，武汉市房地产管理局依法行政的基本要求是：合法行政，合理行政，程序正当，高效便民，诚实守信，权责统一。武汉市房产管理局确定2005年法制工作的指导思想是：践行“三个代表”的重要思想，贯彻依法行政实施纲要，落实行政执法责任制，力创亲民法治政府，     

对市县两级政府法制机构职能拓展的思考

国务院在2004年3月发布的《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》)中,将政府法制工作机构的职能明确定位为:是各级政府“在依法行政方面     

中国法治政府建设的新进展——解读2008年温家宝总理《政府工作报告》

2008年3月5日．国务院总理温家宝在十一届全国人大一次会议上作《政府工作报告》时指出：过去五年，民主法制建设取得新进步，依法行政紮实推进．保障人民权益和维护社会公平正义得到加强。2003年3月本届国务院一成立，就把坚持依法行政确定为政府工作的三项基本准则之一．2004年3月22日，国务院发布了指导各级政府依法行政的纲领性文件《全面推进依法行政实施纲要》（以下简称《纲要》）。《纲要》明确提出，全面推进依法行政，经过十年左右坚持不懈的努力，基本实现建设法治政府的目标。几年来，国务院积极推动《纲要》的贯彻落实，大力推进依法行政．法治政府建设取得了重要进展。     

加强罪犯普法教育的建议

2004年3月22日,国务院发布《全面推进依法行政实施纲要》,是年7月1日《行政许可法》正式实施。推进依法行政,建设法治政府,是《全面推进依法行政实施纲要》和《行政许可法》的共同主题。法制建设是依法行政的前提,依法行政是法制建没的归宿。司法行政机关作为政府组成部门,其法制工作的质量,直接标志依法行政的水平。那么,如何加强司法行政法制工作?     

阳泉市住建局不断推进依法行政工作

近年来,山西省阳泉市住房保障和城乡建设管理局在阳泉市政府法制部门和上级业务部门的指导下,认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强法制政府建设的意见》和《山西省全面推进依法行政规划》,结合行政执法工作实际,以加强法制宣传教育、     

充分发挥司法行政职能优势 为打造服务、责任、法治、廉洁政府作出积极努力

党的十七大报告指出：“全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家”，“法治政府建设取得新成效”，“推进依法行政”，“加快行政体制改革，建设服务型政府。”十一届全国人民代表大会第三次会议上，国务院《政府工作报告》指出：“努力建设人民满意的服务型政府”，“让权力在阳光下运行。”党中央、国务院的要求高屋建瓴，     

依法行政春风劲——山西省召开推进市县政府依法行政

阳春三月，莺飞草长，三晋大地洋溢着浓浓的春意。 3月7日，为了深入贯彻落实党的十七大精神，全面落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》．推进市县政府依法行政工作，加快法治政府建设进程，山西省推进市县政府依法行政暨政府法制工作会议在这样一个春暖花开的季节隆重召开。中共山西省委常委、常务副省长薛延忠出席会议并作了重要讲话；省政府党组成员、省政府办公厅党组书记王清宪主持会议；     

政府法制宣传创新研究

法制宣传是政府法制工作的重要组成部分，在推进依法行政、建设法治政府进程中起着普及法律知识、把握舆论导向、推动社会发展的作用。当前，山西省正处于转型发展、跨越发展的关键期、攻坚期，全省各级政府法制机构、广大政府法制工作者正在围绕省委省政府工作大局，积极深入开展调查研究，充分发挥政府法制机构在全面推进依法行政中的统筹规划、综合协调、督促指导作用，以求在建设法治政府上迈出新步伐，在推进转型发展、跨越发展上有大作为。     

对政府法律顾问制度异议的异议

最近,有人对政府法律顾问制度提出异议。异议的主要理由是：一、律师担任政府法律顾问已丧失了法律依据;二、政府法律顾问制度不符合十五大提出的“执法责任制”的基本要求;三、政府法律顾问制度会造成律师业的不平等竞争;四、政府法律顾问制度不利于行政机关工作人员树立依法行政意识;五、政府机关内部有专门的法制工作部门,不宜于另行组建政府法律顾问组织。我们认为,持此异议的人既不了解政府法律顾问制度的实践,也不了解政府法律顾问制度本身,因此他不可能不得出错误结论。　　一、律师担任政府法律顾问法律依据充分。政府法律…     

著名法学家应松年法治政府建设面临的机遇的挑战

建设法治政府面临的机遇或者说有利条件就是，政府在积极推动。2004年《国务院依法行政实施纲要》颁布。2007年《政府信息公开条例》又出台，这是在法治政府建设中的基础性制度，我称之为行政诉讼法之后依法行政历史上的“第二个里程碑”。2008年通过《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》，     

中国政法大学法治政府咨询中心

中国政法大学法治政府咨询中心是中国政法大学法学院和中国政法大学法治政府研究院联合成立的对外法律咨询和服务机构。中心依托中国政法大学雄厚的学术资源和丰富的实践经验，旨在响应国家建设社会主义和谐社会和法治政府，全面推进依法行政的号召，为各级人民政府及其工作部门、自然人、组织提供法律咨询服务，协助各级政府部门推进依法行政，建设“法治政府”。中心主要业务领域主要包括：法律顾问协助各级政府、自然人、组织解决在工作中所遇到的各类专业性较强、内容较为复杂的法律问题。采用法律顾问小组的方式，在行政立法、行政执法…     

政府法制工作几个理论问题的探讨(下)

五、关于人民政府聘请法律顾问的问题。一些地方的人民政 府为了加强政府法制建设,推进依法行政,聘请了法律顾问。有 的司法行政机关还为本级政府组织了律师顾问团,为政府提供 法律服务。而一些同志认为政府没有必要聘请法律顾问,因为政 府法制机构本身就是本级政府的法律顾问。这里需要研究两个 问题,一是政府是否有权聘请法律顾问,二是政府有无必要聘请 法律顾问。     

依法行政应注重监督，“内外”兼修

温家宝总理近期在全国依法行政会议上指出，“规范权力运行，要靠法制和监督”。法制是依法行政的前提和依据。温总理说：“政府能做什麽，不能做什麽，要由法律来确定”；本届政府自上任伊始，即提出建设法治政府的奋斗目标，彰显了中央政府对推进依法行政的决心。