事业单位人事管理终于“有法可依”

我同事业单位人事管理无“法”可依的状况已然改变。7月1日，《事业单位人事管理条例》（以下简称《条例》）开始实施。中国政法大学教授胡继晔表示，《条例》实施后，“事业单位人事管理有法可依了”。     

最大难题是“不老不新”的“中间人”

备受关注的事业单位养老“并轨”启动信号再次释放。将于7月1日起施行的《事业单位人事管理条例》提出“事业单位及其工作人员依法参加社会保险，工作人员依法享受社会保险待遇。”     

事业单位将打破职工终身制

《事业单位人事管理条例》正式施行后，将对事业单位人员工资待遇产生什么样的影响是一个关注重点。中国人民大学劳动人事学院教授程延园表示，今后事业单位新老职工都将签订聘任合同，打破终身制。同时其绩效工资占比有望越来越大，使得事业单位人员待遇差拉大，鼓励多劳多得与干好多得。     

事业单位养老改革艰难“破冰”

备受关注的事业单位养老“并轨”启动信号再次释放。于7月1日起施行的《事业单位人事管理条例》提出“事业单位及其工作人员依法参加社会保险，工作人员依法享受社会保险待遇”。此条例的出台，印证了年初业内人士对改革时间表的预测。     

网络对机关事业单位档案管理的影响与对策

机关档案是机关事业单位在长期发展过程中形成的原始资料，档案作为一份特殊的历史记录，是单位发展的历史和见证，对机关事业单位的生存与发展提供现实依据，也是机关单位人事管理、人事劳资和干部提拔使用的重要依据，是机关事业单位未来发展的前提和保证。在互联网时代，机关档案工作面临着挑战和压力，如何利用网络使档案管理日趋现代化，是当前档案工作者的重要使命。     

事业单位将在5年内剥离

未来5年将经历剥离阵痛@@ 来自高层的信息显示，今后5年事业单位改革的阶段性目标是，在清理规范基础上完成事业单位分类，承担行政职能事业单位和从事生产经营活动事业单位的改革基本完成，从事公益服务事业单位在人事管理、收入分配、社会保险、财税政策和机构编制等方面改革取得明显进展，管办分离、完善治理结构等改革取得较大突破，社会力量兴办公益事业的制度环境进一步优化。未来5年将是事业单位改革最为艰苦的攻坚阶段，剥离、重塑的阵痛在所难免，真正的考验到来了。     

事业单位的“改革焦虑”

5月中旬,历经11年长跑的《事业单位人事管理条例》对社会公布.《条例》自7月1日起施行. 这是第一部系统规范事业单位人事管理的行政法规,本意是对近几年分散在不同类型、零碎的事业单位人事制度改革做一番系统总结. 不过,条例出台后,社会的兴趣点和法规的立法初衷出现了巨大落差.条例中提及的“建立工资增长机制”“事业单位人员参加社会保险”原本只是原则性内容,但在很大程度上被误读为：马上“涨工资”、马上养老金“并轨”、马上全部实行“社会招聘”.     

《事业单位工作人员处分暂行规定》解读

《处分规定》的制定背景及简要起草过程事业单位是我国各类人才的重要集中地,是增强我国综合国力的重要领域,是实施科教兴国战略的重要阵地,也是经济社会发展中提供公益服务的主要载体和我国社会主义现代化建设的重要力量。事业单位工作人员数量多,分布广。加强事业单位人事管理,明确事业单位工作人员的行为规范和处分制     

法政新知

7月1日起，《事业单位人事管理条例》将实施，事业单位大改革全面打破终身制；北京、上海、广州、武汉四城将实施以房养老，并投保30日内可反悔；《交通运输部安全生产事故责任追究办法（试行）》将施行，规定事故应急处置不力导致事故发生将追究领导责任；广东规定农民工失业保险与城镇职工享受同等待遇……7月1日起，一批法律法规和部门规章开始实施。     

须澄清对《事业单位人事管理条例》的误读

正近期,人力资源和社会保障部(简称人社部)的有关负责人表示,《事业单位人事管理条例》(简称《条例》)对事业单位工资制度和社会保险制度作出原则规定,有关部门正在统筹研究机关事业单位工资制度和养老保险制度的改革问题,《条例》实施不意味着事业单位工资制度改革和养老保险制度改革开始实施。最近,社会上出现对《条例》相关内容的误读,应当予以澄清。     

事业单位改革将有新突破

试点三年踯躅不前,涉及3000多万人的事业单位改革,将在今年有所突破。1月25日,在2010人力资源和社会保障部工作进展发布会上,人社部发言人、政策研究司司长尹成基表示,国家关于事业单位改革的方向是明确的,即在分类改革的基础上,进一步完善事业单位的人事管理制度、收入分配制度、社会     

深化我国事业单位社会保障的财权、制度、服务与方式改革

社会转型期,中国事业单位尤其是农村事业单位随其内部、外部环境的变化逐渐从传统的公益性机构转变为综合性机构,并且面临着人事制度、职能重新定位等多项改革的挑战,而与之相应的是事业单位的社会保障改革。事业单位的社会保障改革应该以《事业单位人事管理条例》为方向和参照标准,力求以基本公共服务的均等化作为改革的基本原则,以规范财权、完善制度与提供服务以及通过开展权力与权利的对话来平衡二者的关系作为进一步深化此项改革的重要举措,以实现各方利益的调整与再分配,并进而落实事业单位社会保障的功能。     

那些被误读的政策条例

7月1日,《事业单位人事管理条例》（以下简称《条例》）正式实施,而关于《条例》的一番误读与解读,也成为一时的舆论热点.事实上,自5月15日《条例》发布之后,诸如“7月1日起事业单位将实行合同制”“《条例》实施之后事业单位人员工资制度随即会发生变化”“事业单位人员将于7月期参加社会保险”这样的声音一直广为传播,即便在有关部门和专家学者进行了解读之后,这些言论仍然影响广泛.直至人社部再度出面声明,这场“事业单位人员参加社保”的误读才算告一段落。     

人事关系的法律界定

在计划体制中，人事关系是指“国家干部”与所在单位的劳动用工关系，但我国干部人事制度改革打破了大一统的国家干部管理体制，人事关系被分类为党政机关、企业、事业单位人员与其所在单位关系而被纳入不同法律调整范围，人事关系概念因体制变动而变得混乱不堪。目前，人事管理分类改革已初成定局，科学地界定人事关系内涵与外延，对确定人事关系的法律适用和解决人事争议具有重要意义。     

浅谈基层检察院人事管理制度的改革设想

近年来，各地转变人事管理观念，按照《检察官法》和新形势下队伍建设的需要，结合检察机关实际，对人事制度进行了有益的改革探索。但是，目前还没有完全形成一整套适应新世纪检察队伍人事管理工作规范化的优良机制。深化人事制度改革仍任重而道远。笔者试就基层检察院引入竞争激励机制，对人事管理实行“三制”改革问题作以探讨。     

带薪休年假重在保持制度刚性

经国务院领导同意,11月5日,国务院法制办公室正式将《职工带薪年休假规定(草案)(征求意见稿)》全文公布,征求社会各界意见。其中提到,机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户的职工在同一单位连续工作1年以上的,享受带薪年休假。     

“新拆迁条例”禁断水断电逼迁

1月29日，备受社会各界关注的《国有土地上房屋征收与补偿条例（征求意见稿）》（下称征求意见稿）正式向公众公开征求意见。     

浅谈高校人事管理信息化的实现

高校人事部门肩负着人才使用、人才管理与人才规划等职能，人事管理信息化极大地提高工作效率，促进办公自动化建设，使传统的人事管理向当今的人力资源管理的转变，并为学校管理层以及上级相关主管部门的人才发展战略决策提供有力的保障。     

资讯

船舶吨税暂行条例公开征求意见 2月9日．国务院法制办将财政部、海关总署报请国务院审议的《中华人民共和国船舶吨税暂行条例（征求意见稿）》全文公布，征求社会意见。根据征求意见稿的规定，十种船舶将免征吨税。     

行政立法公开征求意见程序适用的范围探讨

法案公开征求意见活动是各国立法主体为适用公众参与立法的需要而采取的普遍措施，但是并不是所有的行政立法都适宜采用法案公开征求意见程序，通常要考虑行政成本、行政效率以及各方面的利益平衡等因素，不论是国外还是我国现行的行政立法实践都探索出一些法案在制定时可免除或不需要采用法案公开征求意见程序的情形。结合我国《立法法》关于行政立法权限的规定，明确各级不同行政立法主体的法案公开征求意见程序适用的范围，行政立法公开征求意见制度的实施才能取得好的效果。