粮食流通体制改革研究述评

我国粮食流通体制,经过几个阶段的改革步入了更加规范化、市场化的轨道。１９９８年粮食流通体制改革的重点是“四分开,一完善”,即“政企分开;储备与经营分开;中央与地方责任分开;新老挂帐分开;同时,完善粮食价格机制。”总的目标是建立国家宏观调控下的粮食市场经济体制。国家以最小的财政支出,实现最大的粮食供给安全和粮食价格稳定。但是,由于过去计划经济体制下经营几十年积累下来的问题及前几阶段改革中出现的问题都在这次攻坚性的改革中显性化,新老问题交错,矛盾复杂突出,如何使这次粮改落实贯彻,使粮食流通体制更符合…     

深化粮食流通体制改革探讨

粮食流通体制在各种各样的利益关系中如何定位 ,是粮食流通体制改革的重要内容 ,定位正确与否是改革能否成功的关键。经过了近二十年的粮食流通体制改革 ,粮食产业与其他各种利益关系的定位仍然没有完全厘清。本文拟通过对粮食与其他各方面关系的分析 ,以此来选择新一轮粮食体制创新的路径 ,构建粮食流通体制的新框架。一、深化粮食流通体制改革应处理好的关系(一 )粮食生产经营市场化和粮食宏观调控的关系。粮食市场化改革是大势所趋 ,也是更好发挥市场基础性配置作用必不可少的条件。在市场经济体制改革的大背景下 ,粮食流通体制也不能置…     

粮食流通体制改革政策问答

最近,国务院下发了有关进一步深化粮食流通体制改革的文件,广大读者对文件内容非常关心。本刊根据文件有关内容,编辑了这篇政策问答。     

粮食流通体制改革的目标选择

当前 ,农民对国家的粮食流通体制改革比较困惑 ,政策说变就变 ,一下严格管制 ,一下又全部放开 ,不知道粮食政策的目标究竟是什么。由于粮食政策不能给农民一个明确信息 ,这就导致了种植粮食的预期不足。(一 )粮食流通体制改革的目标选择粮食流通体制改革目标也就是粮食流通体制改革究竟要解决什么问题。不管是计划经济条件下的粮食流通体制 ,还是市场经济条件下的流通体制 ,其最终目的不外乎两个 ,一是保证粮食的稳定供给和物价的稳定 ,一个是保证粮农的收入。前者是保证消费者能消费得起粮食 (即保证消费者的利益 )和有粮食消费 (总量 ) ,…     

中国粮食流通体制改革再探

在向市场经济体制过渡的条件下,对我国粮食生产和粮食流通既提出了新机遇,又提出了严峻挑战。有一系列新情况、新问题、新矛盾需要通过深化改革去解决。诸如,怎样把宏观调控与市场机制结合起来？怎样使粮食生产结构适应消费结构和市场需求结构？中国粮食流通体制为何还...     

关于鄂州市粮食流通体制改革的思考

完善我国粮食流通体制改革的途径是：①树立可持续发展的理念，努力形成一个协调、高效、开放和可持续发展的农村经济新格局。②理顺粮食购销价格，缩小保护价范围，拉开品质差价。③实行区别对待的信贷政策，确保收购资金封闭运行。④切实加强对财政部门各项补贴资金和粮食风险基金的管理。     

关于鄂州市粮食流通体制改革的思考

完善我国粮食流通体制改革的途径是：①树立可持续发展的理念，努力形成一个协调、高效、开放和可持续发展的农村经济新格局。②理顺粮食购销价格，缩小保护价范围，拉开品质差价。③实行区别对待的信贷政策，确保收购资金封闭运行。④切实加强对财政部门各项补贴资金和粮食风险基金的管理。     

关于鄂州市粮食流通体制改革的思考

完善我国粮食流通体制改革的途径是：①树立可持续发展的理念，努力形成一个协调、高效、开放和可持续发展的农村经济新格局。②理顺粮食购销价格，缩小保护价范围，拉开品质量差价。③实行行区别对待的信贷政策，确保收购资金封闭运行。④切实加强对财政部门各项补贴资金和粮食风险基金的管理。     

粮食流通体制改革的成功实践及其重要启示

党的十一届三中全会以来,我国粮食流通体制成功地实现了计划经济向社会主义粮食市场经济的转变。在纪念改革开放30周年之际,纵观粮食流通改革开放进程,总结有益的经验,从中找出带有规律性的问题,对指导今后粮食事业改革发展具有重大意义。     

搞好粮食流通体制改革应注意的问题

当前全国农村的情况，从全局看是好的，产品丰富，价格低廉，与短缺经济时代比，有天壤之别。但前进中出现了新问题，物资丰富多了，出现了卖难。从粮食来看，去年湖北粮食产量达526‘8亿公斤，增产35亿公斤，粮价却下跌6．6％，农民增产不增收，人均从粮食中减收73元，出现了新的困难。针对这一情况，党中央、国务院决定进行粮食流通体制改革，搞好这一改革，应注意解决好以下三个问题。一、正确认识粮食流通体制改革的实质。粮食流通体制改革，看起来只涉及粮食问题，实质上事关全国农业和农村经济发展的全局。全国粮食流通企业亏损1400亿…     

重庆市人民政府关于深化粮食流通体制改革的意见

各区县(自治县、市)人民政府,市政府各部门:1998年以来,我市按照国务院的部署,积极推进粮食流通体制改革,在实施粮食购销市场化改革、推进国有粮食企业改革发展等方面,取得了阶段性成果。但是,近年来我市粮食生产出现了一些新情况,粮食供求形势发生了新变化,在保护农民利益、深化粮食流通体制改革、完善粮食流通市场体系、维护粮食市场稳定等方面,还有一些问题需要解决。根据《粮食流通管理条例》(国务院令第407号)、《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》(国发[2004]17号)精神,按照有利于粮食生产、有利于种粮农民增收、有利于粮食市场稳定、有利于国家粮食安全的原则,进一步推进我市粮食流通体制改革和国有粮食企业改革。     

国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:1998年以来,党中央、国务院确定的以"三项政策、一项改革"为主要内容的粮食流通体制改革,有效地保护了农民利益,调动了农民种粮积极性,促进了粮食生产和流通的发展,推     

国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 1998年以来,党中央、国务院确定的以“三项政策、一项改革”为主要内容的粮食流通体制改革,有效地保护了农民利益,调动了农民种粮积极性,促进了粮食生产和流通的发展,推动了农业和粮食生产结     

国务院关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见

国发〔2006〕16号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:2004年以来,各地区、各部门认真贯彻落实《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》(国发〔2004〕17号)精神,积极稳妥地推进粮食流通体制改革,取得了明显成效。当前,粮食流通体制改革已进入关键时期,为妥善解决改革中出现的新问题,以科学发展观为统领,坚持中央确定的粮食流通体制改革总体目标和基本思路,进一步完善政策措施,健全体制机制,加大改革力度,确保粮食流通体制改革的顺利推进,现提出以下意见:一、加快推进国有粮食购销企业改革,切实转换企业经营机制…     

国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的决定

国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的决定国发〔１９９８〕１５号（一九九八年五月十日）近几年来，党中央、国务院制定了一系列政策措施，加强农业基础地位，推动粮食生产迈上新的台阶，取得了举世瞩目的成就。同时，粮食流通体制改革也取得了一定进展，对促进粮食生...