论我国传染病疫情防控法律原则之完善

2003年春季,全球暴发流行严重急性呼吸综合征(以下简称SARS)。中国在抗击SARS之后,修订了《传染病防治法》,并制定了《突发公共卫生事件应急条例》。这标志着中国政府的应急管理模式从行政管理模式向法治模式的转变。然而,2020年年交之际的新型冠状病毒肺炎(以下简称新冠肺炎)疫情防控中,仍然暴露出了诸多法律问题。习近平在中央全面深化改革委员会第十二次会议上强调,要认真评估传染病防治法等法律法规的修改完善。本文试图从疫情防控中的具体现实问题入手,归纳出《传染病防治法》已有法律原则之外,还应当遵循的其他法律原则,以期为日后修法和法律适用有所帮助。     

《医疗事故处理条例》辨析

备受社会各界关注的《医疗事故处理条例》(以下简称 )《条例》)于 2 0 0 2年 4月 4日由国务院正式颁布 ,并将于2 0 0 2年 9月 1日起实施。 1987年 6月 2 9日国务院发布的《医疗事故处理办法》(以下简称《办法》)同时废止。《办法》运行了十多年 ,既不能有效保护医方的合法利益 ,也不能有效保护患方的合法权益 ,同时阻碍医学的进步 ,影响医疗行业的声誉 ,已经不能适应时代发展的需要 ,因此 ,《条例》对《办法》作了重大补充和修改 ,它的出台将使医患双方的合法权益得到合理的保护。《条例》与《办法》相比 ,具有很大的进步 ,也有一些不足之处…     

保险公司管理规定

[公布日期 ]2 0 0 4 5 1 3[类　　别 ]民商法·保险[施行日期 ]2 0 0 4 6 1 5[文 (令 )号 ]第 3号令[公布日期 ]2 0 0 4 5 1 3[类　　别 ]民商法·保险[施行日期 ]2 0 0 4 6 1 5[同时废止法规 ]2 0 0 0年《保险公司管理规定》等文件第一章　总　　则第一条　为了加强对保险公司的监督管理 ,维护保险市场的正常秩序 ,保护被保险人的合法权益 ,促进保险业健康发展 ,根据《中华人民共和国保险法》(以下简称《保险法》)、《中华人民共和国公司法》(以下简称《公司法》)等法律、行政法规 ,制定本规定。第二条　中国保险监督管理委员会 (以…     

国境口岸突发公共卫生事件出入境检验检疫应急处理规定

(2 0 0 3年 1 1月 7日国家质量监督检验检疫总局令第 5 7号公布　自公布之日起施行 )第一章　总　　则第一条　为有效预防、及时缓解、控制和消除突发公共卫生事件的危害 ,保障出入境人员和国境口岸公众身体健康 ,维护国境口岸正常的社会秩序 ,依据《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其实施细则和《突发公共卫生事件应急条例》 ,制定本规定。第二条　本规定所称突发公共卫生事件 (以下简称突发事件 )是指突然发生 ,造成或可能造成出入境人员和国境口岸公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他严重影响…     

浅议最高法院《行政诉讼法解释》第41条第1款的溯及力

20 0 0年 3月 1 0日 ,最高人民法院发布的《关于执行 <中华人民共和国行政诉讼法 >若干问题的解释》(以下简称《解释》)与同日废止的最高人民法院发布的《关于贯彻执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的意见》(以下简称《意见》)相比 ,无论指导思想还是内容均发生较大的变化。其中《解释》第 4 1条第 1款所规定的起诉期限和《意见》规定的期限相比延长了一年 ,这就产生一个问题 :2 0 0 0年 3月 1 0日即《解释》发布后的起诉行为 ,根据《意见》的规定已超过起诉期限一年 ,但却未超过《解释》规定的二年起诉期限 ,此时 ,法院是否应当受…     

国内外事件回顾

李文亮事件调査结果:撤销训诫书向家属道歉3月19日,国家监察委调查组发布《关于群众反映的涉及李文亮医生有关情况调査的通报》。据悉,2019年12月,由于湖北省部分医院陆续收治不明原因肺炎病人,武汉市疾控中心及卫健委组织专家进行调查,并在系统内下发《关于报送不明原因肺炎救治情况的紧急通知》等两份部门文件,要求全面开展搜救工作。该通知于12月30日被人上传至互联网,当晚,李文亮医生收到同事信息并在微信群进行转发。     

对外贸易经营者备案登记办法

[文(令)号]2 0 0 4年第14号[公布日期]2 0 0 4 6 2 5 [类　　别]经济法·对外贸易[施行日期]2 0 0 4 7 1第一条　为促进对外贸易发展,根据《中华人民共和国对外贸易法》(以下简称《外贸法》)第九条的有关规定,制订本办法。第二条　从事货物进出口或者技术进出口的对外贸易经营者,应当向中华人民共和国商务部(以下简称商务部)或商务部委托的机构办理备案登记;但是,法律、行政法规和商务部规定不需要备案登记的除外。对外贸易经营者未按照本办法办理备案登记的,海关不予办理进出口的报关验放手续。第三条　商务部是全国对外贸易经营者备案…     

营业性演出管理条例实施细则

第一章 一般规定 第一条 根据《营业性演出管理条例》(以下简称《条例》)制定本实施细则。 第二条《条例》所称营业性演出是指演出的表演者或组织者以获取款、物或广告效益为目的的演出活动,包括以下方式: (一)售票或包场的; (二)支付演出单位或个人演出费的; (三)以演出为媒介进行广告宣传的;     

山西省实施《突发公共卫生事件应急条例》办法(试行)

第一条根据国务院《突发公共卫生事件应急条例》(以下简称《条例》)的规定,结合本省实际,制定本办法。第二条本办法所称突发公共卫生事件(以下简称突发事件),是指突然发生,造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。     

司法部非贸易非经营性外汇财务管理实施办法

[公布日期 ]2 0 0 4 9 6 [类　　别 ]行政法·司法行政[施行日期 ]2 0 0 4 9 6[文 (令 )号 ]司发通〔2 0 0 4〕1 2 9号第一章　总　　则第一条　为了规范和加强司法部非贸易非经营性购汇人民币限额预算 (以下简称限额预算 )管理和因公临时出国 (境 ) (以下简称因公出国 )用汇管理 ,提高外汇资金使用效益 ,根据财政部《非贸易非经营性外汇财务管理暂行规定》、《非贸易非经营性外汇限额预算工作规程》、《因公临时出国用汇管理办法》等有关规定 ,制定本办法。第二条　本办法适用于部机关、部直属单位。第三条　司法部非贸易非经营性用汇项…     

最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释

(2 0 0 3年1 2月2 6日法释〔2 0 0 3〕2 0号公布自2 0 0 4年5月1日起施行)　为正确审理人身损害赔偿案件,依法保护当事人的合法权益,根据《中华人民共和国民法通则》(以下简称民法通则)、《中华人民共和国民事诉讼法》(以下简称民事诉讼法)等有关法律规定,结合审判实践,就有关适用法律的问题作如下解释:第一条　因生命、健康、身体遭受侵害,赔偿权利人起诉请求赔偿义务人赔偿财产损失和精神损害的,人民法院应予受理。本条所称“赔偿权利人”,是指因侵权行为或者其他致害原因直接遭受人身损害的受害人、依法由受害人承担扶养义务的被扶养人以…     

沙头角边境特别管理区进出物品检验检疫管理规定

(2 0 0 3年 1 1月 4日国家质量监督检验检疫总局令第 5 5号公布　自 2 0 0 4年 1月 1日起施行 )第一章　总　　则第一条　为加强对沙头角边境特别管理区 (以下简称管理区 )进出物品的检验检疫和监督管理 ,根据《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例、《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其实施细则和《中华人民共和国食品卫生法》等法律法规规定 ,制定本规定。第二条　本规定适用于下列进出管理区物品的检验检疫和监督管理 :(一 )进出管理区的货物。包括 :1 .由地方经贸管理部…     

‘论个人贪污数额不满二千元情节较轻的’行为的罪与非罪

<正> 全国人大常委会1988年1月21日通过的《关于惩治贪污罪贿赂罪的补充规定》(以下简称《补充规定》)第2条第(4)款规定:“个人贪污数额不满2000元,情节较重的,处2年以下有期徒刑或者拘役;情节较轻的,由其所在单位或上级主管机关酌情给予行政处分。”对于这一规定,一些检察机关在认识、理解和适用上尚不一致,主要有两种观点:     

眼外伤后眶体萎缩致眼球内陷的法医鉴定

实际办案中 ,有些眼损伤在《人体重伤鉴定标准》(以下简称《重标》)、《人体轻伤鉴定标准 (试行 )》 (以下简称《轻标》)中没有明确规定。笔者就两例眼外伤后眶脂体萎缩致眼球后退的法医学鉴定进行分析探讨。例 1 ,某女 ,5 3岁。 1 996年 1 0月 2 8日被他人打伤右眼 ,当天病历记录查 :右眼睑高度青紫肿胀 ,皮下瘀血。伤后 1 3天查右眼外伤后球结膜下出血 ,双眼球各方向运动良好 ,视力 :左 4 9,右 4 8。 4 0天后查 :右眼睑无水肿 ,眼球明显后退 ,眼运动不受限 ,眼底乳头、血管及网膜未见特殊 ,视力 4 8,左眼正常。眼球突出度 :右 1 1ｍｍ …     

书刊邮购信息

《中国法医学杂志》合订本 :1993年 (8卷 ) 2 3 0 0元 ;1994～ 1995年 (9～ 10卷 ) 50 0 0元 ;1996～ 1997年 (11～ 12卷 ) 55 0 0元 ;1998年 (13卷 ) 36 0 0元 ;1999年 (14卷 ) 36 0 0元 ;人体伤亡伤残鉴定标准汇编6 3 0 0元 ;《实用猝死病理学》18 0 0元 ;《实用眼损伤法医学鉴定》17 0 0元 ;《ＤＮＡ在法庭科学中的应用》2 2 0 0元 ;《法齿学概论》4 0 0元 ;《性法医学》55 0 0元 ;《法医学》12 0 0元 ;《法医学》2 3 0 0元 ;《法医物证学》34 0 0元 ;《法医物证检验技术及应用》2 1 0 0元 ;《英汉汉英法医学常用词汇》9 0 0元 ;《…     

上海市人民政府关于对从发生传染性非典型肺炎病例地区返沪人员实行医学观察、来沪人员实行健康检测的通告

为了防止传染性非典型肺炎(以下简称“非典”)在本市蔓延,控制和阻断“非典”病源,保障公众生命安全和身体健康,根据《中华人民共和国传染病防治法》(以下简称《防治法》)及其实施办法和国务院有关部门的有关规定,结合本市实际,特通告如下: 第一条 本通告适用于从境内外发生“非典”病例地区返沪的本市市民以及长期在沪工作、居住的人员(以下简称返沪人员)和从境内外发生“非典”病例地区来沪的人员(以下简称来沪人员)。 境内发生“非典”病例地区以卫生部的公告为准;境外发生“非典”病例地区以世界卫生组     

公共健康与知识产权保护

20 0 1年WTO第四届部长会议通过《TRIPs协议与公共健康多哈宣言》(以下简称《多哈宣言》) ,明确了WTO成员有权利采取措施保护公共健康。由于发达国家坚持利用药品专利获取利润的立场 ,致使《多哈宣言》第 6段【1】谈判步履维艰。而当前由SARS引发的专利申请战更表明了《多哈宣言》的进程不能再久拖不决。本文针对由公共健康危机引发的药品专利权人的利益与公共利益之间的尖锐矛盾 ,指出当今国际知识产权保护制度由于缺乏利益制衡机制而使人们对其合理性逐生疑义 ,惟有以公平理念对其利益平衡机制重构 ,才能实现其回归促进技术创新和维护社会福利的价值目标。     

外商投资电影院暂行规定

(2 0 0 3年 1 1月 2 5日国家广播电影电视总局、商务部、文化部令第 2 1号发布　自 2 0 0 4年 1月 1日起施行 )第一条　为适应改革开放的需要 ,吸收境外资金、引进先进技术和设备 ,促进我国电影业的繁荣发展 ,根据《中华人民共和国中外合资经营企业法》、《中华人民共和国中外合作经营企业法》、《电影管理条例》等有关法律、法规 ,制定本规定。第二条　本规定适用于外国的公司、企业和其他经济组织或个人(以下简称合营外方 )按照平等互利的原则 ,经中国政府批准 ,同中国境内的公司、企业 (以下简称合营中方 )设立中外合资、合作企业 ,新建…     

离婚损害赔偿制度的完善

离婚损害赔偿制度 ,是指因夫妻一方的重大过错致使婚姻关系破裂的 ,过错方应对无过错方的财产损失、人身伤害或精神损害予以物质赔偿的法律制度。我国婚姻法第 4 6条规定 :“有下列情形之一 ,导致离婚的 ,无过错方有权请求损害赔偿 :(一 )重婚 ;(二 )有配偶者与他人同居的 ;(三 )实施家庭暴力的 ;(四 )虐待、遗弃家庭成员的”。该条规定确立了我国婚姻法上的离婚损害赔偿制度。最高人民法院于 2 0 0 1年 12月 2 6日公布了《关于适用婚姻法若干问题的司法解释 (一 )》(以下简称《解释》)。该《解释》对于婚姻法中存在的许多问题进行了明确 ,…     

脊柱滑脱的法医学鉴定

在法医临床检案中 ,脊柱损伤中脊柱滑脱尤为多见 ,造成的原因可以是外伤 ,也可以是先天性椎弓发育不全 ,还有一部分是老年性退行性变及骨质疏松引起。现就我室自 1993～ 1999年间共鉴定的 31个案例进行回顾性分析。一般资料1.性别年龄 :本组共 31例 ,男性 11例 ,女性 2 0例 ,年龄在 18～ 78岁 ,其中 5 0岁以下男性 7例 ,女性 3例 ,5 0岁以上 (含 5 0岁 )男性 4例 ,女性 17例。2 .致伤原因 :有明确直接损伤史的有 12例 ,如脊柱直接受到钝器击伤等 ;间接损伤 16例 ,如倒地等 ;另外 3例损伤原因不明。3 .临床诊断 :31例均予以Ｘ线、ＣＴ检查 ,…