加强宏观管理 提高社团质量

根据《社会团体登记管理条例》年检的有关规定，民政部社团管理司对全国性社团活动进行了首次年检。此次年检启示我们：在全国性社团已形成一定数量规模的同时，社团管理的重点应通过加强宏观调控与引导，进一步提高社团的整体质量，使其在建立社会主义市场经济体制中，成为功能明确、组织规范、作用突出的社会自律性组织。具体说来，要着重抓以下工作：（1）抓紧行业协会条例制定，促进政府职能和企业经营机制的转变。目前，我国已有各类行业协会三百多个，他们的会员主要是企业单位。企业转换经营机制既需要政府经济部门转变职能，同时又…     

社团登记与行政复议

《中华人民共和国行政复议法》（以下简称《行政复议法》），将于1四9年五0月五日起施行。作为社团登记管理机关的工作人员来说，应做好《社会团体登记管理条例》（以下简称贻细沙）和《行政复议销的有效衔接，并对以下几个问题有明确的了解和认识。一、对社团登记管理工作提出行政复议的主要是社团法人。《行政复议法》第二条指出：“公民、法人或者其它组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，向行政机关提出行政复议申请”。《条例》明确社团为社团登记管理机关的管理对象，所以提出行政复议的申请人应是法人，具体地说应是社团法人在非法…     

非法敛财机构凸显培训评级机构管理混乱

笔者认为,类似＂全国小记者培训活动中心＂等敛财机构长盛不衰的成因主要有两个方面。一个方面,政府职能部门的管理缺失是非法敛财机构长盛不衰的主要成因。民政部门监管缺失。国务院《社会团体登记管理条例》第三十一条明确规定,社会团体每年须向业务主管单位报送上一年度工作报告,并报送登记管理机关接受年检,否则不得从事社会活动。     

《民政部办公厅关于在社会组织登记管理工作中加强名称管理有关问题的通知》解读

正社会组织名称管理是社会登记管理工作的重要组织部分,是规范管理社会组织的基础性工作。近日,民政部办公厅印发了《关于在社会组织登记管理工作中加强名称管理有关问题的通知》(民办发[2018]11号,以下简称《通知》),要求地方各级民政部门切实履行职责,严格依法依规审核名称,加强社会组     

社团下设分支机构是否应办理登记手续

编辑同志：我县个体劳动者协会（已经我局发证登记）为加弦市与管理，拟在县城区成立一个麻木车分会。依据社区登记管理条例，对于协会下设分支机构没有明确要进行社团登记。鉴于这一情况，是否仅由协会报社团登证机关备案，还是要重新办理社团登记手续？湖北省通城县民政局赋怀虎孩怀虎同志：《中国民政》杂志转来你关于协会下设分会应如何办理登记手续的来信，现回答全。下。经民政部门登记注册的社会团体。国开展工作的需要可以设立分支机构。社团设立分支机构应向社团登记管理机关办理备案手续。根据民政部《关于＜社会团体登记管理条例…     

关于进一步规范我市社会组织年检工作的通知

穗民〔2011〕116号各区、县级市民政局,各全市性社会组织、各有关业务主管单位:为进一步规范社会组织年检工作,促进我市社会组织健康发展,根据《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》、《广东省行业协会条例》、民政部《民办非企业单位年度检查办法》、《广东省民政厅关于异地商会登记管理的暂行办法》(粤民民〔2009〕79号)和《广东省民间组织年检暂行办法》(粤民社〔1999〕46号)等有关规定,对我市社会组织年检工作有关事项通知如下:     

基层社团管理有“四难”

我们从1990年开始从事社团登记管理工作。10年来，先后经历f社团清理整顿、非法人社团重新登记和一年一度的年检，先后撤销116个社会团体，其间有许多的酸甜苦辣难以言表。概括起来有“四难”：一、人员兼职难联系。全县性社团工作人员基本都是兼职的，而且由于工作经常变动，社团兼职人员也常调换，造成社团兼职人员不懂社团管理政策法规知识，社团与社团管理机关的联系松散，社团开展活动也不向登记管理机关报告，社团登记管理机关布置年检等工作，因找不到社团工作人员而无法落实，常常是发文、电话、上门几种办法都用尽了才能联系上。二…     

中国民政工作动态

四方区社团年检实施新举措 青岛市四方区民间组织管理局对社会团体进行年度检查中，实施了“一结合二管理三到位”的新举措。“一结合”就是指结合社团规范化建设活动进行年检；“二管理”就是把年检情况形成一式两份的书面材料，一份反馈给业务主管单位，一份由民管局统一建立专属档案，这样业务主管单位与民管局对社团管理可“双管齐下”；“三到位”是指由登记管理机关、业务上管单位，社会团体三方到位召开碰头会议，共同研究如何通过年检工作推进社会团体的规范化建设。（青岛市四方区民间组织管理局）缙云县婚姻集中登记得民心 浙江省…     

培育发展社区民间组织应注意五个问题

培育发展社区民间组织应注意以下几个问题 (一)加强领导,把握政策,搞好工作协调。在具体的工作过程中,民政部门要认真贯彻落实上级《关于加强社区民间组织培育与管理的意见》精神,以《社会团体登记管理条例》和《民办非企业单位登记管理暂行条例》为依据,按照职责开展工作,做到既依法行事,又讲究策略     

自身建设

湖北省神衣架林区民政局下发文件，要求全区31各社会团体和8个民办非企业单位按时接受年检。各社团按照《社会团体年度检查报告书》和《民办非企业单位年度检查报告书》进行自查，并报送业务主管单位进行初审，对初审不合格的社团，业务主管单位提出处理意见。5月底前各社团到民政局接受年检，对年检不合格的社团，民政局下发“限期整改通知书”，     

社会组织领域风险防范化解典型案例

<正>近年来，各地民政部门积极落实党中央、国务院决策部署，根据民政部工作安排，通过加强日常监管、开展专项行动、严格执法监督、常态化打击整治非法社会组织等多种举措，切实履行社会组织登记管理机关职责，认真做好社会组织领域风险防范化解工作，努力维护社会组织登记管理秩序，维护社会和谐稳定。现将近年来各地办理的10个相关典型案例公布如下，供登记管理机关和社会组织参考。     

取缔非法民间组织暂行办法

第一条为了维护社会稳定和国家安全，根据《社会团体登记管理条例》和《民办非企业单位登记管理暂行条例》及有关规定，制定本办法。第二条具有下列情形之一的属于非法民间组织：（一）未经批准，擅自开展社会团体筹备活动的；（二）未经登记，擅自以社会团体或者民办非企业单位名义进行活动的；（三）被撤销登记后继续以社会团体或者民办非企业单位名义进行活动的。第三条社会团体和民对、非企业单位登记管理机关（以下统称登记管理机关）负责对非法民间组织进行调查，收集有关证据，依法作出取缔决定，没收其非法财产。第四条取缔非法民间…     

温岭市清理不规范社团

1993年9月至10月，浙江省温岭市一些党政机关、事业单位在政府关于为修筑台州高速公路筹集法人股股金时。先后建立了115个以个人集股为目的的不规范的社会团体。这些社团当时虽领有临时性社会团体登记证（副本），且其对筹集高速公路建设资金起过积极作用，但因其缺乏民政部门批文和团体章程等必要登记材料，法定登记手续了全，活动不正常。并未起到社会团体应起的作用。今年初以来温岭市民政局抓住社团换证时机，通知还些不规范的社团于4月底前持原章记证和团体印章及有关材料前来8受检查审核。分别于以了换证、补交法定登记手续和注销登记…     

地方政讯

山东省民政厅印发了《山东省收养登记工作暂行规范》（鲁民[2008]34号），加强收养登记规范化管理，维护收养登记当事人的合法权益。《规范》对收养登记管辖进行了划分：县、不设区的市、市辖区人民政府民政部门．办理内地居民之间的收养登记。     

社团登记管理法规当完善

目前正值社团整改之际,在实际工作中,由于各方面因素的制约,整改工作遇到一定困难。有的社团不配合、不理睬,有的甚至闭门不见。究其原因,除民政部门执法力度不够外,法规的不完备也是一个不容忽视的因素。《社会团体登记管理条例》与《企业法人登记管理条例》同样是国家颁布发行的,但《企业法人登记管理条例》中明文规定了企业法人（包括分支机构）登记费、变更登记费及年度检验费的收缴标准,而《社会团体登记管理条例》从头至尾本规定收费标准。就河南省实际来说,具体操作中我们是按《河南省收费许可证｝）的规定执行的,在《条例…     

地方政讯

近日,安徽省民政厅印发了《关于切实加强民政统计工作的通知》（民财函[2010]89号,以下见简称《通知》）,从加强基层民政统计工作机构、建立工作机制、加强信息化建设和统计数据运用等方面提出了具体措施和要求,并强化了监督和奖惩制度。《通知》要求切实加强统计组织机构建设,市级机构改革时,要严格依照《统计法》等法规规定,设立相应的统计机构,原则上各市要配备1名统计专职人员,各县（市、区）民政部门至少要有1名兼职人员从事统计工作。     

管理专项社会事务方面

社团管理:八年来,民政部门在依法登记的同时注重宏观调控,强化监督管理,社团管理工作取得了显著成绩,为保障公民民主权利、维护社会稳定做出了突出贡献。     

浅谈民政部门在社团管理中的导向作用

浅谈民政部门在社团管理中的导向作用罗良意民政部门通过对社团进行法律、法规、政策的宣传贯彻和日常工作的具体指导，引导社团朝着符合社会进步需要和满足会员根本利益的目标，健康、有序地发展的过程，称之为民政部门在社团管理中的导向作用。市场经济体制改革，使过去...     

是权利,更是责任

国务院新修订的《社会团体登记管理条例》和新颁布的《民办非企业单位登记管理条例》（下称两个《条例》）均赋予县级以上民政部门对社团和民办非企业单位（下称民间组织）的管理权、监督检查权和行政处罚权。对于民政部门而言,这不仅仅是权利,更重要的是法定的义务和责任。笔者认为,要依法行使权利,切实履行义务和责任,民政部门就必须模范守法、严格执法和惩治违法。 一、模范守法。要做好民间组织管理工作,作为管理者,首先必须模范守法。俗话说：打铁还靠自身硬。模范遵守民间组织的法律、法规、政策和制度,是民政部门在民间组织…     

走出社团宣传的误区

伴随社会团体的发展，各种媒体关于社团的报道宣传日渐增多，从社团成立。社团的日常活动，到登记管理工作信息，范围渐趋开阔。但我们发现．社团宣传中存在诸多误区，或与社团性质相背，或与社团条例不符，显示出一些人对社团性质的模糊认识和对管理工作的不了解。第一种情况是，社团成立报道偏离主旨。这类报道往往大肆渲染领导人参加社团活动情况，照搬党政机关会议，宣传报道的模式，如某地一协会成立，报道开头是这样写的：“在市委、市政府亲切关怀下，在各级各部门大力协助下，”其后便是成立大会的盛况，“前排就座的有××书记、×…