新形势下进一步加强司法所建设的实践和思考

正随着我国社会经济的发展和政府机构改革的深入,基层司法所的职能作用进一步扩展,基层司法所作为强有力的基层政法机关的重要性日益凸显,如何破解基层司法所建设中存在的深层次问题、推广实践中总结出来的经验、进一步推动司法所规范化建设,充分发挥基层司法所的职能作用,成为摆在司法行政机关面前的一个亟待解决的重要课题。一、天津市司法所建设凸显新成效近年来,天津市委市政府领导高度重视、支持我     

五年之变——全国司法所办公用房建设侧记

司法所是县区司法局在乡镇人民政府(街道办事处)的派出机构,是司法行政系统最基层的单位,也是我国基层政法部门的重要组成部分。司法所担负着具体组织实施基层司法行政各项业务工作,直接面向广大群众提供法律服务和法律保障的重要职能,是各级司法行政机关服务大局、服务群众、服务社会的重要渠道和前沿阵地,在化解民间纠纷、解决人民内部矛盾、维护基层社会稳定、构建和谐社会方面发挥着十分重要的作用,是司法行政工作的基础。司法所建设事关党和国家的工作大局,事关司法行政工作全局,事关司法行政事业的长远发展。近年来,司法所建设迎来了大好的发展机遇。2004年3月,司法部出台《关于创建规范化司法所建设的意见》。2004年7月,国家发改委办公厅、司法部办公厅下发《关于做好中西部地区司法所规划和建设工作的通知》。2004年8月,司法部下发《关于切实加强中西部地区司法所规划和建设工作的意见》。2004年10月,司法部在北京召开了全国司法所建设工作会议。2004年11月,国家发改委下发《关于下达补助中西部地区基层司法所建设中央预算内投资计划的通知》。2005年5月,司法部在江西省南昌市召开全国司法所建设工作座谈会。2005年9月,司法部在北京召开全国司法行政基层建设工作会议。司法部制定《关于加强司法行政基层建设的意见》。2005年10月,司法部制定《关于加强司法行政基层建设的意见》。2006年1月,温家宝总理主持召开国务院常务会议,审议并原则通过了《中西部地区基层派出所、乡镇司法所、人民法庭建设规划》(以下简称《规划》)。《规划》决定从2004年到2008年,中央安排23.9亿元资金,用于解决中西部地区乡镇司法所无房和危房问题,改善工作条件,为更好地履行执法任务奠定基础。2006年9月,司法部在吉林长春召开全国司法所建设工作会议。2006年10月,司法部印发《关于进一步加强司法所建设的意见》。2007年11月,全国司法所建设工作会议在广西南宁市召开。2008年10月全国司法所建设工作会议在宁夏银川市召开。2009年4月,司法部下发《关于进一步加强乡镇司法所建设的意见》。2009年9月,全国司法所建设工作会议在湖北武汉市召开。2009年11月,司法部下发《关于加强司法所规范化建设的意见》。2010年6月,司法部下发《关于做好司法所建设情况自查和总结工作的通知》。     

基层司法行政单位导视识别系统

以上是基层司法行政单位导视识别系统的实际运用，它将会进一步树立基层司法行政机关在群众中的良好形象，彰显基层司法行政工作的职能，扩大基层司法行政工作的影响，促进基层司法行政事业又好又快地发展。     

为基层服务

基层司法行政工作是司法行政事业的根基和命脉所在,在中央提出建设社会主义新农村的时代背景下,如何更好地为基层服务,进一步开创基层司法行政工作的新局面,这是新时期司法行政工作必须认真思考的时代命题,也是《中国司法》杂志关注的重要主题。司法部党组一贯高度重视基层司法     

统筹兼顾 突出重点 大力加强司法所建设

按照中央关于加强"两所一庭"建设的精神,大力加强司法所建设,进一步夯实司法行政基层基础,是当前司法行政系统贯彻落实党的十六届四中全会精神,推动司法行政工作改革发展的一项重要的基础性工作。在最近召开的全国司法所建设工作会议上,张福森部长、吴爱英副部长分别作了重要讲话,再次强调指出,各级司法行政机关要从落实"三个代表"重要思想的高度,从政治和全局的高度,从加强党的执政能力、巩固党的执政地位和执政基础的高度,充分认识加强司法所建设的重要性和紧迫性,坚持把加强司法所建设作为加强司法行政基层工作、夯实司法行政基层基础的重点工作和关键环节来抓紧抓好,不断提高司法所建设水平,推进司法行政事业深入发展。当前司法所建没面临重要发展机遇,各级司法行政机关     

加强司法所业务建设夯实司法行政基层基础

在全国司法厅(局)长会上,张福森部长代表部党组指出,全系统都要关注、重视基层工作,基层司法行政机关尤其是县区司法局要将工作重点放到抓司法所建设和指导司法所工作上来,扎扎实实地把司法所建设好,做好活跃基层司法行政工作这篇大文章,充分发挥司法所的职能作用。这既明确了今后一个时期明确全国司法所建设工作的指导思想,也根据新形势的要求,确定了司法行政机关尤其是县区司法局的主要任务和工作重点。这必将为进一步加强司法所建设,活跃基层司法行政工作。 部党组作出这样的部署和要求,正是基于对司法所基础地位的充分认识,对从现实工作发展现状和需要作出的正确     

黑龙江:抓重点 破难点 出亮点 踔厉开创司法行政事业新局面

2022年,黑龙江省司法行政工作要坚持围绕中心、服务大局,认真履行职责使命,着力推动重点任务落实,倾力破解建设发展难题,努力打造工作亮点特色,全力维护社会和谐稳定,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。抓重点,加快推进公共法律服务体系建设坚持以人民为中心的发展理念,扎实推进网络平台统领工程、数据汇集工程、"保基本、均等化"工程和服务能力提升工程"四个工程"建设,实现公共法律服务三大平台更高质量的普及化、一体化、精准化,努力使更多的公共法律服务改革发展成果惠及广大人民群众。     

攻坚克难 解决制约司法所建设的关键性难题

在加强司法所建设的实践中,我省各级司法行政机关深切感受到,政策依据不足、管理体制不顺、人员编制短缺和基础保障条件差是制约司法所建设发展的几个关键性难题。为此,自2004年以来,我们认真统一思想认识,努力破解难题,推动工作落实,使我省司法所建设取得了长足发展,     

坚持以科学发展观为统领 加快推进司法所建设和发展

10月17日至19日，司法部在宁夏银川召开全国司法所建设工作会议。会上，宁夏、辽宁等省（市、区）的代表，就学习实践科学发展观，强化司法行政基层基础工作，推进司法所建设问题发言，介绍了他们在司法所建设中的先进经验，受到与会代表的高度评价。本刊选摘其中的部分发言，以飨读者。     

司法部召开全国司法行政基层建设工作会议 吴爱英强调 全面加强司法行政基层建设 进一步提升司法行政工作水平

司法部于6月6日至7日在天津市召开全国司法行政基层建设工作会议。司法部部长、党组书记吴爱英出席会议并讲话。吴爱英强调,各级司法行政机关要认真贯彻落实中央关于加强和创新社会管理、加强基层基础工作的决策部署,全面加强司法行政基层组织建设、业务建设、基础设施建设、保障能力建设和队伍建设,进一步夯实司法行政基层基础,进一步提高基层司法行政干部队伍政治业务素     

改革司法所体制 强化基层基础

基层司法所是司法行政工作的根基。基层稳，全局稳；基层 活，全盘活；基层兴，事业兴。为大力加强基层司法行政建设，切实 强化司法行政职能，自１９９９年以来，黑龙江省绥化市司法局通过 不断努力和积极探索，在理顺乡镇司法所管理体制、强化基层基础 建设方面，走出了一条值得借鉴的新路子。 １９９９年初，绥化市司法局在调查中发现，在基层司法所的建设中，因体制不顺、管人与管事脱节，导致基层司法行政队伍不稳、 不活、业务开展不力，存在着严重的“四多四差”问题，极大地制约 了司法行政职能的发挥，限制了司法行政事业的发展。…     

履行检察职能服 务地方经济社会发展

2012年,宁夏检察机关将深入贯彻党的十七届六中全会、全国政法工作会议、第十三次全国检察工作会议、全国检察长会议精神,紧紧围绕宁夏经济社会发展大局,以执法办案为中心,以"三个强化"为抓手,以深化三项重点工作为着力点,进一步规范执法活动,进一步加强检察队伍建设,进一步强化基层基础工作,为推进和谐富裕的新宁夏建设提供坚强有力的司法保障。一是准确把握经济社会发展形势,更加主动地服务大局。紧紧围绕自治区党委十届十四次全会和经济工作会议提     

加强司法所规范化建设 全面发挥司法所职能作用

在今年8月6日召开的全国司法厅（局长）座谈会上，司法部部长吴爱英同志强调指出，要坚持不懈地抓基层、打基础，加强基层、建设基层、服务基层、发展基层，进一步提高司法行政基层基础建设水平。各级司法行政机关基层工作指导部门要认真学习领会吴部长讲话精神，采取有效措施，加大力度，狠抓落实，确保司法所建设任务圆满胜利完成，进一步打牢司法行政事业发展根基。     

贯彻落实科学发展观 推动司法行政基层建设又快又好发展

刚刚过去的一年,是司法行政基层建设史上具有重要意义的一年。2005年9月,司法部召开全国司法行政基层建设工作会议,研究部署当前和今后一个时期司法行政基层建设工作的目标、任务和措施。同年10月,司法部印发《关于加强司法行政基层建设的意见》,指导全系统进一步牢固树立和落实科学发展观,加强司法行政基层建设,充分发挥司法行政基层工作在维护社会稳定,推进依法治国,构建和谐社会中的职能作用。在此之前,司法部还在江西召开全国司法所建设工作座谈会,专题研究进一步推动司法所建设,强化司法行政基层基础的发展措施。这一系列举措,强有力地…     

抓住机遇 扎实工作 实现司法行政基层工作更大发展

基层是司法行政工作的重点和关键,同时也是难点和薄弱点。进一步加强基层建设,把基层工作搞上去,对于全面加强司法行政自身建设,实现司法行政工作的可持续发展,提高司法行政工作服务党和国家工作大局的能力具有重要意义。     

抓基层打基础，进一步加强基层司法行政工作

基层司法行政工作领域广阔,大有作为。要一手抓建设,一手抓工作,使基层工作活跃起来,使工作作用充分发挥出来。 要进一步加强司法所建设。继续落实好去年中编办与司法部有关文件的精神,加强司法所的机构建设和队伍建设。目前还没有解决司法所机构、人员的立户列编问题的地区,司法厅(局)一把手要亲自做好沟通、协调工作,进一步加大工作力度,积极争取党委、政府及有关部门的支     

完善制度 对司法所实施规范化管理

公主岭市政治、经济、文化和社会建设的不断发展,给基层司法行政工作提出了许多新的课题。为适应新形势的发展要求,我们坚持更新工作思路,完善和创新工作机制,进一步强化管理,努力提高司法所工作水平。     

新疆生产建设兵团司法局完善和规范司法所工作制度

为了进一步加强对基层司法所的指导和管理,统一基层司法所工作制度,全面推进基层司法所规范化建设,根据《兵团司法行政工作“十一五”规划》及兵团司法局《关于创建规范化司法所实施办法》的精神,对基层司法所完善和规范以下十项工作制度。     

切实履行基层司法行政机关指导人民调解工作职责

按照《人民调解法》的规定，基层司法行政机关承担着指导本行政区域人民调解工作的职责，具体说来：一是人民调解组织建设上的指导；二是人民调解业务机制建设上的指导；三是人民调解保障机制建设上的指导；四是人民调解衔接机制建设上的指导。本文结合工作实际，从上述四个方面谈谈我县基层司法行政机关在履行人民调解工作指导职责中的做法。     

坚持不懈推进司法所建设 进一步打牢做好三项重点工作的基础

全国政法工作电视电话会议明确指出，要深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，并以此作为全面推进政法工作和队伍建设的活动载体，把政法工作和队伍建设提高到新水平。吴爱英部长在会议上强调，今年的司法行政工作要紧密围绕这三项重点工作，进一步加强法律服务、法律保障、法制宣传工作，进一步加强基层基础建设和队伍建设，深化司法行政体制和工作机制改革，努力提高司法行政工作专业化、规范化、法制化、信息化水平，为经济社会又好又快发展提供更加有力的法律服务和法律保障。