浅析价格听证制度

听证制度作为行政法制度的一个重要组成部分,体现民众参与政策制定,体现我国民主集中制的原则。价格听证制度随着我国《价格法》的出台而逐渐确立,《价格法》对一些关系消费者切身利益的方案政策必须要举行听证制度,这为公众参与行政机关的决策提供途径,体现我国的民主原则。价格听证制度的实施已经有一段时间,但是在实践中也存在一定的问题,如听证代表存在身份造假与被代表的现象、听证会透明度不足以及价格听证制度惩罚机制不完善等,因此针对这类问题,从完善价格听证代表遴选机制、提升价格听证会的透明度以及建立有效的惩罚机制等方面进行完善我国的价格听证制度。     

对行政决策中公众参与的民主反思

本文从民主理论的发展脉络引出参与式民主与公众参与,然后以三例价格听证会中的听证代表问题为视角展开对于参与式民主的思索.     

表达自由与民主政治

文章从民主政治最基本的含义,即自治出发,讨论了表达自由与民主政治的关系.民主政治的健康运行,必须以民众能够享有表达自由为前提,民众必须能够就范围广泛的公共事务,借助报纸、电台和互联网这样的传播媒体,进行公开和充满活力的讨论.政府必须随时回应来自民众的呼声和意见.在这种情况下,不仅直接与民主政治有关的政治言论应当受到保护,而且有助于培养民众政治参与的表达,也应当受到法律保护.     

公共听证的理想与现实——以北京市的制度实践为例

源于普通法之自然正义原则的听证制度,因可为当事人提供意见表达与利益交涉的平台,而成为行政决定合法性的重要制度装置。但与私益听证主要代表消极的防御权不同,公共听证含有知情权、表达权、参与权等多种公共价值,是公共决策正当性的重要制度支撑。我国的公共听证理论,未从根本上区分代表防御权的私益听证和代表民主参与权利的公共听证,因此造成了制度建构的诸多误区。公共听证的引入,旨在破解公共决策过程的封闭性、结构化与单向度,为公众参与公共决策提供一种制度化的渠道;在实践中,我国的公共听证程序设计与运作仍然延续了传统科层制习气,与民众之表达和参与意愿相去甚远,公共听证俨然已成为现代行政合法性的制度装饰。公共听证因此面临严重的信任危机。要从根本上改变这种现状,就需要从性质上明确公共听证的定位与价值,充实公共听证的民主取向,理顺公共决策与公共听证的逻辑关联,健全和完善公共听证的操作程序。     

公众参与预算制度研究

公众参与预算制度是公共预算与民主政治互动的立法回应。我国现行《预算法》没有规定此项制度。本文从理论与制度层面分析了协商民主的现实意义、公众参与预算的政治功能以及国外相关制度的推行。针对我国预算体制存在的参与障碍,作者分析了公众参与的有利环境与条件,特别是地方政府制度创新与典型案例的思路突破,并建议《预算法》修改时确立民主预算理念,增加预算征询、听证、绩效评价、教育等公众参与制度。     

价格听证制度在大学消费权益保障中的应用探讨

将价格听证制度应用于大学生消费权益保障是当今高校管理民主法制化的必然趋势,也是拓展大学生权益保障途径的一种发展方向.本文立足于价格听证机制在高校中的实际应用,从其必要性与可行性切入,重点探讨高校中价格听证制度的构建.     

检察听证:一种公众参与司法的制度化途径

公众参与司法的力度和水平反映出一个国家政治进步和民主法治社会的成熟度。当前,部分群众对司法的不信任感正在逐步泛化成普遍社会心理,司法公信力低下。其中一个重要原因就是公众参与司法度不高且渠道有限。本文从检察听证的角度对公民参与司法问题做了一些探讨,希望能为下一步司法改革乃至化解民众和司法机关之间的不信任和冲突提供借鉴。     

重大疑难复杂案件检察听证机制的完善

<正>听证是民众参与司法程序的一种重要形式，与案件没有利害关系的民众作为听证员参加听证，可以通过听证合议发表自己的观点，从而对案件审查结果发挥作用。检察机关对重大疑难复杂案件进行听证，对于保障人民群众对检察办案的知情权、参与权和监督权，维护当事人的实体、程序权利，回应人民群众对司法公正的关切和期待，意义重大。     

近代中国社会地方民主政治实践的历史考察——以民初湖南省地方议员选举为例

民主所具有的普世价值,历来为人们所重视并进而成为整个人类孜孜以求的价值目标。理想的民主政治,不但需要民主的"民"具有"众"的属性,而且需要民众具有丰富的民主政治经验和较高的民主政治素养。然而"民"的范围是随着民众的逐渐觉醒而不断增大的,民众的民主政治经验和素养也不是与生俱来的,需要民众在社会政治实践中不断地参与,持续地积累和提高。民主是理想与经验的统一。     

听证! 听证!

听证,作为一个名词已被越来越多的国人熟知;听证制度,作为一种法律制度正逐渐植入我国政府的行政机体。从行政处罚听证到立法听证,再到价格听证,这一行政制度的推行虽只有十多年的历史,但对于我国民主法治建设来说却具有里程碑式的意义。近年来的各种听证会更是全方位地冲击着人们的视觉,各种评判的声音也不绝于耳。对于听证,人们抱有太多复杂的感情,有期待,有失望,更有热望。而新近出台的《政府信息公开条例》,预示着我国政府开始迈入了信息公开的时代,让老百姓知情、知政,从而参与到政治生活中来,是一个民主、法治国家的必然要求。因此,让我们来理性透视“听证”这一“决策于民”的法律制度,推开厚重的“听证大门”——     

试论行政参与的理论基础、功能及其制度构建

我国的行政参与的理论基础是社会主义的民主政治理论和社会主义法治理论,行政参与对于实现行政的公正和效率功能既有积极的功能,也有消极的功能,以此为前提,我国的行政参与制度的构建内容主要包括听证及其相关的制度,非听证程序制度的参与权如在行政合同、行政指导中的公民参与权以及行政参与的保障制度。     

价格听证制度在大学生消费权益保障中的应用探讨与制度构建

将价格听证制度应用于大学生消费权益保障是当今高校管理民主法制化的必然趋势,也是拓展大学生权益保障途径的一种发展方向。本文立足于价格听证机制在高校中的实际应用,从其必要性与可行性切入,重点探讨高校中价格听证制度的构建。     

价格听证制度在大学生消费权益保障中的应用探讨与制度构建

将价格听证制度应用于大学生消费权益保障是当今高校管理民主法制化的必然趋势,也是拓展大学生权益保障途径的一种发展方向。本文立足于价格听证机制在高校中的实际应用,从其必要性与可行性切入,重点探讨高校中价格听证制度的构建。     

价格听证制度在大学生消费权益保障中的应用探讨

将价格听证制度应用于大学生消费权益保障是当今高校管理民主法制化的必然趋势,也是拓展大学生权益保障途径的一种发展方向。本文立足于价格听证机制在高校中的实际应用,从其必要性与可行性切入,重点探讨高校中价格听证制度的构建。     

关于公民参与的宪政分析——以立法听证为例

以立法听证为基本表现形式的公民参与是代议制民主的必然选择。公民参与和人民代表大会制度的有机结合是实现是实现公民自由、社会正义和利益平衡的有效机制。应该从各个层次、各个领域扩大公民的有序政治参与。公民参与应该纳入宪政的视野之内,不是对代议制民主的否定,而应该成为代议制民主的补充和修正。公民参与的限度问题可以从横向和纵向两个层面获得解决。     

民主是个好东西

毛泽东同志来安徽视察时说过,民主乃民众当家作主。一百多年的中国近现代史就是无数仁人志士和中国共产党人请“德”先生、“赛”先生安家落户的历史。哪一个时期决策民主,哪一个时期就前进,就发展,就胜利。这使我们深刻地认识到,一个没有民主素质的民族是没有希望的民族,一个不重视民主政治建设的国家是没有希望的国家。同样如此,一     

浅论我国行政决策听证制度的完善

政府应当在决策制度设计上给与民众和社会以利益表达和意愿诉求的空间,而行政听证制度作为行政决策的一项程序机制,其完善与发展直接影响着行政决策的质量,因此行政听证制度的完善应当立足于民众的参与和政府的公共服务。本文从构建公共服务型政府;提高公民参与决策的角度探讨了目前我国行政决策听证制度存在的问题。     

《政府制定价格听证办法》的进与退

《政府制定价格听证办法》是对价格听证规则的一次重大调整,毫无疑问,它具有一定的积极意义,但这次调整还不能从根本上保障消费者的权利,对政府权力也缺乏有效制约。我国价格听证制度并没有真正走出困境,价格听证问题的解决仍然有待于价格听证程序和决策体制的完善。     

论我国价格听证后意见回应的完善

价格听证后的意见回应可以有效防止价格听证流于形式,增加民众对价格决策的可接受程度,利于社会的和谐稳定。目前,法律对意见回应的规定比较笼统,且有不科学、不合理之处,意见回应在价格听证的实践中基本是缺失的。需要借鉴美国非正式规则制定中的公布回应程序,完善意见回应方面的法律法规,建立行政公益诉讼制度,把意见回应纳入到行政复议和行政诉讼之中。     

我国行政听证制度的发展与完善——昆明小区道路私改公引发的思考

作为我国推进民主行政的重要制度保障之一,行政听证对于扩大决策参与和增强决策民主具有重要意义。本文以昆明小区道路私改公为具体事例说明我国行政听证制度的发展现状,并针对我国行政听证制度中存在的问题提出相关建议。