政府绩效审计的国际比较

研究各国政府在审计机构隶属关系、审计标准、审计内容以及对政府绩效提高方面民间审计作用的比较,对于审计部门更好地开展工作,尤其是加快推进我国政府绩效审计工作具有十分重要的借鉴意义,也是改进我国绩效审计工作的重要着眼点之一。     

绩效审计：建设责任政府的重要途径

政府所承担的公共管理责任能否得到落实,需要有一整套行之有效的绩效管理体制,其中,绩效审计是一个关键性的要素。根据绩效审计的基本特点、要求及目标,结合我国绩效审计发展现状,并参考国外在该工作领域的一些成功经验,实施绩效审计应着重把握好以下环节:对政府部门的绩效预算编制进行严格审验评价,把好财政拨款关;制定可具操作性的绩效审计计划,拟订绩效审计示标,增强绩效审计的科学性;建立健全绩效审计的责任追究等制度,强化政府部门责任意识;增强绩效审计的透明度,发挥社会力量在绩效审计中的作用;培育一支高素质、专业化的绩效审计队伍,提高绩效审计的有效性;将绩效审计真正纳入法制化程序,使之发挥切实有效的功能。     

政府绩效审计改革能降低行政成本吗?

我国的政府行政成本一直居高不下,政府审计部门在传统政府审计基础上加入“绩效”理念,有助于监督政府各项公共管理活动,对行政成本起到一定的控制作用。研究结论表明:政府绩效审计的实施有利于降低地方政府行政成本;经过倾向得分匹配后的样本依然满足政府绩效审计会降低行政成本的假设;进一步分析中引入了财政支出效率进行影响机制分析,发现财政支出效率发挥了部分中介作用;经过DEA分析得到政府行政成本效益,发现多数省份处于低效状态。研究结论对于促进绩效审计有效性和降低政府行政成本具有一定的启示意义。     

公共政策绩效的审计之维

国外绩效审计已成为审计工作的重心。我国由于多方原因,绩效审计尚未引起足够重视。公共政策的绩效审计是一个不容忽视的视域。从公共政策制定与执行看,决策失误无法追究,决策中的浪费现象严重等都或多或少与绩效审计尚未引起足够重视有着必然联系。为确保公共政策合理、合法、有效,将绩效审计的相关做法用于公共政策制定与实施中显得十分必要与紧迫。     

我国开展绩效审计的必要性、存在的问题及对策

随着国家公共开支的增长和公营企业的涌现,开展绩效审计对政府工作进行考核和评价,具有极大的必要性。本文通过论述绩效审计的必要性,分析我国绩效管理中存在的问题,提出了改进的建议。     

浅析政府投资项目绩效审计评价的指标和标准

政府投资项目绩效审计评价的依据是具有权威性、公信力、可比性的投资绩效指标和标准.当前我国政府投资绩效的指标体系不统一、不健全,绩效标准存在一定空白.审计机关开展绩效审计,必须对绩效指标进行适当选用,对绩效标准问题谨慎处理.     

我国环境绩效审计问题研究

环境问题日益突出,顺应可持续发展的战略,环境绩效审计被提上日程。文章着重论述了环境绩效审计的含义,并从宏观和微观两个层次阐述了环境绩效审计的对象及范围,最后,分析了当前环境绩效审计工作中的重点,并针对当前的环境绩效审计工作提出了相应建议。     

政府绩效管理理念探析——兼谈我国政府绩效现状与对策

随着政府成本意识的强化和公民监督意识的加强 ,政府绩效管理作为改进政府管理的关键环节而大规模推行。政府绩效管理是以实现政府管理的经济、效率、效益和公平为目标的全新的政府管理模式。政府绩效管理是由许多环节、步骤所组成的行为系统。探索政府绩效管理的发展途径 ,推进绩效管理全面发展 ,建立完善规范的绩效管理体系 ,是当前我国社会主义市场经济建设和政府管理改革的客观要求 ,具有重要意义。     

浅析我国政府绩效评估的困难及其改进

20世纪80年代,西方国家为应对科学技术发展变化、全球化和国际竞争的环境条件,为解决财政赤字和社会公众对政府有效的、有回应力和高质量供给服务的能力失去信心的问题,普遍采取了以公共责任和顾客至上为理念的政府绩效评估改革措施。1993年,美国第103届国会颁布了《政府绩效与结果法案》(GPRA),从而以立法的形式明确了绩效评估的概念与制度;英国撒切尔政府开展了著名的"雷纳评审"、"部长信息系统"等政府绩效评估的实践;荷兰、澳大利亚、法国等国家都将绩效评估作为政府改革的一个重要组成部分,以此提高政府效率和服务质量;亚太各国政府也正在迅速引进     

加强政府绩效评估构建有效政府——基于公共财政的研究视角

公共支出绩效评估就是要通过及时可靠的支出绩效信息,来强化政府预算约束,提高公共财政资源的配置效率和使用效益,其最终目的是增强政府部门的公共受托责任和财政透明度,改善政府的绩效,提高政府的执政能力,推动有效政府的建设。     

我国绩效审计的现状分析

进入新世纪以来,绩效审计作为一种独立的审计类型在政府审计工作中的重要性日益凸显。以绩效审计的内涵为主线,通过对我国现阶段开展绩效审计现状的分析,深入剖析我国绩效审计的困境,并以此为切入点,为我国绩效审计的发展提出建议。     

我国政府绩效评估研究述评

政府绩效评估是一个重要的理论和实践问题,随着政府绩效评估实践的推进,理论研究也在不断深入发展,近年来相关研究成果逐步增多,系统分析和总结这些研究成果,对进一步深化、完善政府绩效评估的研究具有一定的参考价值。     

我国地方政府环境治理绩效分析

随着我国的生态资源环境压力持续增加,环境污染事件频发,我国地方政府的环境治理已经初见成效,但也存在着环境治理低效率的问题。多种原因导致了地方政府环境治理低效。地方政府可以从完善环境考核等方面加强地方环境治理。     

关于我国政府绩效管理若干问题的思考

为提高政府工作效率,近年来我国一些地方政府尝试并实践了绩效管理,探索中取得了有成绩也暴露出一些问题。本文就政府绩效管理过程中绩效计划制定、绩效辅导沟通、绩效考核评价、绩效结果应用、绩效目标提升等有关问题展开论述。     

试论我国政府绩效管理的特点

政府绩效管理是衡量和评价一个政府行政作为的强有力的工具和手段。它来源于企业的绩效管理,随着我国行政体制改革的大力推进,政府绩效管理已经成为降低行政成本,提升和加强政府行政执行能力的有效途径。但是,鉴于政府与企业的性质存在根本性的区别,从而使得政府绩效管理有着不同于企业绩效管理的一些特点。为了不断深化和加强政府绩效管理的作用,实现我国行政体制改革的目标,研究和探讨我国政府绩效管理的特点就显得尤为重要。     

浅析我国政府绩效评估模式的建构

政府绩效评估，既是一个重要的理论问题，又是一个很重要的现实问题，它在评价政府能力、监督政府行为、提高政府部门绩效、改进政府公共部门与社会公众之间的关系等方面具有不可替代的作用。政府部门绩效评估的核心是构建绩效评估的模式，结合实际，本文从评估的主题、维度和指标三个方面提出了构建我国政府绩效评估模式的设想，界定清楚并具有一致性，符合政府部门的需求和目标，能够建立好的绩效评估模式。政府部门应尽可能准确地评价政府组织的业绩、实际行为及其所产生的影响，藉以推动政府效率和服务质量的提高。     

国外政府绩效评估发展的路径特征探析

探讨匹配于中国特色社会主义市场经济的政府绩效评估不能不研究考察国外政府绩效评估理论与实践的发展路径。他山之石，可以攻玉。我国的政府绩效评估从总体上说毕竟刚刚起步，处于初级阶段。因此，对国外政府绩效评估发展的脉络疏理将对研究设计我国政府的绩效评估工作极有助益。     

关于我国政府审计效率问题的调查分析

我国政府审计效率的问题是目前社会各界关注的热点之一,如何提高我国政府审计效率是非常现实的问题。通过问卷调查,对影响我国政府审计效率的各因素(如我国政府审计的管理体制、国家审计机构的设置、政府审计人员的综合素质、被审计单位的内部控制等)做出了初步分析,并进一步提出了提高我国政府审计效率的对策。     

略论政府绩效管理及其法制化建设

政府绩效管理是一种新的管理实践和管理技术,依法实施政府绩效管理将有助于推动我国行政体制改革。根据目前我国绩效管理发展现状,实施政府绩效管理在法制化建设方面需要把握加强绩效管理的法律地位、完备绩效审计法律体系、推行绩效预算管理与完善绩效问责制度等环节。     

基于我国现实管理情境的地方政府绩效管理指标体系构建

政府绩效管理是近年来十分引人注目的探索热点之一。政府绩效管理能否做到科学有效,绩效管理指标体系最为关键。在当前的管理情境下,构建地方政府绩效管理指标体系的过程就是目标任务分解落实的过程,可以简称为做到三个W:(1)what,管什么,明确绩效管理内容,确立层次分明的各级指标;(2)How,怎么管,明确绩效管理方法,包括科学设定目标值、合理进行权重设置、确定完成时限、选择合理计分方式、明确考评(管理)细则等;(3)who,谁负责,明确绩效管理责任体系,包括设置依据、数据来源、考评主体等。绩效管理是一门实践的科学,需要结合我国特有的行政管理文化背景,结合日益复杂的管理需求来进行不断完善和提升。