政府绩效审计的国际比较

研究各国政府在审计机构隶属关系、审计标准、审计内容以及对政府绩效提高方面民间审计作用的比较,对于审计部门更好地开展工作,尤其是加快推进我国政府绩效审计工作具有十分重要的借鉴意义,也是改进我国绩效审计工作的重要着眼点之一。     

绩效审计：建设责任政府的重要途径

政府所承担的公共管理责任能否得到落实,需要有一整套行之有效的绩效管理体制,其中,绩效审计是一个关键性的要素。根据绩效审计的基本特点、要求及目标,结合我国绩效审计发展现状,并参考国外在该工作领域的一些成功经验,实施绩效审计应着重把握好以下环节:对政府部门的绩效预算编制进行严格审验评价,把好财政拨款关;制定可具操作性的绩效审计计划,拟订绩效审计示标,增强绩效审计的科学性;建立健全绩效审计的责任追究等制度,强化政府部门责任意识;增强绩效审计的透明度,发挥社会力量在绩效审计中的作用;培育一支高素质、专业化的绩效审计队伍,提高绩效审计的有效性;将绩效审计真正纳入法制化程序,使之发挥切实有效的功能。     

政府绩效审计改革能降低行政成本吗?

我国的政府行政成本一直居高不下,政府审计部门在传统政府审计基础上加入“绩效”理念,有助于监督政府各项公共管理活动,对行政成本起到一定的控制作用。研究结论表明:政府绩效审计的实施有利于降低地方政府行政成本;经过倾向得分匹配后的样本依然满足政府绩效审计会降低行政成本的假设;进一步分析中引入了财政支出效率进行影响机制分析,发现财政支出效率发挥了部分中介作用;经过DEA分析得到政府行政成本效益,发现多数省份处于低效状态。研究结论对于促进绩效审计有效性和降低政府行政成本具有一定的启示意义。     

我国绩效审计的现状分析

进入新世纪以来，绩效审计作为一种独立的审计类型在政府审计工作中的重要性日益凸显。以绩效审计的内涵为主线，通过对我国现阶段开展绩效审计现状的分析，深入剖析我国绩效审计的困境，并以此为切入点，为我国绩效审计的发展提出建议。     

浅析政府投资项目绩效审计评价的指标和标准

政府投资项目绩效审计评价的依据是具有权威性、公信力、可比性的投资绩效指标和标准.当前我国政府投资绩效的指标体系不统一、不健全,绩效标准存在一定空白.审计机关开展绩效审计,必须对绩效指标进行适当选用,对绩效标准问题谨慎处理.     

制度压力下绩效审计信息的选择性使用倾向研究：一个案例分析

绩效审计信息使用是关乎政府绩效审计落实、政府绩效改进和社会效益提高的重要议题,但学术界对于这一研究议题的思考尚不充分。本文主要探寻绩效审计实践中普遍存在绩效审计信息利用率不足的原委,从制度压力对被审计单位产生影响的方向和程度两个维度,建构在制度压力下被审计单位选择性使用绩效审计信息的倾向分析框架,通过案例研究得出绩效审计信息使用存在合法性、装饰性、合规性、保守性和避险性倾向,并探讨其强制性压力、规范性压力和制度性认知压力成因和作用逻辑。本文为研究组织在制度压力下的行为特征和决策行为,解决以绩效信息供给与需求不匹配为特征的绩效管理问题提供了新的思考,在实践上为绩效审计信息的准确性、规范性和完整性提供了新的借鉴。     

关于我国政府审计效率问题的调查分析

我国政府审计效率的问题是目前社会各界关注的热点之一,如何提高我国政府审计效率是非常现实的问题。通过问卷调查,对影响我国政府审计效率的各因素(如我国政府审计的管理体制、国家审计机构的设置、政府审计人员的综合素质、被审计单位的内部控制等)做出了初步分析,并进一步提出了提高我国政府审计效率的对策。     

绩效审计在油田企业的应用

有效开展绩效审计是加强内部控制监督的一个重要手段,应将被审计对象的财务活动和整体活动有机整合,全方位、全过程地把握活动的绩效。具体措施如下:提高绩效管理意识,营造绩效审计良好氛围;完善绩效组织架构,提升绩效审计战略高度;运用绩效审计方法,保证绩效审计效率质量;建立绩效沟通机制,体现绩效审计价值成果;提升绩效人员素质,推动绩效审计不断发展。     

我国开展绩效审计的必要性、存在的问题及对策

随着国家公共开支的增长和公营企业的涌现,开展绩效审计对政府工作进行考核和评价,具有极大的必要性。本文通过论述绩效审计的必要性,分析我国绩效管理中存在的问题,提出了改进的建议。     

略论政府绩效管理及其法制化建设

政府绩效管理是一种新的管理实践和管理技术,依法实施政府绩效管理将有助于推动我国行政体制改革。根据目前我国绩效管理发展现状,实施政府绩效管理在法制化建设方面需要把握加强绩效管理的法律地位、完备绩效审计法律体系、推行绩效预算管理与完善绩效问责制度等环节。     

我国政府绩效评估存在的问题及对策分析

政府绩效评估作为一项有效的管理工具,对提高政府绩效具有重要的作用,在现代政府的公共行政中受到了广泛关注。文章从政府绩效评估的意义、以及政府绩效评估存在的问题说起,对我国政府绩效评估工作中存在的问题进行了归纳和分析,提出改进政府绩效评估工作,要从解决评估主体、客体以及评估方法等问题方面,建立科学化的绩效评估体系;培育多元化的评估主体;树立以公众为本的绩效观,从而使绩效评估真正成为我国政府管理体制改革的＂推进器＂。     

澳大利亚科研管理和监督的体系、特点及启示

澳大利亚科研管理由政府统筹,立法完备、体制健全、程序公开,强调以绩效评估及审计等方式对科研经费开展预防为主的监管,科研产出效率高。研究借鉴澳大利亚的科研经费监管做法,在我国形成统一的制度和诚信立法、明确监督机构职责、加强科研评估和审计,对于提高我国科研经费使用的效率和效益,有着十分重要的现实意义。     

政府绩效评估必须确立正确的价值导向

我国政府绩效评估应确立的价值导向是:促进政府认真贯彻落实科学发展观;促进政府全面履行公共管理和公共服务职能;降低行政成本;提高行政效能和加强政府能力建设。需要采取以下对策:转变领导观念,树立正确的政绩观;坚持政府绩效评估的公开原则;加强对政府绩效评估的监督。     

中外政府绩效管理的行政生态学比较

无论在理念上还是在实践中,要完善我国政府绩效管理,提升政府绩效以满足公众需要,改善政府形象,必须从行政生态学角度出发,基于自身特定的环境背景,建立我国政府绩效管理的内部系统。必须完善政府绩效管理的内部生态,强调内外生态间的相互作用与影响,才能促进我国政府绩效管理取得成功。     

港澳台地区政府绩效管理的实践与启示

政府绩效管理,特别是绩效评估的指标体系设计在整个绩效评估过程中居于核心地位。港澳台地区的政府改革创新实践特别是政府绩效管理的相关经验,对我国政府绩效管理改革有着重要的借鉴意义。因此,在全面了解香港、澳门、台湾地区的政府绩效管理进程,分析比较各个地区的绩效评估指标体系异同后,提出推进我国政府绩效管理改革的建议,包括有选择的借鉴国外经验,设计本土化的绩效评估指标体系;完善评估机构设置;注重公民参与;资讯公开透明等。     

推行绩效管理与学习型政府建设

本文通过对政府绩效管理及学习型政府的必要性分析，阐明推行政府绩效管理将从改变工作方式，提高工作效率，调整人员结构等多方面促进学习型政府建设；同时建设学习型政府也能在提高政府行政人员的素质、提高政府决策的科学性、增强政府组织的凝聚力和创新力等方面提高政府绩效水平。两者之间互益的影响，能共同促进我国政府组织的转型与改革，提增强政府公共管理能力，适应现代社会发展。     

论传统文化对政府绩效评估的影响

我国借鉴西方经验引入政府绩效评估,但受我国传统文化中重等级轻平等、重感情轻理性、重中庸轻竞争、重人治轻法治、重德行轻技术等思想因素的影响,政府绩效评估在我国并没有得到有效实施。对此,应尽力克服我国传统文化思想的制约,从转变公务员思想、加强评估理论的研究、加快绩效评估的法制化建设、提高评估手段的科学化水平、构建多元化的评估主体五方面入手解决我国传统文化给政府绩效评估带来的弊端。     

推进我国政府绩效评估的难点及对策

政府绩效评估作为一种国际化的政府改革潮流，已引起我国各级政府的重视。政府绩效评估有助于政府树立责任行政、服务行政的理念，有助于政府与公众的沟通，并最终有助于提高政府绩效。本文通过对当前我国政府绩效评估的难点的剖析，有针对性地提出了解决问题的对策。     

我国地方政府绩效评估的现状分析及对策研究

加强对政府绩效评估理论和实践的研究,对推动我国政府绩效评估的规范化和提高政府管理效益具有重要意义。本研究主要分析了我国地方政府绩效评估的现实意义及其主要的形式和总体特色,并根据现状和存在的问题进行深入思考,提出了全面改进地方政府绩效评估的对策建议,同时对我国特色的政府绩效评估价值取向的展望也进行了简要的分析。     

公共政策绩效的审计之维

国外绩效审计已成为审计工作的重心。我国由于多方原因,绩效审计尚未引起足够重视。公共政策的绩效审计是一个不容忽视的视域。从公共政策制定与执行看,决策失误无法追究,决策中的浪费现象严重等都或多或少与绩效审计尚未引起足够重视有着必然联系。为确保公共政策合理、合法、有效,将绩效审计的相关做法用于公共政策制定与实施中显得十分必要与紧迫。